怎样写领导讲话稿
怎样写领导讲话稿
领导讲话是指各级领导在各种场合讲话的文稿。领导讲话的种类很多,特别是会议讲话在税务系统应用十分广泛,是总结部署和推动工作的重要载体。领导讲话按其内容,通常可以分为七类,即部署动员型、总结推动型、研究探索型飞表彰号召型、传达贯彻型、批评指导型和法规程序型。丰.领导讲话稿通常由标题、称呼、开头、主体、结尾等部分组成。吐
1.标题。一般有两种形式,即单标题和双标题。单标题直接写明讲话者在什么会议讲话即可,由讲话者+会议名称+讲话内容构成;双标题由主标题+副标题构成,主标题由一句简洁、醒目的话揭示讲话稿的主题,而副标题-与单标题结构相同。在什么场合用双标题或单标题,虽然没有明文规定,但实践中有约定俗成的模式。一般单标题应用范围比较广泛,无论是大、中、小型会议,也元论是针么身份的领导人都可适用;而双标题的适用范围相对窄一些,通常适用于大型综合性会议上的主题报告,以达到突出会议主题,.号召、鼓劲的效果。
2.称呼。领导讲话都是有具体对象的,所以在标题和讲话日期下有对参加会议或活动者的称呼,常见的有"同志们"或"尊敬的××领导、各位嘉宾、同志们"等。称呼及顺序排列根据参加会议或活动的对象而定。
3.开头。讲话稿的开头很重要,寥寥几句会产生很大的作用。讲话稿开头的总体要求是:要能充分调动昕众的注意力,并能引出主体内容。开头的方式很多,没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式:一是平铺直叙式。如在会议开始时就介绍会议的背景、会议的议题和会议所要达到的目的。如果是会议结束时的讲话,就要简单总结会议的议程、完成情况和会议的效果。二是开宗明义式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题,将讲话者的意图和盘托出,不绕任何圈子。"三是总结提要式。就是在开头把要说的问题归纳几点,提纲擎领地说出来。四是表态式。就是表明讲话者对所谈问题的态度,然后顺势把下面要讲的主要内容点出来。如果是补充性讲话,则是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。
4.主体。讲话稿的主体是讲话稿的重点部分,是讲话成功与否的关键。这一部分要承接开头部分所提到的观点展开阐述,并且应做到中心突出,条理清晰,论据充分,论证严密。主体部分结构可分成条块式,也可不分。安排主体结构,通常有两种方式。一是递进式,以事物发展为序,层层递进;二是并列式,把总论点分成几个分论点,每一部分阐述一个分论点,分论点之间的关系是并列的。
5.结尾。讲话稿的结尾要对讲话的主要内容加以概括,使整个讲话的主要精神在听众的印象中进一步加深。常见结尾方式主要有以下几种:一是希望式。对与会者提出要求和希望,例文的结尾是典型的希望式结尾。二是展望式。在即将结束讲话时,对未来的前景作一番展望。三是总结式。对全文的主要内容加以总结概括。总之,结尾要求简明扼要,收笔自然,取得鼓舞人心或令人回味的效果。
写作要求与技巧：
领导讲话稿不同于一般应用文,其特点是有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。因此,领导讲话稿的写作有其特定的要求。
第一,讲话稿的内容要有针对性。讲话稿的内容是由会议的主题和讲话者的身份来决定
的。因此,每写一份讲话稿,必须首先了解会议的主题,讲话的场合、背景,了解会议是在什么情况下召开的,会议的性质和议题是什么,领导者对会议的内容有什么明确的指示等,也要考虑到昕众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯。同时,讲话稿内容的确定,还必须根据讲话的性质决定。如果是会议的主题报告,要考虑到内容的全面性,着眼点是反映工作全局,它要求反映本系统、本单位的整体情况;要考虑到观点的集体性,它代表一级组织对整体工作的评价和部署。尽管由领导者宣读,但它是领导集体意志的反映,从构思到定稿,必须体现集体的意志,初稿形成后,必须先在领导班子会议上讨论通过。同时,还要考虑到工作的指导性,准确评价过去的工作,分析面临的形势任务,明确指导思想、奋斗目标,具体安排下级工作,指导和推动全局工作的开展。如果是会议总结讲话,要总结会议的收获,并依据讲话者的身份,就会议讨论情况和主题报告未涉及的内容进行阐述。如果是补充性讲话,一定要注意它的补充性,不要重复别人的讲话,而是将他人没有讲过的、又非强调不可的意见说出来。如果是撰写表达意见、建议的讲话稿,观点要鲜明,中心要明确,态度要明朗,不能含糊其辞,模棱两可。上述几类讲话稿,除主题报告外,都要简明扼要,干净利索,不宜长篇大论,以免喧宾夺主。
