宏兴煤矿矿群矛盾座谈会纪要
宏兴煤矿矿群矛盾座谈会纪要
时间：201*年12月6日上午10:00地点：殿市镇宏兴煤矿会议室主持人：韩胜荣
出席人：王峰雷祥普薛建军郭小刚郭军军石凯记录员：刘建宏
韩胜荣：自6月份以来，为了解决矿群矛盾，县上出台了“和谐矿区”建设4号、40号文件，按照文件精神，由县团级领导包抓煤矿，各成员单位协调配合，宏兴煤矿最初由县人大崔青主任包抓，成员有煤炭局杨润，科技局韩胜荣、王卿，殿市镇政府朱党军，工作虽然取得了一些进展，但还存在不少问题。11月份，县上就宏兴煤矿矿群矛盾协调领导小组做了调整，由高县长任组长，成员为县科技局，殿市镇政府武装部长王峰。从目前横山的大形势来看，全县22个煤矿，已有16个已进入启动程序，而宏兴煤矿却难以启动，根本问题是大家的解决方案难以统一，今天按照高县长的要求，由我主持召开座谈会，统一解决方案。希望大家提出实质性的解决问题的方法，妥善解决宏兴煤矿与群众之间的矛盾。王峰：按照县委、政府4号、40号文件精神，张聚成不符合联合支部书记的条件，通过选举，雷祥普任联合支部书记，郭军军为副书记，委员有、李茂成、张宏明，民调副矿长李大周不变。10月份，我对具体工作进行了调查，让周书记专门和曹伟森协调，但曹伟森就上不松口，要价500万，后来通过反复做工作，现要价大概就是100万。雷书记意思让曹伟森到矿上干点事情，解决一下他的就业问题，年薪可以放到5-6万元，不知曹伟森会不会同意。其实，曹伟森提出的要求，原来都处理过，也有协议，从现在的情况来看，曹伟森等人实属无理要求，大为了大局，也不能不管。
韩胜荣：组织机构这一问题很关键，在最先成立联合支部时，选张聚成就有所不妥，因为张聚成不是小河沟人，对小河沟的实际情况不了解，现任命雷书记为小河沟联合支部书记是比较合适，因为雷书记威信高，对村情民情都比较熟悉。现在问题的关键就是曹伟森等几户人家的协调，从长远上解决这些人的工作问题，哪怕付出一些必要的的代价，让矿区村民到矿上工作。我个人不赞成采用强硬手段，尽量协商。薛建军：雷书记，你谈一下你的看法。
雷祥普：这件事情我动了很大脑筋，并不是我偏向我们村委。我有以下三点意见：
一是群众在钻政策的空子。我们的政策由原来的管理型向服务型转变，我认为矿方再有理，你不拿出点钱是不行的，所以矿方必须要放高姿态，拿出钱来给予补偿。昨天到镇政府上访的群众估计是曹伟森鼓动的，这个可能性很大。我认为最好的办法还是解决涉及群众的就业问题，比如雷阳畔所有人都安排在煤矿工作。
二是群众内部也有矛盾。很多人不同意给张三钱，张三也不希望矿方给其他人钱，这和他们的个人积怨有关。三是以和为贵，尽量不要采用法律手段。但是联合支部书记我不当。
郭军军：处理农村问题有处理农村问题的办法，要各方面协调、搭配，有的人就是吃硬不吃软。韩胜荣：薛总，你谈一下你的想法。
薛建军：我们也不是非采用法律手段不可，如果能协调好尽量协调，我们不拿出点钱也是不行的，但我们不想拿冤枉钱。现在几家群众阻挡矿上生产，我们还是希望依靠政府，严格按照政府两个文件执行，不是谁想要多少钱，我们就给多少钱。我们希望政府妥善解决。
郭军军：根据我多年的经验，跟农村人打交道也有相应的办法，你越怕事事越多，你越怕惹人越惹人。我认为以和为贵是有条件的。目前小河沟村、殿市村、敦尚村采区面积小，但人员却多，不能妥协退让。
郭小刚：我们现在出钱不对，不出钱也不对，我们会完全按照政府的处理意见执行，配合政府完成工作。
韩胜荣：按照上面指派，我们今天进一步落实了实际情况，回去汇报给县委、政府，听从县委政府安排。但是，我认为该出的钱还是要出，不要左顾右盼，尽快采取措施，那样损失将会少些。
薛建军：总而言之，群众要求过于无理，索要远远超过实际情况，但这都不是问题，我们只要政府同意，我们愿意拿出20万元，15万元作为曹伟森的招标补偿，5万元作为搬迁院内杂物补偿，曹伟森和张三也可以到矿上工作，每人每月201*元工资，做不做活都没关系，矿开到什么时候工资就拿到什么时候，只要不到矿上闹事。
