在全市综治工作会议上的发言稿(东城街道)
在全市综治工作会议上的发言
东城街道党工委副书记张西金
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！下面，我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
一直以来，在市委政法委的正确指导下，我街道坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份，东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗（已入电子网），其中，已办结97宗，办结率为80%，有效地维护了街道社会和谐稳定。
总结成效，街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展：
一是强化综治工作领导机构，实现领导保障：街道成立了以党工委书记为主任的综治委，综治委下设综治信访维稳中心，配备15名专职工作人员，并在201*年创全市先河，成立综治信访维稳中心党支部，充分发挥党员在维稳工作中的先锋模范作用，为维稳工作提供领导保障、组织保障。
二是做好中心规范化建设，实现办公保障：街道现有的综治信访维稳中心办公面积达250平方米，办公场地严格按照上级要求规范化建设。201*年元旦前，街道高标准建设的
综治信访维稳中心大楼将投入使用，届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制，实现制度保障：街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源，建立了以综治办牵头，公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制，同时整合村居资源，下设各村（居）综治信访维稳工作站，方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度，使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理，实现信息保障：中心对矛盾纠纷调处实行一人（或一案）一档管理，并统一台账模式，做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质，实现人员保障：街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训，培训内容既包括相关法律法规，也包括切合实际的群众工作方法。
然而，东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多，致使街道的维稳工作难度相当大，社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势，主要来自以下三个方面：
一、农村问题复杂
东城辖区内农村范围广，随着经济发展步伐加快，农村政策的更新转变，涉及农村问题的上访案件逐年增多。今年1至10月份，街道综治信访维稳中心受理的案件当中,农村问题案件约占70%。造成农村社会不稳定的因素主要包括:
村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增
目前，街道正在开发的房地产项目众多，引发一系列相关的矛盾纠纷，主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等，扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份，东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷，拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年，更加大了房地产劳资纠纷发生的几率，下一步街道将加大稳控力度，防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾
今年6月，槎山社区金丽苑小区居民通过网上信访，向肇庆市市长郭峰反映，开发商在建设市商业步行街的过程中,由于施工不当造成该小区楼宇梁柱损坏，造成重大安全隐患。事发后，我街道主动介入，组织业主、开发商召开调解会议，共同协商寻求解决方案。8月，广东电视台珠江频道《今日关注》栏目对金丽苑小区的事件进行了报道，由此引起社会的高度关注。经过东城街道的努力调处，现已聘请有
资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测，该事件基本稳控，目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述，我街道本着稳定压倒一切的理念，认真做好矛盾纠纷调处工作，有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后，我们将继续结合街道的实际情况，努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法，为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献！
我的发言完毕，谢谢！
扩展阅读：政法委书记在全市综治工作考评工作会议上的讲话
在全市综治工作考评工作会议上的讲话
市委常委、政法委书记××××
同志们：
今天会议的主要任务是部署迎接年度全省综治考评的准备工作，做好全市综治考评工作安排。既是全年综治考评工作的预备会、督战会，也是综治工作再发动、再鼓劲的一个会。刚才，市委政法委常务副书记××同志代表市综治委作了综治考评工作安排，15个综治考评责任单位的负责同志就完成省考指标任务作了表态发言，我完全赞同。下面，就如何迎接全省综治考评和做好全市年度综治考评工作，我再讲几点意见。
一、关于迎接全省综治考评工作（一）洞察形势，领导重视再提高
