王河乡村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作总结
王河乡村级党组织和第七次村民委员会
换届选举工作总结
按照省、市、县委的统一安排部署，我乡积极稳妥做好了村级党组织及第七次村民委员会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自201*年12月15日开始，于201*年2月26日结束，全乡村“两委”换届选举工作顺利完成，现将工作情况总结如下：
一、换届选举的指导思想、重大意义及目标任务（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大、党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决依照《党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》等有关法规的规定，严格根据《清水县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施意见》的要求，围绕中心、服务大局，坚持一切从实际出发、求真务实、开拓创新、不断加强和改进村“两委”班子建设，进一步发展和完善村级民主自治机制，全面推行“四议三双”工作法，切实提升村“两委”班子成员的创造力，凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，努力建设社会主义新农
村提供强有力的政治和组织保证。
（二）重大意义
村“两委”换届选举是基层组织和党员群众政治生活中的一件大事。搞好村“两委”换届选举工作，对于深入贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，对于加强基层干部队伍建设，夯实党的执政基础，对于推进基层民主政治建设，建立健全党组织领导的村民自治机制，对于全面实现“十二五”规划目标，以我县“3331”工程为战略指导思想，围绕我乡“建好一个基地，培育两大支柱产业，提供三项保证，搞好五大建设”的发展思路，落实党在农村的各项惠民政策，推动我乡社会经济又好又快发展，具有重要而深远的意义。
今年来，农村产业结构的调整步伐明显加快，农业产业化水平不断提高。为使我乡农村基层组织建设适应新形势、新任务的发展要求，大力提升基层干部队伍整体素质，解决制约我乡社会经济实现跨越式发展的现实问题，如农业工作中存在的薄弱环节，农民增收步伐不快，农村经济发展缓慢，农村不稳定等。因此，在本届村“两委”换届选举中，要选优配强村“两委”班子，优化班子队伍的结构，增强班子队伍的持久活力。目前，我乡各项农村工作正处于加快发展的关键时期，抓好农村基层组织建设，就抓住了农村经济发展的“牛鼻子”。因此，依法选举出政治坚定，遵纪守法，办
2事公道，有经济头脑，热心为民服务，广大村民信任，能带领村民共同致富奔小康的新一届村“两委”班子，对于推动农村和谐发展，加强党的执政能力和先进性，保持农村繁荣稳定，具有十分重大的意义。
（三）目标任务
本次换届选举工作在全乡11个行政村全面展开，结合
“五好”村支部，创建和“双培双带”工程的要求，创新村干部选拔任用工作机制，选准配强一支坚强有力的村级干部队伍，尤其注重选配好村党支部书记，通过换届选举，落实四个目标任务。一是增强村“两委”成员的自身素质和能力。按照“一好双强”（思想政治素质好、带头致富能力强、协调能力强）的原则，将政治可靠、懂经营、会管理、开拓性强，勇于进取、群众信任的优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。二是大胆创新，大力推行村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”的领导机制，大幅度提升村党支部和村民委员会班子成员“交叉任职”的比例。三是坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过“公推直选”、“两推一选”、“竞争上岗”等多种渠道、多种形式选贤任能。要劝那些年龄偏大，思想保守，能力偏弱，群众基础较差的村“两委”成员退下来，腾出位子以便补充新的力量。四是积极推行“四议三双”工作法，不断完善村党支部的领导机制，村“两委”的协调机制，村级民主机制和村民自治机制，提高民主管理
和民主监督的制度化水平。
二、换届选举的具体措施与方法：
我乡村“两委”换届选举工作，由于领导高度重视，思想认识统一，工作机构健全，工作人员到位，制定措施有力，全乡村“两委”换届选举工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：坚持“五个到位”，做到“五个确保”，把握“五项原则”。
（一）“五个到位”
1、组织领导到位。此次换届选举涉及面广，时间紧，任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为切实搞好换届选举工作，乡党委成立了乡党委书记、人大主席任亚明为组长，乡党委副书记，乡长刘林录及乡党委副书记、纪检书记王长荣为副组长，其余乡镇副职领导及民政、司法等部门负责人为成员的村“两委”换届选举领导小组，领导小组下设办公室，由乡党委副书记、纪检书记王长荣任办公室主任，具体负责全乡各村“两委”换届选举工作。同时抽调11名政治素质好、工作能力强的包村干部驻村指导，做到了各村有一名工作队员，为全乡换届选举工作提供了有力的组织保证。
2、贯彻落实到位。201*年12月10日，乡党委召开了村“两委”班子换届选举工作动员大会，认真传达并学习了
