九墩乡妇女病普查工作实施方案

九墩乡妇女病普查工作实施方案

凉州区九墩乡卫生院文件凉九卫发〔201*〕02号

九墩乡妇女病普查工作实施方案

为落实省市区《妇女发展规划（201*-2020年）》和市政府办《武威市妇女病普查工作方案》的要求，准确掌握全乡妇女病的发病规律，探索有效的预防干预措施，结合全乡实际特制定本方案。一、普查的目的

妇女病普查时妇女保健工作的重要内容之一。通过妇女病普查，为全乡妇女建立专项健康档案，切实掌握全乡妇女妇科疾病发病情况，科学制定有效的预防干预措施；及时发现妇科疾病，并采取有针对性的治疗措施，做到早发现、早干预、早治疗；探索有效的防治方法，降低妇科疾病尤其是乳腺癌、宫颈癌的发病率，从而提高全乡广大妇女健康水平。二、普查对象

全乡年龄在35-59周岁3000多已婚妇女为普查对象，201*年度已完成810人的普查，201*年对全乡妇女进行免费普查，基础完成目标为800人。

三、普查项目

（一）妇科基本检查：非经期已婚妇女按妇科常规顺序检查外阴、阴道、宫颈、子宫和双附件；白带常规检查，宫颈脱落细胞巴氏涂片检查；乳房视诊、扪诊、红外线乳腺检查、钼靶检查等。（二）进行妇科疾病防治的健康教育。

（三）建立妇女健康档案，对检查结果异常者追踪干预。四、普查流程

初筛：由乡镇人民政府主管领导，开展摸底、登记汇总普查对象，初筛地点为九墩乡卫生院，对普查对象进行建档，检查结果全部记入家庭健康档案，初筛异常者报送区妇幼保健院；

复查：由区妇幼保健院负责，对乡镇卫生院初筛异常对象确定复查项目和检查机构，及时跟踪、反馈检查结果。复查地点为区妇幼保健院、凉州医院、武威肿瘤医院。

治疗：对确诊的“两癌”病例，依据区政府办下发的《“关爱女性健康救助‘两癌’患病妇女”工作方案》执行（凉政办发[201*]9号）。四、经费来源

（一）申请省卫生厅重大公共卫生项目经费支持；（二）全区新农合补偿基金中列支部分经费；（三）全区基本公共卫生均等化经费中列支部分经费；（四）区财政在普查过程中适度解决部分经费；

（五）争取市政府安排的“以奖代补”资金及普查工作经费。六、职责分工

（一）乡妇联：配合九墩乡卫生院宣传妇女卫生保健的相关知识，教育妇女树立卫生保健意识；积极配合乡镇、村委发动组织女性居民到九墩乡卫生院，进行妇科病基本普查。

（二）乡卫生院：制定全乡妇女病普查工作技术指导方案并组织实施；按要求及时报送信息和总结。

（三）乡人民政府、各村办事处：制定本乡村内妇女病普查实施方案和月工作计划，组织发动乡镇内的普查对象到九墩乡卫生院进行妇女病基本检查。

（四）乡计生服务所：协助卫生院开展普查工作，在人员、技术、检查设备B超，红外线乳腺诊断仪等方面提供支持，做到资源共享。

七、实施步骤

（一）宣传动员阶段：201*年2月10日-201*年2月29日制定详细的《九墩乡妇女病普查工作实施方案》印发至各村，同时召开由乡政府、乡妇联、乡计生办、乡计生服务所、乡民政办、乡合管办、乡卫生院、各村党支部书记、村主任、村计生专干及村卫生室负责人参加的“九墩乡妇女病普查工作动员大会”，及时传达学习会议精神，全面安排部署妇女病普查宣传活动。

（二）普查实施阶段：201*年3月1日-201*年10月31日首先对普查对象进行摸底造册，然后采取逐村逐组推进的办法开展普查工作。各村参检妇女带好参合证、户口本和身份证，按照指定的时间、地点进行检查。

（三）查漏补检阶段：201*年11月1日-201*年12月底对外出务工的返乡妇女进行查漏补检。（四）总结上报阶段：201*年1月至3月底

从201*年1月开始全面总结，将本乡镇普查工作总结报区妇女病普查领导小组办公室。八、工作要求

（一）加强组织领导。

成立由乡政府主管领导任组长，乡妇联、乡计生办、乡计生服务所、乡民政办、乡合管办、乡卫生院等部门为成员的九墩乡妇女病普查工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责妇女病普查的具体工作。

