第三次经济普查PDA操作注意事项
第三次经济普查PDA设备
使用注意事项
一、设备使用
1、设备保管：普查下发的PDA主机、电池、充电器、8G数据卡、
移动电源、手写笔、保护套等配件和移动运营商配发的专用SIM卡及号码资源均为国家资产，经济普查登记工作完成后，普查员（PDA操作员）必须按期归还，操作员需要妥善保管，出现损坏和遗失情况要及时上报镇经普办。
2、账号注册：从PDA设备上的“终端管理”程序进入，一律采
用真实姓名、真实联系电话注册，便于数据反馈，区划码为14位数字，即各普查区的12位区划码后加普查小区2位编码（无普查小区的加00）。
3、由于PDA设备有限，一台PDA要用于两个以上普查区（或普
查小区）的录入工作，一定要在一个普查区（或普查小区）的所有数据（包括单位和个体）全部录入后及时上报镇经普办，待镇经普办将所有数据核查完毕后，才能上报国家系统，然后再进行下一个普查区（或普查小区）的信息录入工作。4、PDA设备的电池容量有限，设备中配有移动电源，在进行普
查时，可将移动电源随身携带，以便普查工作的顺利开展。5、下发的SIM卡每月有1G（1024兆）流量，使用期限是201*
年12月至次年3月，主要用于经济普查信息录入，若因操作员将设备作他用导致流量超限，费用自理。
二、操作说明
1、在使用正确的区划码注册成功后，县经普办的数据处理平台
会将该区划码下的地图信息和单位底册内容推送到电子设备上，只有在接收到这些数据以后才能正式开始录入工作。（是否接收到用于普查的推送信息，可以通过如下方式查询：
终端管理-应用文件管理-地图/底册/制度包，只有三个选项里面都有文件显示时普查工作才能正常开展）2、基本流程：
①数据同步：“点击PDA数据采集”，使用真实姓名和密码登录，首次登录时一定要同步数据，数据同步-任务准备，在跳出的对话框中勾选三个选项。
②GPS定位：平板右上角的下拉菜单中有GPS的选项，点亮即是开启，定位需要在开阔的场地进行，在室内卫星搜索不到信号，第一次定位较慢，定位时允许与建筑物有一定的距离。在显示的地图的界面上点击“我的位”，可以自动找到当前位，如果发现定位有偏差，可以手动微调。地图可以点击更换“卫星图”。
③新增建筑的名称、地名地址、建筑物类型都是必须要填的。④新增建筑物以后，点击建筑物处显示的标志，进入普查，新增单位或个体。底册中的单位数据可以选择，里面的信息如果有错误的或是不完整的要进行完善。
⑤证照拍摄：一般是三个证加上告知书。OCR识别只针对组织机构代码证中的代码、名称和法人代表三项，如果识别成功，点击应用，数据直接进入表格中。非联网直报单位一定要拍摄告知书，否则无法保存，强制保存也不可以。（告知书正面为告知内容，背面为数据表，单位填写盖章后只拍摄背面）⑥个体户：个体户数据由于没有底册导入，全部需要在新增建筑以后新增，填写基本信息并拍摄证照。
⑦数据保存：信息录入，点击保存以后，系统会自动审核并弹出错误清单，根据清单上的内容进一步补充信息。特殊情况可以点击强制保存。
3、数据的备份相当重要，每天都需要备份，以免数据丢失：PDA
数据采集-设-数据备份。
4、所有数据在镇经普办核查之前一律不允许上报。
扩展阅读：第三次全国经济普查 PDA操作常见问题 解答 201* 年 内蒙古-赤峰市-阿鲁科尔沁旗 杨国文
第三次全国经济普查PDA实际操作中遇
到的问题作汇总（供参考）
1、登记完了，想用这个PDA再去别的社区登记，现在比较稳妥的办法是在这个PDA上再增加普查小区吗？答：是的，可这样新增：终端管理/系统管理/新增注册普查小区，输入14位码。
2、备份数据时PDA出现白屏怎么回事，会不会影响普查数据？
答：截止目前（201*年1月10日星期五）国家新的制度PMR文件还不能解决这个问题，当普查到一定数量的对象时在备份时就会出现这种情况，但在进度监测里能看到所有的普查对象存在。3.如何导出数据
在数据同步模块中，点击“导出数据”按钮，弹出“选择导出数据小区”窗口。点击“全部导出”或者勾选相应普查区（小区）名称，点击确定，即可将PDA中数据导出到“/ec3/output”目录中。导出数据包含已经采集完成但尚未上报的单位、个体户、建筑物信息、底册核查情况等数据，不包含暂存和已上报的数据。每个普查小区导出一个数据包。4.如何导出照片
在数据同步模块中，点击“导出照片”按钮，弹出“选择导出照片小区”窗口。点击“全部导出”或者勾选相应普查区（小区）名称，点击确定，即可将PDA中照片数据导出到“/ec3/output”目录中。导出的照片数据包含已采集的全部单位及个体户的照片，不包含暂存数据的照片。每个普查区（小区）导出一个数据包。5、导出的ec3文件夹为什么不能复制？答：关机重新启动一下PDA即可解决
6、备份时出现“程序错误，请联系管理员”如何解决？答：请下载最新的制度包并同步
