关于开展清洁城乡庭院整治工作的实施方案
中共灵桥镇委
文件
灵桥镇人民政府
灵委灵政〔201*〕9号
关于开展清洁城乡庭院整治工作的实施方
案各行政村、企事业单位：
我镇“清洁城乡”工作经过一年的实施，环境卫生面貌和环卫基础设施建设取得了显著成效。为推进“清洁城乡”活动的深入开展，经研究，今年将“洁化美化农家院落,改善村民居住环境”作为“清洁城乡”活动的重要内容，在全镇范围内开展庭院整治工作。
一、指导思想
围绕打造“富裕阳光之城”和“生态灵桥”创建，按照市委、市政府提出的“清洁城乡”活动的总要求，以全面改善庭院内外环境卫生面貌为目标，以“清洁庭院”户的创评为抓手，以建立长效管理机制和倡导文明健康生活习惯为核心，统一部署、突出重点、全面推进，组织动员全镇家庭积极参与到清洁城乡活动中来。
二、工作目标
通过两年（201*201*）的努力，全镇广大家庭庭院内外环境卫生状况有根本改观，户容庭貌形象有显著提升。建立起庭院保洁和容貌秩序和长效管理机制，做到家家户户无乱堆乱放、乱晾乱挂，房前屋后无卫生死角，垃圾投放入箱，庭院绿化水平明显提高，广大家庭的卫生文明素质得到普遍提高。力争到201*年底，全镇家庭垃圾
－1－“户投”参与面达到100%，全镇“清洁庭院”创建率达到60%，“清洁庭院”示范户创建率达到10%，有50%的村对“清洁庭院”创建工作实行长效管理。到201*年“清洁庭院”创建率达到80%以上，广大家庭普遍达到“清洁庭院”的创建要求，“清洁庭院”示范户达到20%，100%的村对“清洁庭院”创建工作实行长效管理
三、实施范围
庭院整治活动的实施范围为全镇所有行政村，包括本村农户和外来住户。
四、实施步骤和主要任务（一）实施步骤
第一阶段（201*年2月15日3月10日）为宣传发动、组织部署阶段
成立灵桥镇“庭院整治”工作领导小组，制定全镇“庭院整治”工作实施方案。召开“庭院整治”工作动员部署会议，举办培训班，提高认识，全面动员，营造氛围。各村成立相应的组织，制定具体实施计划，动员部署，签订“四至三包”责任书和“卫生公约”。
第二阶段（201*年3月11日3月31日）为突出重点、全面推进阶段
各村对本村的庭院卫生情况进行调查，分类指导，全镇在王家宕、光明2个村进行“庭院整治”工作重点推进，探索形成一整套完善可行的长效运作机制。各村组织人员对本村庭院整治开展指导和督查，做到家家户户主动清理房前屋后堆积物及卫生死角，保持道路畅通，庭院周围及“四至三包”范围内无乱堆乱建、乱停乱放、乱晾乱挂、乱涂乱画，做到室外物品堆放有序，无露垃圾，周边环境整洁卫生，生活垃圾桶装化，按规定做到“户投”垃圾入箱。
第三阶段（201*年4月1日4月20日）为总结交流、督查初
－2－评阶段
在总结示范村经验和工作机制的基础上，对工作进行初步总结，各村通过现场交流等方式，村村建立长效管理机制。通过督查通报、评比公示、工作考核制度，实现201*年度工作目标任务，基本完成“清洁庭院”和示范户的创建工作。
第四阶段（201*年4月214月30日）为对照检查，整改提高阶段。
在初步考核评比的基础上，对照创建标准，对各村庭院整治情况进行一次回头看，重点督查“三支队伍”工作开展情况和“五项制度”运转情况，对后进村进行集中整改，使全镇庭院整治活动整体有序推进。
第五阶段（201*年5月201*年12月）为深化完善、长效管理阶段
巩固和完善行动成果，提高庭院整洁要求，深化庭院整洁内涵，提高庭院整洁的质量和水平，到201*年未，使全镇广大家庭庭院面貌彻底改观，庭院整治制度化，群众监督管理规范化，全面实现各项工作目标。
（二）主要工作任务
1、全面推行家庭垃圾“户投”。全村垃圾实行一户一桶，家庭垃圾桶装化，施行无塑化或易降解袋装化集中投放（收集）垃圾。
2、落实房前屋后“四至三包”责任制。与全村80%以上的家庭签订房前屋后“四至三包”责任书和“卫生公约”，落实家庭庭院卫生责任，切实做到三包：即“包卫生、包整洁、包美化”，负责庭院周围全天保洁，做好垃圾集中或定点投放，保持院内物品摆放整齐有序，绿化美化庭院。
3、开展“清洁庭院”创评活动。组建“巾帼清洁志愿队”、“庭
－3－院环境监督队”、“庭院环境评比委员会”三支队伍，严格程序开展“清洁庭院”创建活动，做到“户投”工作有人督，庭院卫生有人查，庭院先进有人评。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
庭院整治是一项直接面向家家户户的群众性工作，覆盖面广、内容细致、工作量大、标准高，做好庭院整治工作，对于全面深入推进“清洁城乡”活动和“生态灵桥”创建有着积极的作用。各村要在镇“庭院整治”工作领导小组及办公室的指导下，增强工作责任感，切实加强对庭院整治工作的组织领导。广大妇女和村干部要积极响应，切实发挥自身的模范带头作用，动员家庭成员自觉参与到活动中来，确保庭院整治取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。