（二）开展宣传教育。

通过刷写宣传标语、制作宣传版画、出动宣传车、印发宣传材料、乡村两级干部进村入户、“面对面”宣传政策等形成横向到边，纵向到底的宣传体系，使全乡每一名妇女都知晓这一项惠及女性健康的政策，充分调动起全乡妇女参检的积极性，为普查工作营造良好的舆论氛围。

（三）提供规范服务。

参与普查的各部门和人员要注意保护患者隐私，及时反馈检查结果。严禁涉嫌医疗欺诈、强制治疗的行为，负责按相关法律法规严肃处理。

（四）实施质量控制。

九墩乡妇女病普查工作领导小组要对全乡妇女病普查工作实施质量控制，对普查资料认真汇总分析。按照质量控制要求进行随机抽检，保证普查质量，减少误诊和漏诊率。（五）加强督导检查。

乡妇女病普查工作领导小组要对普查工作实施情况进行专项督查，通报检查结果。

附件：1、九墩乡妇女病普查工作领导小组

2、各村普查时间和任务分解表3、凉州区妇女病普查登记表

扩展阅读：关于开展妇女病普查工作的通知

关于加强妇女病普查工作的通知

1、领导重视。

开展妇女病普查体现了党和政府对广大妇女的关心和爱护，也是贯彻落实《妇

女权益保障法》、《母婴保健法趴《中国妇女发展纲要趴《椒江区妇女发展规划》的实际行动，各级党政领导要给予足够的重视，从经费、时间上给予必要的支持和保证。

2、做好宣传和组织发动。

各级工会、妇联组织要积极争取党政领导重视，广泛开展宣传发动，认真做好

妇女病普查的动员和组织工作，使广大妇女充分认识妇女病普查的重要性和必要性，提高参检率。

3、及时统计和上报普查人数。

各镇乡街道妇联、区直机关妇委会和企事业单位女职委要认真做好参加普查人

数的统计，并于10月10日前，街道及区政府大院里各单位将参检人数报区妇联(电话:8830085)，其余各部门、单位报区总工会(电话:8805976)。

市直属各单位：

目前,我市妇女生殖健康状况不容乐观,妇科病检出率高,妇科恶性肿瘤患病率居高不下。严重影响广大妇女的身心健康和生活质量。

为了加强我市妇女保健工作，提高妇女生殖健康水平，201*年度妇女病普查工作将从3月6日开始，实行常年普查。根据《中华人民共和国母婴保健法》及实施办法、《浙江省妇科疾病筛查工作管理办法》、《浙江省女职工劳动保护办法》、《关于实施“浙江省妇女健康促进工程”项目的通知》等文件精神,继续开展妇女病普查普治工作。现将有关事项通知如下：

一卫生部门。1、指导妇女病普查定点医疗机构开展妇女病普查工作，加强普查工件的

质量控制，确保妇女病普查顺利进行2．定期对妇女病普查资料进行分析、汇总，发现影响妇女健康的主要疾病，早期干预治疗，并为制定妇女健康促进政策提供依据。妇女病普查定点医疗机构。1．妇女病普查机构切实增强服务意识、质量意识，提供优质服务，确保普查质量。坚持以普查对象为中心，根据参保单位的工作性质、特点，采用灵活多样的服务方式，为参保女职工提供便捷、高效、优质服务。2．妇女病普查机构应精心安排规范的普查场所，组织和配备经验丰富的医务人员，确保普查工作的质量。3．妇女病普查机构应建立健全妇女病普查的档案管理制度，对参保女职工的妇女病普查情况建立专门信息档案，4．对查出的疾病，如