4中共清水县委组织部《关于清水县村级党组织换届选举工作实施方案》，清水县民政局《关于第七次村民委员会换届选举工作实施方案》的文件精神，准确掌握，村“两委”换届选举工作的重大意义，指导思想，方法步骤和目标任务，责任落实到人，同时形成各司其职，各尽其责，分工协作，客观配合，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
3、工作措施到位。各村按照乡党委关于换届选举的统一部署，深入掌握本村实际情况，广泛征求群众意见，制定了切实可行的换届选举工作实施方案11份，使换届选举工作有章可循，做到心中有数，任务明确。各包村干部将深入调查村“两委”干部现状，特别注意了解掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态。由于工作在先，了解在前，确保了换届选举工作的顺利完成。
4、动员培训到位。村“两委”换届选举工作法规性、政策性很强，为提交选举工作人员的业余素质，增强依法办事的能力，我乡先后举办了选举工作人员培训12次，参加培训240人次，培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，以《村民委员会组织法》、《选举办法》、《王河乡村级党组织和第七次村民委员会换届选举实施方案》等为重点，做到了力度大，有规模，方法活，通过培训，使选举工作业务人员熟悉了相关法规和政策，掌握了具体程序和操作方法，提交
了指导选举工作的能力。
5、财务审计到位。选举工作开始前，对我乡11个行政村的村级财务进行了清理审计，形成审计报告，召开村民大会11次，通报了审计结果，并在村民公开栏张榜公布，接受民主监督，对于财务有问题的村组干部进行了处理。
（二）“五个确保”
1、确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府组织22名干部深入各村开展调查摸底，通过走访2396户农户，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可
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龙潭乡村级党组织换届工作总结
根据有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》、《中共大理州委办公室、大理州人民政府办公室关于大理州村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》、《漾濞彝族自治县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》以及全乡村“两委”换届选举工作部署会议精神，为切实提高村级党组织的凝聚力和战斗力。我乡通过精心组织、宣传引导、“两推一选”等一系列行之有效的工作，于3月19日全面完成了本乡7个村级党组织的换届工作，现将本次换届工作总结如下：
一、基本情况
龙潭乡位于漾濞县南部，全乡有白竹、密古、清河、水竹坪、龙潭、富厂、己路河7个行政村，51个村民小组，59个自然村，有彝、汉、白、苗、傈僳、傣、普米、
回8个民族，总人口6265人，全乡共有7个村级党组织，下设个党小组，400名农民党员，其中：男党员名，女党员名，7个村级党支部共有支委37名。
龙潭乡换届前村级党组织存在着年龄老化，结构不合理，党员组织生活不正常等问题，无法保障基层党组织和党员队伍的生机和活力，也不适应我乡突破发展的时代要求和新形势发展的需要。特别是在党员队伍建设中有些村党支部多年未发展一名新党员，这给我乡农村基层组织建设工作带来了很多不利因素。这些问题我们在本次支部换届工作中，按照上级要求，严格程序，迅速加以解决。二、方法措施
在接到县委组织部相关文件后，我乡结合实际，制定了《龙潭乡村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施方案》，成立以党委书记为组长龙潭乡村“两委”换届选举工作领导小组和龙潭乡村“两委”换届选举工作派出指导组，及时组织召开了换届选举工作动员会、换届工作培训会，在乡村两级干部中进行了广泛的宣传动员，对换届工作进行了详细的安排部署，明确了各村党组织换届选举工作的联村领导、联村指导员和工作人
员，进一步夯实了责任，确保换届选举工作顺利进行。（一）采取“三抓”，稳步推进村级党组织换届工作一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全乡村党支部换届任务，乡党委把村党支部换届选举工作作为全乡当前工作重中之重，多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作，我乡结合实际，制定了《龙潭乡村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施方案》，成立以党委书记为组长龙潭乡村“两委”换届选举工作领导小组和龙潭乡村“两委”换届选举工作派出指导组，负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查，受理党员、群众咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；各村按照乡党委要求，都成立了相应的工作机构。二是抓调查摸底，实行分类指导。为了切实搞好本次村支部换届选举，乡党委成立了工作组，对全乡各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研，摸清了村支部班子现状和村干部的工作能力、在党员群众中的威信等问题。根据各班子情况，有针对性地