7、录入时没错误，总是保存不了怎么办？答：请下载最新的制度包并同步
8、数据备份不了怎么办继续普查数据会丢失吗？答：不会，如果进度监测里能看到就存在
9、审核关系提示单位所在地区划代码漏录或非法，是什么原因？
答：请下载最新的制度包并同步10、PDA不能同步是什么原因？
答：检查底册格式、制度包、地图是否存在，底册格式是否正确
11、如何编辑单位和个体资料或重新拍照？
答：点进度监测/单位或个体/编辑点OCR拍照可看到已经拍好的照片，下面有删除键
12、普查区划代码漏录或非法是怎么回事？答：请下载最新的制度包并同步13、关于普查范围与分工
（一）消防、边防和警卫是否纳入普查范围？由谁负责普查登记？
答：边防和警卫部队不纳入本次普查范围，消防部队属于普查范围，由地方普查机构负责普查登记工作。（二）小饭桌和学生托管中心是否纳入普查范围？答：不纳入。
（三）军队、武警的医院、幼儿园由谁负责普查？答：军队、武警所属的医院、幼儿园由军队或武警系统普查机构负责组织普查。14、关于拍摄证照
（一）不同机构类型的单位需要拍摄哪些证照，具体要求是什么？
答：1.法人单位和产业活动单位应拍摄的证照：工商、编制或民政等部门发放的证照、税务登记证和组织机构代码证。
企业法人单位需要拍摄：工商部门发放的《企业法人营业执照》（或《合伙企业营业执照》、《个人独资企业营业执照》、《外商投资合伙企业营业执照》等）、税务登记证和组织机构代码证。
企业产业活动单位需要拍摄：工商部门发放的《营业执照》(或《合伙企业分支机构营业执照》、《个人独资企业分支机构营业执照》、《外商投资合伙企业分支机构营业执照》、《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》等)、税务登记证和组织机构代码证。
事业法人需要拍摄：编制部门发放的证书包括：《事业单位法人登记证书》、税务登记证和组织机构代码证。事业产业活动单位需要拍摄：税务登记证和组织机构代码证。
社团、基金会和民办非企业法人单位需要拍摄：《社会团体法人登记证书》、（或《基金会法人登记证书》、《民办非企业单位（法人）登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。
社团或基金会产业活动单位需要拍摄：《社会团体分支（代表）机构登记证书》（或《基金会分支（代表）机构登记证书》）、税务登记证和组织机构代码证。上述以外的其他法人单位或分支机构（不包括基层群众自治组织）除组织机构代码证和税务登记证外，需拍摄以下证照：
宗教事务管理部门发放的《宗教活动场所登记证》；司法部门发放的《律师事务所执业许可证》、《公证机构执业证》、《司法鉴定许可证》、《律师事务所分所执业许可证》；工商行政管理部门颁发的《农民专业合作社营业执照》或《农民专业合作社分支机构营业执照》。领取证照的个体经营户应拍摄的证照：工商或民政部门发放的证照、组织机构代码证、税务登记证。工商部门发放的执照：《个体工商户营业执照》；民政部门发放的证书：《民办非企业单位（个体）证书》、或《民办非企业单位(合伙)证书》。
法人单位、产业活动单位和个体经营户的各类证照可拍摄原件、复印件或传真件。法人单位原则上要“三证”齐全；多产业法人单位本部、产业活动单位和个体经营户要按领取证照的实际情况拍摄，以确保单位真实。（二）联网直报单位是否需要拍“三证”？答：登记时对企业工商执照、税务登记证、组织机构代码证进行拍照，目的是核实单位基本信息，确保普查对象真实存在，因此不论是对联网直报还是非联网直报普查对象的证照都要进行拍照。
（三）连锁门店等分支机构只有营业执照副本，没有组织机构代码证和税务登记证，如何拍摄证照？答：对法人单位和产业活动单位的“三证”进行拍照留存是三经普方案的统一要求，目的是确保普查对象真实存在。确实有一些连锁门店等产业活动单位证照不全，这就要根据实际情况，有什么证照就拍什么证照。15、关于单位界定与填报
（一）一户多证的单位如何处理？（领取多个执照或证书的单位）如何普查？
答：根据实际情况进行判断。如果是相同的人员、在相同的场地、从事同种活动，并统一核算的，作为一个法人单位填报普查表，同时要对其他单位进行备注。如果能够分别核算收入和支出，则作为不同的法人单位填报普查表。
（二）教育或卫生部门颁发的行业许可证，是否可作为认定单位的依据？
答：教育或卫生部门颁发的行业许可证不能作为认定单位的依据。如果只有教育或卫生部门颁发的许可证，没有工商、编制或民政部门颁发的证照，原则上不作为普查对象单独认定为法人单位或产业活动单位。（三）挂靠的非法人单位如何普查？
答：挂靠在政府机关的非法人单位，视作法人单位单独填报普查表；挂靠在企业、事业、社团、民办非企业单位等法人单位的非法人单位，符合法人单位条件的，应作为法人单位单独填报普查表，不符合法人单位条件的，应作为被挂靠单位的产业活动单位；若挂靠的法人单位倒闭，挂靠单位仍在经营的，应视作法人单位单独填报普查表。（四）邮政报刊亭如何普查？