需用药或进一步检查、治疗的，根据参保职工本人意愿，自主选择医疗机构，相关费用自行承担。、妇女病普查工作承担单位：鄂州市妇幼保健院。

二、检查项目及收费标准：为了满足不同层次妇女的普查需求，市妇幼保健院推出了必

查项目和多个单项选查项目，具体项目和收费见附表一、二。

三、普查时间：201*年3月6日至201*年12月31日（具体时间另行通知）四、普查地址及联系方式：丽水市灯塔街240号市妇幼保健院门诊1号楼二楼健康体检

中心。联系人：江金香：13396780051、2133747雷桂梅：13396780066、2124391

五、其它事项：请各单位在3月16日前派人到丽水市妇幼保健院购取体检票，并安排具

体体检日期。

希望各单位工会、妇委会认真做好妇女病普查的组织、动员工作，落实好普查经费，并对查出的各种疾病配合市妇幼保健院进行追踪治疗，确保妇女病普查工作顺利完成。

附件：1、必查项目及收费标准

2、选查项目及收费标准

丽水市卫生局丽水市妇女联合会丽水市总工会

二○○八年二月十八日

关于下发《加强全市妇女病普查工作实施方案》的

通知

文号：常妇儿工委〔201*〕9号发布日期：浏览数：628字号：〖大中小〗

各辖市、区财政局，卫生局，劳动和社会保障局，人口和计划生育委员会，总工会，妇女联合会，市区各机关、企事业单位：

为贯彻落实《关于进一步推进全市妇女病普查工作的意见》（常妇儿工委〔201*〕3号）精神，切实提高广大妇女的健康水平和人口素质，更好地为社会主义现代化建设服务，常州市妇儿工委等7部门共同制定了《加强全市妇女病普查工作实施方案》，现印发给你们。请各地各单位根据方案要求，制定具体实施细则，并认真执行。

附件：加强全市妇女病普查工作实施方案

常州市人民政府妇女儿童工作委员会常州市财政局常州市卫生局常州市劳动和社会保障局常州市人口和计划生育委员会常州市总工会

常州市妇女联合会二○○八年十月二十日

主题词：妇女病普查实施方案通知

抄送：省政府妇儿工委办公室

常州市人民政府妇女儿童工作委员会办公室201*年10月20日印发

共印2800份

附件：

加强全市妇女病普查工作实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《江苏省实施〈中华人民共和

国妇女权益保障法〉办法》，规范医疗保健机构妇女病普查的医疗行为，重点防治危害

妇女身心健康的多发病、常见病及恶性肿瘤，提高我市妇女健康水平，特制定本方案。

一、总体目标

建立政府主导、部门协作、覆盖城乡的妇女病普查组织网络；健全标准统一、技术规范、质量可靠的妇女病普查服务网络；完善全面覆盖、畅通及时、完整准确的妇女病普查信息网络，到201*年，实现我市妇女病普查率达到90%的目标。

二、主要任务

（一）建立妇女病普查组织网络

1．加强妇女病普查工作的领导。妇女病普查工作实行各辖市（区）属地管理的原则，各地结合实际出台加强妇女病普查工作实施方案并组织实施。

2．加强妇女病普查工作的组织。我市妇女病普查工作按两种模式组织。党政机关、人民团体、企事业单位的妇女由所在单位统一管理，各单位计划生育工作负责人为妇女病普查专管人员。农村妇女和城区失业妇女由所在镇（街道）统一管理，各镇（街道）计划生育工作负责人为妇女病普查专管人员。妇女病普查专管人员负责组织本地本单位妇女按计划参加普查。

（二）健全妇女病普查服务网络

1．定点机构标准。开展妇女病普查工作的医疗保健机构必须具备以下条件：（1）机构：持《医疗机构执业许可证》，诊疗科目有妇产科或妇女保健科。（2）场所及设备：有普查场所和设备，包括妇科检查设备、B超、红外线乳腺扫描仪、检验设备等。

（3）人员：

①配备具有临床经验的妇产科专业技术人员或妇保人员；②具有专业资格的检验人员和检验设备；③有阅宫颈刮片的病理医师。

（4）严格执行相关技术标准。

（5）对妇女病普查资料进行数据统计和分析，并及时上报。

2．加强机构管理。常妇儿工委〔201*〕3号文件公布的医疗保健机构为常州市妇女病普查机构。今后凡符合标准的医疗保健机构可向所属卫生行政部门提出申请，经当地卫生行政部门审核合格后开展妇女病普查工作。卫生行政部门加强对定点机构的日常监督管理，实行目标考核。

（三）完善妇女病普查信息网络

1．统一普查项目。基本项目为：妇科双合诊检查、阴道分泌物常规检查、宫颈脱落细胞检查、乳腺疾病红外线筛查、盆腔B超检查。可选项目根据普查结果和病人需要开展。

2．加强档案管理。妇女病普查机构使用市卫生局和人口计生委统一格式的妇女病检查表，填写时不得漏项。检查结束后，党政机关、人民团体、企事业单位女职工的检查表交由受检单位归档管理；农村妇女和城区失业妇女的检查表交由各镇（街道）社区卫生服务中心归档管理。