一年一度的综治工作考评，是省综治委对我市综治工作的一次大检阅，也是对我们工作能力和水平的一场大考验。从目前的情况来看，虽然通过大家的努力，大多数综治考评项目没有扣分或者在全省排名靠前，但也有少数考评项目排名到了全省十名以外，严重拉了全市的后腿，还有的社会管理创新项目还没有得到省里的认可，能否得分尚不得而知。按照往年惯例，省直相关考评部门将于10月底开始对各市
州打分，省综治委也将于11月对我市进行综合检查，公众安全感调查已经开始。时间很紧，如果我们不认真对待，不好好把握考评年度的最后一个月时间，那前面11个月的努力都将付之流水，功亏一篑。请各位同志务必高度重视，将各项措施落到实处。
要从全市稳定的大局出发，充分认识综治工作的重要性。发展是第一任务，稳定是第一责任，良好的社会治安环境，不仅是人民群众创业致富的重要保障，也是一个地区对外开放的重要“名片”。近年来，全市上下坚持一手抓发展、一手抓稳定，以求真务实、创优争先的精神，认真落实加强社会治安综合治理的各项措施，有效化解各类矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪，综治维稳工作取得了较好成效。这些成绩来之不易，是综治委各成员单位和全市上下共同努力的结果。省里今年检查考核关系到我们能否实现市委提出的“进位争先”目标，我们必须要引起足够重视。
要从自身工作的实际出发，充分认识综治工作的紧迫性。平安是个“易碎品”，稳定是根“橡皮尺”，保平安、保稳定的任务艰巨，来不得半点懈怠。我们肩负娄底保安维稳的任务，就必须常抓不懈，不断创新工作，打造更多、更亮的特色品牌，只有各地、各部门、社会各个单元都平安了，娄底整个大局才能真正平安。我要强调的是，我们不是为了应付考评而工作，而是把工作干好来迎接考评，考评指标的
完成情况，直接关系到我市在全省的排名，大家要切实增强紧迫感和责任感，将各项工作措施真真正正落到实处。
（二）强化措施，目标任务再明确
一是要细化指标。根据省、市的综治考评办法，市综治办已将省综治委对我市考评的各项指标分解到了各个单位，各相关单位要进一步细化，明确专人负责，对各项考评内容对照省综治委的《考评细则》一项一项过堂，按照检查标准一条一条整改，拾遗补漏，确保在检查前全部落实到位。特别是迎接省现场检查的各项台帐资料，务必做到齐全规范、万无一失。各县市区要按照省、市综治考评办法的要求，做好各项准备工作，迎接省综治检查组的抽查。
二是要加强协调。对省直部门根据平时工作台帐打分的项目，相关市直单位一方面要扎实做好工作，确保不松劲、不懈怠，不出纰漏，另一方面要加强对省直对口部门的汇报衔接，及时掌握省直部门打分情况。特别是已经有扣分点的单位，要安排专门力量去做好解释工作，要争取做到能不扣的坚决不扣，一定要扣的尽量少扣。
三是要培植亮点。按照省里的综治考评办法，今年各市州拉开距离的将主要集中在社会管理创新这个考评指标上，各县市区和市直相关部门在社会管理上都要力求创造自己的特色，着力培植工作亮点，对已经上级认可或被推介的典
型经验，要认真进行梳理，抓紧上报和衔接，争取多加分，力求拉开与其他市州的差距。
（三）加强领导，工作责任再强化
能否顺利通过全省综治年度考评，关键在各级、各部门责任是否明确到位、各项措施是否落实到位。
一是要强化领导。各县市区和市直相关部门都要将迎接全省综治考评作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作格局。各有关单位要成立迎接检查的专门工作小组，分工到具体人员，明确责任、明确任务和要求。
二是要强化责任。凡是措施不落实，工作不到位造成不良影响的单位，坚决实行“一票否决”或“黄牌警告”，取消其评先评优资格。对严重影响全市综治工作考核验收的、在检查中失分的、拖全市后腿的，严格实行责任追究。
三是要强化督查。市综治办要加大督查协调力度，及时调度各考评指标完成情况并予以通报。市直有关单位要对本单位、本系统的迎检工作组织督促检查，及时查漏补缺。各县市区要对本地迎检工作加大督查、检查和指导力度，确保工作到位，资料齐全。
二、关于全市年度综治考评工作
对各县市区、市直单位和乡镇街道办事处的年度综治考评，既是对一年工作的一次盘点，也是推动今后工作的一项
有效措施，各级各部门要充分认识这项工作的重要性，充分利用检查考评机制进一步推动我市综治工作。
一是要严格考核标准。方要严格按照市综治委下发的《综治考评办法》及《实施细则》，有工作台帐的根据台帐计分，需要现场检查的严格按考核标准检查考评，尽量减少主观性，每检查一项工作、每核实一个问题，都要做到有根有据，坚持客观公正，真实反映各地各部门工作。
二是要严肃考评纪律。根据市综治委的考评工作安排，市直相关职能部门和牵头责任单位的考评工作都将在11月份全面展开，市综治委的现场检查组也将于11月中下旬派出，无论是打分的部门还是现场检查的工作组，都必须严肃纪律，做到公道正派，一律不得接受红包礼金礼品、不得安排或参与公款消费或娱乐活动，坚决防止和杜绝打人情分、关系分，发现违纪违规情况，一经查实，将严肃处理。
三是要正确对待考评。有考评就有先后，考评机制的建立，目的是为了推动工作。大家要端正态度，正确对待考评结果，要充分利用年度检查考评，认真查找工作差距，发现薄弱环节，进一步为进一步改进完善作好准备，促进综治工作全面深入发展。
三、关于下一阶段的工作
市直政法各部门和各县市区政法委的同志都在，除了迎接全省综治考评和做好全市综治考评工作外，我还想简单点
点下一阶段的其他重点工作。一是对中政委交办的涉法涉诉案件，大家要按照“一个案子、一个班子、一套方案、一抓到底”的原则，切实强化责任意识，争取各自负责的案件当事人早日自息访罢诉。二是对要加强矛盾纠纷排查，强化信息收集，切实抓好对各类不稳定因素的处置，将有可能影响社会稳定大局的各类苗头消化在萌芽状态。特别是省党代会即将召开，要为省党代会的顺利召开营造稳定和谐的社会环境。
同志们，现在已经到了迎接全省综治考评的冲刺阶段，也到了检验我们执政水平和能力的关键时刻，我们要在市委、市政府的正确领导下，上下同心，齐抓共管，扎实工作，以更优异的成绩迎接全省综治考评。
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