答：已领取工商《营业执照》的，作为产业活动单位填报611表；未领取《营业执照》的，一律作为个体经营户填报614表。
（五）乡（镇）人大、政协如何普查？
答：不单独作为普查对象填报普查表，其人员和收支等数据并入乡（镇）政府统一填报普查表。（六）村委会、居委会如何登记？
答：村委会和居委会作为其他法人单位，填报普查611表。在填村委会、居委会普查表时注意不要将其举办的企事业单位包括进来，要按照相关规定处理。（七）人民银行的机构类型是什么？
答：中国人民银行总行机构类型选填“30机关”，省级及以下人民银行机构类型选填“20事业单位”。（八）停产一年以上、当年关闭企业如何普查？答：停产一年以上的企业应填报普查表，其中经济指标免填；“四上”当年关闭的单位，按一套表相关要求填报；“四下”当年关闭的单位，由单位原主管单位负责填报，如无主管单位且无法落实其他填报人，可以免填。（九）外国企业（单位）常驻中国的代表机构如何填报？
答：外国企业（单位）常驻中国的代表机构，不具有法人资格，作为产业活动单位进行普查登记，其归属法人单位组织机构代码填写“000000000”、归属法人单位名称填写其外国法人单位的名称、归属法人单位区划代码填写“000000”。（十）垂直管理单位，如果省、地级视同法人单位，县级及以下分支机构作为产业活动单位，这些产业活动单位的归属法人单位情况如何填报？
答：此类产业活动单位归属法人单位情况按其上一级视同法人单位填报。
（十一）省级联网直报单位如何填报普查表？答：省级联网直报单位上报611表。
（十二）联网直报企业下属的产业活动单位，也要用PDA采集611表吗？
答：为保证普查对象的不重不漏、信息准确无误，方案要求对所有法人、产业活动单位和个体经营户都要登记。所以不管产业活动单位是否隶属于联网直报企业，是否与联网直报企业在同一地点，只要符合产业活动划分标准，都要单独填611表。
同时，所有多产业法人单位（包括联网直报单位，金融和铁路系统单位）的本部作为产业活动单位，均需填报611表。
（十三）在普查登记过程中，底册中的单位找不到或发现新增单位怎么办？
答：对底册有而实际找不到的单位，要进行备注,如消亡、迁出、未找到，具体可按PDA提示操作。至于新增单位，PDA中有新增单位功能，可根据新增单位的类型追加相应普查表。
（十四）在联网直报企业登记过程中，发现底册信息有错误，怎么办？
答：对联网直报企业进行定位、单位信息进行核实和证照拍摄是现场登记的三大任务。如果发现联网直报企业单位信息有误，不直接修改，要根据PDA提示在规定窗口中对错误指标情况进行说明。
（十五）对于非联网直报单位，普查员要用PDA对底册信息进行核实并改正吗？
答：普查员在填写非联网直报单位普查表时，单位底册信息已提前导入PDA作为普查表的一部分，普查员在现场要对信息进行一一核实。如果相关信息是对的，则跳过，如果是错的，则要现场修改并保存。
（十六）如何理解601表中的“下一级法人单位”？答：是指法人单位绝对或相对控股的下一级法人单位。在理解时把握两个标准，一是控股，包括绝对和相对控股；二是下一级法人，也就是二级法人。16、关于行业划分
（一）在民政部门登记的老年公寓、养老院等单位的行业代码如何填写？
答：在民政部门登记管理**老年公寓，**养老院等单位，行业代码填写“8414老年人、残疾人养护服务”。（二）工商业联合会的行业代码如何填写？答：工商业联合会属于社团法人，行业代码填写9419其他群众团体。
17、关于个体经营户普查的问题
（一）个体运输户填哪张表？如何采集证照？
答：考虑到个体运输户流动性较大的特点，方案规定：有挂靠单位的个体运输户，由挂靠单位将这些车辆作为单个个体经营户填报《个体经营户普查表》（614-1表），一户一表并按其挂靠单位的地址进行定位；无挂靠单位的个体运输户，由县级普查机构根据交通运输管理部门提供的资料填写《个体运输普查表》（614-3表），并按交管部门所在地址进行定位。
（二）一些规模较大的个体户能否作为企业登记？答：不可以。不论个体户的规模有多大，只要它领取的是个体工商户的营业执照，就要作为个体工商户填写相应的个体经营户普查表。
（三）个体户的从业人员包括户主本人吗?答：个体经营户的从业人员指参加经营活动的所有人员，包括业主、雇员以及参加经营活动的其他人员，如家庭成员、帮手和学徒，包括全部雇主和雇员。（四）个体户证照必须拍吗？
答：凡是领取工商部门颁发的《个体工商户营业执照》或者民政部门颁发的《民办非企业单位（合伙）登记证书》、《民办非企业单位（个人）登记证书》的个体经营户，都要拍摄证照。
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