要利用多种教育渠道和阵地，全面开展大培训；各中小学校要组织全校中小学生广泛开展“携手1+6，清洁进万家”活动，带动提高全社会的卫生意识和文明素养。要充分利用标语、广播、宣传窗等宣传渠道，及时报道各种活动开展情况和典型事例，以宣传舆论引导人们的思想和行为，监督各种不文明现象。各村要开设“庭院整治”工作宣传专栏，设计易于广大家庭成员参与的活动载体，采取行之有效的活动方式，营造良好的氛围。
（三）落实长效、建立五大制度。
一是建立“清洁庭院”评比制度。明确评比标准，以评比促提高；二是建立“巾帼清洁志愿者”活动制度。确定每周五为“巾帼清洁志愿队”义务劳动日，对村级主干道和垃圾死角进行清理；三是庭院内外“清洁日”活动制度。将全镇每月最后一个工作日确定为庭院内外“清洁日”，号召家家户户在每天一小扫、每周一大扫的基础上，开
－4－展庭院内外公共卫生的“清洁日”活动；四是建立季评比公示制度。每季度末开展入户评比工作，对照评比标准评比产生“清洁庭院”户，并在村务公开栏中进行公示。对评选出镇“清洁庭院”示范户，实行挂牌。五是建立先进评比表彰制度。对在“清洁庭院”工作中有创新、整治效果明显的先进给予表彰。
六、组织保障
为顺利推进此项工作，镇成立“庭院整治”工作领导小组，下设一办二组。各级村也要成立相应的工作机构和行之有效的工作机制，并上报镇“庭院整治”活动办公室。要制定实施方案和分年度工作计划，分阶段落实任务，做到集中整治与长效管理相结合、重点整治与一般推进相结合、庭院整治与庭院创建相结合，整合资源、形成合力，全力推进，确保工作取得实效。该项工作列入镇政府对各村新农村建设目标考核，对于整治成效明显的村进行表彰奖励。
中共灵桥镇委员会
灵桥镇人民政府201*年2月25日
抄送：市清洁办、“清洁庭院”工作领导小组
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扩展阅读：关于清洁城乡庭院整治工作实施方案
全镇所有行政村，包括本村农户和外来住户和集镇。四、实施步骤和主要任务（一）实施步骤
第一阶段为宣传发动、组织部署阶段。（201*年5月10日5月20日）
各村要及时成立“庭院整治”工作领导小组，制定“庭院整治”工作实施方案，及时建立队伍，制定制度。以召开动员会、张贴宣传海报、播出广播宣传稿等形式营造户户知晓、人人动手的良好氛围。
第二阶段为突出重点、全面整治阶段。（201*年5月21日7月10日）
结合各村实际，组织人员对本村庭院整治开展指导和督查，做到家家户户主动清理房前屋后堆积物及卫生死角，保持道路畅通，庭院周围及“四至三包”范围内无乱堆乱建、乱停乱放、乱晾乱挂、乱涂乱画，做到室外物品堆放有序，无露垃圾，周边环境整洁卫生，生活垃圾桶装化，按规定做到“户投”垃圾入箱。
第三阶段为督查评比，整改提高阶段。（201*年7月11日7月30日）
各村要按照清洁户评比标准，评比出清洁户若干户，以悬挂清洁户牌匾、村务公开栏张榜表扬等方式予以公布、表彰。各村庭院整治工作领导小组、镇督查指导组分别对照镇清洁城乡庭院整治工作推进阶段工作进行考核，完成自评和督查评比工作。
在考核评比的基础上，各村要对照创建标准，对庭院整治情况进行一次回头看。镇督查指导组要重点针对工作开展情况和制度运转情况进行督查，并督促后进村进行整改提高，使全镇庭院整治活动整体有序推进。
五、工作要求
－2－（一）提高认识，上下齐动。
5月10日至7月10日是我镇庭院整治工作的攻坚阶段，全镇机关干部和各村支两委班子成员要高度重视，切实发挥模范带头作用。镇机关干部将分成11个组，分赴各村组织指导、协助参与庭院整治工作。原则上要求各组成员在上述时间内，必须到村指导参与村庭院整治工作。各组组长每周必须将工作情况向联系领导做一次汇报。镇机关干部分组情况详见附表二。
（二）广泛宣传，营造氛围。
各村要结合本村实际，以宣传舆论引导人们的思想和行为，监督各种不文明现象。开设“庭院整治”工作宣传专栏，设计易于广大家庭成员参与的活动载体，采取行之有效的活动方式，营造良好的氛围。
（三）完善制度，落实到位。
及时建立“清洁庭院”评比制度、庭院内外“清洁日”活动制度、先进评比表彰制度，并将各项制度落实到位。
六、组织保障
为使攻坚阶段的工作真正落实到位、取得实效，镇成立清洁城乡工作督查指导工作组，对各村工作开展情况和镇机关干部工作情况进行督查评分，评比得分将与各村年度清洁城乡以奖代补资金、各农村指导员的年度考核分及各机关干部的年度考核相挂钩。
洞桥镇人民政府二○○九年五月二十一日
抄送：市清洁办、“清洁庭院”工作领导小组
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