雷祥普：现在问题好办了，薛总的态度也很明确，愿意拿出20万元作为补偿，曹伟森和张三也可以到矿上工作。韩、王、薛：我们觉得这样可行，我们这就去曹伟森家里谈，听听曹伟森的意见。
扩展阅读：煤矿月安全办公会议纪要
201*年3月份安全办公会议纪要
时间：201*年3月25日15时00分地点：公司调度会议室主持人：参加人员：会议内容：
安全监察部总结201*年2月份的安全工作，安排部署201*年3月份安全工作重点；发生工伤事故单位作检讨发言；各单位汇报2月份安全工作重点和需公司解决的问题；副总经理带领全体会议人员贯彻学习优能集团公司2月份安全办公会议精神；公司领导对安全工作进行安排、部署、强调，会议结合公司安全工作实际，对3月份安全生产工作提出要求，会议纪要如下：
一、2月份安全生产情况
项目具体情况统计无重伤事故，轻伤事故2起，轻伤2人。工伤事故其中：顶板事故1起，轻伤1人；机电运输事故1起，轻伤1人。具体分布情况：（1）煤炭湾子煤矿1人，
原因：3月4日早班，在运输石门推车时，打标钳子敲砸伤左手食指。（2）德卓煤矿1人，原因：3月16日中班，在110701工作面切眼清理煤矸时，顶板掉矸砸伤左脚母指。煤炭湾子煤矿处罚1600元，德卓煤矿处罚工伤处罚情况1400元，威奢煤矿处罚1200元，庆刚煤矿处罚1200元。“三违”查处情况全月共查处“三违”人员10人次，其中违章作业8人次，违反劳动纪律2人次，“三违”罚款201*元。二、会议要求
1、抓好防突和巷道贯通管理工作，3月份各煤矿施工的巷道贯通和过老巷情况较多，施工单位严格按照措施要求施工，做好贯通点及过巷的顶板加固工作，确保巷道贯通安全，同时安检站要加强现场管理，站岗、撤人监督执行到位。
2、抓好巷道支护质量管理，卧底巷道，中腰线掌握好，帮脚必须打锚杆挂网支护到位，各矿安全生产技术部加强现场监督检查，同时帮上施工锚索，技术科研究具体实施方案。做好巷道巡查工作，巡查巷道要到位，如实反映情况，按照先急后缓的原则，排定计划，调剂队伍进行修复。矿压显现观测、要认真分析矿压规律和周围开采情况，确定支护方式，抓好锚网喷工作。同时，技术科做好锚杆拉拔力试验及巷道离层仪安设顶板观测工作，建立台帐，定期抽查，确保数据真实性。加强巷修头的顶板管理，做好超前支护及“敲帮问
顶”工作，特别是控制放顶及刷帮措施要到位，严格执行好短放短支，放顶时设置临时警戒，安排专人站岗。
3、加强防突管理，各煤矿（防突矿井）是防突工作责任主体，要履行好自身职责，为治理瓦斯创造条件，全方位进行控制，严格执行集团公司实施区域防突措施的规定，严格执行两个“四位一体”的综合防突措施。突出掘进工作面作钻场、水窝、洞室等必须进行校验，只有确认消突后，方可允许施工。
4、抓好供电管理，加强供电线路巡查，认真查找问题，发现问题及时采取措施处理，确保供电系统运行稳定、可靠。每月进行供电系统分析，根据采掘工作面的负荷情况，合理对系统进行分析、分配，及时发现问题、及时解决问题。供电电缆管理，维护要落实到人。积极推广使用风机变频开关，发挥其高效安全、节能、可靠的作用，并收集好变频开关使用的相关资料。
5、加强提升运输安全管理。抓好各煤矿井筒提升运输管理，绳检及提升运输站岗、撤人等巡查工作要到位，严格执行“行车不行人、行人不行车”制度，真正做到万无一失，确保提升运输安全。按照机电设备的质量标准化要求，抓好机电设备的管理、维护，保证设备使用运转正常。
6、抓好治水管理工作，相关煤矿要做好水窝子、排水沟的清挖工作、排水设备要实现双回路供电、备用泵能正常切换，确保抽排水工作正常进行。
7、坚定不移地抓好安全质量标准化工作，质量标准化