制定了工作预案，做到一村一策、一村一案，同时根据各村实际，排出换届日程表，逐一落实各村换届的具体时间，掌握了换届选举工作的主动权。三是抓教育引导，广泛宣传发动。在全乡村“两委”换届选举工作会上，我们对乡村干部进行了集中培训，培训选举骨干40余人。认真落实党政领导成员包片、机关干部包村制度，通过召开会议、张贴标语等形式，张贴标语100多幅，大力宣传村支部换届选举工作的法律法规、选人用人标准和选举程序，鼓励党支部成员依法按规、积极踊跃地参选村委会成员，最大限度地提高交叉兼职率，增强村级班子的整体效能。同时，针对不同层次干部群众特点，因势利导，统一思想，形成共识。对现任村干部，教育他们正确对待组织，正确对待党员群众，正确对待自己，放下包袱，正确面对群众的选择，做到换届心不散，按照年初确定的目标任务抓好贯彻落实，把心思和注意力放在抓工作、抓灾后重建、促落实上，放在富民强村上，实现了换届、发展“两不误、两促进”。
（二）严把“入口”关，做好候选人的推荐工作在村支部换届选举中，我们以“两推一选”为平台，严把“入口”，经过全体党员和群众代表推荐后，党委成
立了以纪委书记任组长的干部考察小组，严格对提名的候选人进行考察，确保了确定的正式候选人真正受群众欢迎，能为民办事。一是严把党员推荐关。认真组织村支部召开党员大会，听取本届支委会委员的述职报告，对本届村党支部委员会成员工作进行评议，全额无记名投票推荐下一届村党总支部委员会和下设支部委员会书记、委员候选人初步人选，采取现场公开计票方式统计票数。同时要求参加大会的党员人数不得少于全体党员人数的三分之二，并吸收非党的村委会成员和村民代表参加。二是严把群众推荐关。通过村民小组推荐提名，召开村民小组会议讨论并公示等形式，把有一定群众基础和代表性、有一定参政、议政能力、公道正派的村民确定为群众代表。通过组织召开村民大会和村民代表会议，全额无记名投票推荐下一届村党总支部委员会和下设支部委员会书记、委员候选人初步人选，同时要求参加会议的村民和村民代表不得少于全体村民代表人数的80%。乡党委根据“两推”结果，按照多余应选名额20%的比例，研究确定村党组织委员会委员候选人初步人选。三是严把公示关。乡党委充分发挥党内外民主，将各村支部候选人的基本情况在所属村组进行公示，方便群众
对公示对象进行监督。四是严把考察关。乡党委坚持群众公认的原则，成立了以乡党委副书记、人大主席、副乡长、纪委书记任组长的四个考察组，深入到各村组，通过“查、看、听、问”等方式，从个人道德素质、工作责任心和能力、班子结构以及清政廉洁等方面广泛听取党员、干部和群众对候选人的意见，全面考察候选人的政治表现、工作能力及在群众中的公认程度等，认真负责的做好对候选人的考察工作。
经过各个程序的严格把关，经层层选拔，经乡党委研究，确定了村党总支部书记和委员正式候选人50名。其中优秀妇女10名，35岁以下年轻党员12名。（三）精心部署，严格程序，确保选举大会成功在进行选举过程中，乡党委对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐村进行分析，根据各村实际情况，制定不同的工作方案，做到一村一策。对本村党员内部矛盾较深，选举易产生新的矛盾的古城村，乡党委选派乡干部到村任职，参与竞选。在换届选举工作的实施上，做到了二个统一，即统一印制了选票，统一规定了操作时间，在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。
在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。多次召开党委会进行了专题研究，慎重地确定了正式候选人。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，并现场颂选举结果，确保了各村党支部换届选举权正、公开、公平。
（四）、做好思想工作，努力消除“后遗症”在换届选举工作中，乡党委要求各指导组要认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。各指导组成员深入到党员家中，与其谈心，做好思想认识工作，耐心细致的与退下来的的党支部书记交心沟通，得到了理解与支持，稳定了人心，确保了新老村支部班子的平稳过渡。选举结束后，乡党委及时对换届选举结果进行了批复，并督促支部新旧班子及时交接手续。乡党委对新上任的党总支部书记进行了上岗前的培训，使其尽快进入角色，开展工作，确保农村党支部的各项工作平稳推进。
三、选举结果
由于村支部换届选举工作安排扎实，调查摸底到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，保证了全乡7个村党支部换届选举圆满成功。全乡届满的7个村党支部已经全部平稳换届。龙潭村、清河村的党支部书记继续选任村党总支书记，白竹村、密古村、水竹坪村有3位优秀的同志新当选党总支书记，富厂村、己路河村的党总支部书记由乡下配，平均年龄岁，其中35岁以下人，高中以上学历人，大专以上学历3人；支委有人连选连任，占支委总人数的%，平均年龄为岁，女性7人；下设21个党支部中，有名党总之委员兼任党支部书记。
本次村级党组织换届工作在县委组织部和县换届指导组的正确指导下，在乡党委的精心组织下，圆满顺利的完成了换届任务，通过这次选举，全乡农村党支部领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上农村支部书记的领导岗位，促进了农村干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的积极性和创造力，增加了农村党支部班子的凝聚力、战斗力，使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。
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