3．规范信息上报。妇女病普查机构对检查结果进行统计分析后报受检单位所在地的妇幼保健机构。各辖市、区妇幼保健机构在规定时间内上报市妇幼保健院，市妇幼保健院汇总全市信息后报市卫生局。

三、保障措施

（一）提高思想认识

开展妇女病普查工作，可以及时发现和治疗妇科常见病、多发病，保障和增进妇女健康，促进家庭幸福、社会和谐，这是各级政府关注民生的现实举措。《江苏省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》明确规定：县级以上地方人民政府应当至少每两年组织已婚育龄妇女进行一次妇女病普查，用人单位应当建立女职工定期健康检查制度，按照规定组织女职工参加妇女病、乳腺病普查普治，并建立女职工健康档案。各地各部门要把实施妇女病普查工作列入政府工作目标，列入为民办实事的内容，每两年组织一次妇女病普查，切实维护和保障妇女应享有的健康权益。

（二）落实经费支持

1．支付标准：原则上按照每两年每人50元的标准支付。2．经费来源：

（1）按照《江苏省劳动和社会保障厅关于进一步加强生育保险工作的指导意见》（苏劳社医〔201*〕5号）规定，参加生育保险单位的妇女病普查费用，在确保基金平稳运行的情况下，可以在生育保险基金中列支；未参加生育保险单位的妇女病普查费用由各单位自行承担。

（2）农村妇女和城区失业妇女普查费用按市和各辖市、区原生殖道感染综合防治工程项目经费列支渠道列支。

（三）明确部门职责

1．财政部门

根据妇女病普查工作任务的需要，认真编制妇女病普查资金预算，合理安排妇女病普查资金列支渠道，加强对妇女病普查工作资金的监督管理。

2．卫生部门

切实做好妇女病普查知识的宣传咨询和技术服务工作。各级卫生行政部门要审核确定符合条件的妇女病普查机构并进行监督、管理。市妇幼保健院负责拟定全市妇女病普查计划。辖市区妇幼保健机构会同计生部门做好本地妇女病普查计划的编制，指导妇女病普查机构开展妇女病普查工作，加强普查工作的质量控制，同时做好信息统计工作。普查定点机构切实增强服务意识、质量意识，提供优质服务，确保普查质量，同时做好女职工健康档案登记和数据统计工作。

3．劳动保障部门

向卫生部门提供生育保险参保单位相关信息，根据参保单位按计划接受定点普查机构检查的妇女人数，按规定支付相关妇女病普查费用。监督检查企业开展妇女病普查工作情况。

4．人口计生部门

大力宣传倡导普及妇女病防治知识，提高育龄妇女生殖健康意识和参与妇女病普查

的自觉性。生殖道感染综合防治工作与妇女病普查工作有机结合，统筹开展。已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作的数据，做到与卫生部门共享。各镇（街道）、各单位的妇女病普查专管人员负责与属地妇幼保健机构及普查定点机构及时沟通和联络，共同组织开展妇女病普查工作。

5．工会

宣传妇女病普查工作意义，动员女职工接受妇女病普查，督促单位及时开展普查工作，监督未参保单位进行两年一次的妇女病普查。

6．妇联

会同其他部门共同做好妇女病普查的宣传工作。对妇女病普查工作进展情

况进行监督、检查，会同有关部门共同研究解决妇女病普查工作中遇到的问题和困难，维护妇女合法权益。

（四）加强督促检查

市政府妇儿工委牵头，组织实施全市妇女病普查工作，并会同财政、卫生、

劳动保障、人口计生、工会、妇联等部门每年对各辖市、区妇女病普查工作实施情况进行专项督查，通报督查结果。

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主题词：卫生妇女病普查通知

抄送：省卫生厅妇社处，省妇联，省总工会，市府办公室。丽水市卫生局201*年2月19日印发

附表一：

必查项目及收费标准：妇科常规检查宫颈细胞学检查白带常规检查乳腺检查及彩色近红外线电脑扫描妇科阴道黑白B超妇科阴道√彩色B超骨密度测定√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√套餐一√套餐二√套餐三√套餐四√套餐五√套餐六√套餐七√套餐八√√√√√√√√√阴道镜液基细胞学超薄片技术检查（TCT）免费查环普查优惠价（元/人）√√√√√√原380现√√原218现√√√√√1733201*8150133110100

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