工作是煤矿安全工作的基础，思想认识要到位，必须把质量标准化工作提升到抓安全、抓生产的程度来同等对待，真正落实到位。集团公司一季度的达标检查，必须从现在抓好落实，认真进行整改，确保达标。采掘工作面及修复施工地点验收工作，业务部门严格履行程序，严格验收、严格把关，严格按制度执行到位。单项工程验收及峻工验收，必须认真严格执行，凡发现验收弄虚作假必须严惩、严处。
8、全面加强火工品管理工作，各建设矿井必须高度重视火工品管理，对重要岗位人员要正面引导，加强教育，认真做好火工品领、运、用及退库环节的管理工作。安全生产技术部加大追踪检查执行力度，安检员现场监督到位，对当班未使用完的炸药、雷管必须按要求进行退库，对管理不当造成丢失，要追究区队管理人员及现场负责人责任。
9、抓好职工应知应会自主培训工作，这是一项长抓不懈的工作，学习过程中要不断创新、拓宽范围，尤其是对新工人必须加大培训力度，要让应知应会培训内容牢记职工心中。
10、提前安排部署“雨季四防”工作，及时召开专门会议，落实好“雨季四防”各项工作措施，做好物资储备工作，确保有足够的物资储备，保证“雨季四防”工作顺利开展。
11、加强安监队伍管理，提高安监队伍业务素质。隐患整改实行连坐处罚，隐患未按时进行整改，必须对煤矿管理人员处罚后下整改通知书再进行整改，直至安全隐患
全部消除。安全工资与隐患条数挂钩，凡出现隐患按比例扣减安全工资，要正确进行引导。每月查隐患、反“三违”、查失爆指标进行统计，报分管领导审核签字。
三、着力抓好以下几项工作
1、抓好威奢煤矿1181工作面掘进安装、罗州煤矿10801工作面切眼掘进工作及其它煤矿掘进工作面的掘进进度，顶板管理、“一通三防”工作，确保矿井通风系统稳定、可靠。
2、认真抓好各煤矿巷道贯通管理工作，做好贯通前顶板加固及调风准备工作，严格按贯通措施要求执行。
3、通防科加强人员定位系统管理维护，各煤矿要加强职工教育，做好正面引导工作，要求职工入井必须携带人员定位卡。
4、抓好回采工作面施钻预抽煤层瓦斯工作（高突矿井），对能采取措施巷进行瓦斯抽放的煤矿，必须加大力度施工瓦斯抽放巷进行穿层抽放煤层瓦斯。
5、采掘工作面防治水工作要落实到位，未严格执行“逢掘必探，有疑必须”规定的，从重处罚。
6、各煤矿失修巷道修复加快进度，技术科严格按照单项工程验收标准进行验收。
7、各煤矿井筒信号装置，提升运输“一坡三档”设施正常使用情况。四、会议强调
1、抓好工作面安装管理工作，总结成功经验，为下一步安装工作面提供参考依据，创造良好的安装工作面条件，
同时做好联合试运转煤矿工作面刷帮、安装及贯通调风工作。
2、抓好防突工作，严格执行两个“四位一体”的综合防突措施，加强零星工程的防突和瓦斯管理，规程措施进一步补充会审完善，远距离放炮是最后一道防线，撤人、停电、警戒，必须不折不扣执行到位。
3、继续抓好职工应知应会培训学习工作，提高职工操作技能，减少“三违”行为的发生，必须持之以恒长抓不解，必须高度重视，抓好培训学习，否则抽查不合格，要追究相关人员的责任。
4、抓工作落实是一切安全工作的核心，工作要量化考核、检查到位，还要持之恒，把此项工作当作关键，重点落实到位，安全工作就抓好了。真正能不能抓落实，是检验管理水平的具体体现，是抓好安全工作的重点。同时，必须转变干部工作作风，改掉陋习，严禁值班喝酒，酒后闹事，否则一经查出严肃处理。
5、进一步抓好安全质量标准化工作，牢固树立搞好质量标准化的观念，加大考核力度，严格验收、严格把关，以质量保安全，以安全促生产，把质量标准化工作落到实处，让职工明白质量标准化的标准及做法，确保四季度安全质量标准化达到三级以上。
6、抓好采掘工作面治水工作，严格按照“先探后掘”的方针落到实处。提前做好锚索加固工作，认真研究分析防止片帮、底鼓措施，做好护帮工作。
二○一二年三月二十五日
优能集团公司
抄送：公司副总师以上领导发：公司所属各单位
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