第二,讲话稿的篇幅要有规定性。讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定的要求。一般来讲,表彰大会、通报会、庆典会等讲话要求篇幅不能太长,避免喧宾夺主;会议的主题报告相对来讲篇幅要长一些,但也不宜过长。这就要求讲话稿中心突出、目的明确、观点鲜明、简明扼要,切忌夸夸其谈,拖沓冗长。
第三,讲话稿的语言要考虑它的特定性。讲话稿的语言介于书面语言和口头语之间,既要有书面语言的精练、准确、干净,又要有口头语的通俗、生动、易懂,讲起来琅琅上口,听起来流畅顺耳,以便于讲话者表达,易于听众理解和接受。因此,在讲话稿的语言把握上,既不能故意卖弄文才,华而不实,也不能跟嗦随便,不讲究章法。要避免使用生僻的词语,尽量少用或不用令人费解的文言词语;对涉及的专业术语,要视听众的情况,斟酌使用。讲话稿要求语言通俗,容易接受,切忌转弯抹角,含沙射影,晦涩难懂,力求在平实中求生动,在准确中求精练,在简明中求风格。由于讲话具有现场性,因此撰写领导讲话时必须把握现场气氛和场合,到什么山上唱什么歌,在什么场合讲什么话。我们常讲,讲话要得体,指的就是讲话要符合讲话者的身份习惯、风格和讲话场合的要求。
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如何写好领导讲话稿（技巧版）
目录：
一、讲话稿写作如何把握领导意图二、领导讲话稿写作的“黄金法则”三、起草领导讲话稿弄清楚十个问题四、怎样写领导讲话稿
五、领导讲话稿标题与结构的常见处理方法
一、讲话稿写作如何把握领导意图
“虚心使人进步，骄傲使人落后”，是中共“八大”开幕词中脍
炙人口的名言。毛泽东主席宣读这篇201*来字的开幕词时，曾被34次热烈的掌声所打断。据说，毛泽东对文稿的撰拟只是提了简单的要求，时任秘书的田家英只用了一个通宵就写出了初稿，并获得了毛泽东的认可。正是因为田家英深刻领会并准确表达了毛主席的意图，开幕词才获得了巨大的成功。文秘人员在讲话稿写作中应怎样捕捉领导思想的火花，深层次探究写作意图？笔者以为苦练自身悟性，摸准领导思想脉搏，并发挥主观能动性，是写出切中主题、让领导满意的讲话稿的有效途径。
一、苦练“悟”功，领导意图悟中来
大凡每次写作之前，领导都要对写作人员“暗授机宜”。在实际写作中，领导意图很多时候并非清晰明了，而多是一些大致的思路和感性的认识。秘书正确领会这些思路和认识，进而上升为具有普遍指导意义的理论，需要苦练悟功，悟出领导意图。
一是学做“关门领导”，换位思考去领会。领导讲话稿是为领导写的，也要由领导去讲。领导想讲什么，秘书怎样知道？面对领导交代写作任务的只言片语，很多文秘人员无所适从。实践中，我们觉得及时换位思考是深刻领会写作意图，迅速进入写作状态，提高文稿质量的有效方法。这里说的换位思考是指秘书人员写作前要调整心态，从思想上努力将自己摆在领导的位置，尝试做“关门领导”。站在领导的高度，就要注意研究上级的政策，了解本部门、本行业的工作情况，通盘考虑全局性的工作进展状态。在此基础上，提出做好工作的方略和措施。思想上真正进入了领导状态，就与领导坐在了一条板凳上，领导在想什么？哪些工作需要加强？什么措施最得力？思路豁然开朗，就容易产生与领导不谋而合的功效，这样写出的讲话稿定位准确，才“像”领导讲话。
二是甘当“外脑”，参谋辅助勤领悟。秘书可以领导的口气写讲话、发文件，但秘书总是秘书，他在领导工作中所起的作用始终是辅助性的。一些重要的决定和重大的决策，都是由领导拍板，秘书只是在帮助领导收集材料、查找依据、核实情况中发挥作用。很多时候，
秘书工作表现为领导工作的一部分，因此有人将秘书工作称为领导的外脑。由于秘书贴近领导这个特殊性，很多文秘人员成了领导的左膀右臂，直接见证或间接参与了领导决策的过程，这对领会领导意图无疑是有益的。领导意图的形成是有过程的，需要经过深思熟虑、反复酝酿，最后才能形成明确的意图。秘书一般都在领导身边工作，对领导的行为和思想都有较多的了解，要做一名合格的文秘人员，只是对领导的喜好、习惯有所了解是远远不够的，要善于观察领导言行，在帮助领导搜集资料、梳理思路、分析归纳的过程中，对领导决策提供建议性帮助。毛泽东重视秘书，虽然多数文稿他都亲自起草，但他对秘书的要求是能够对领导“提意见”。能够在领导面前提意见，实际上就是参与领导决策，只不过这种参与是建立在占有大量材料的基础上的，带有意向性的，供参谋和采纳的建议。历史上很多著名的领导人秘书都以不同的方式参与了领导决策的过程，对领导的管理工作产生了重要影响。文秘人员在参谋辅助中要甘当“外脑”，改变“拨一拨、转一转”的被动工作方式，变应付为积极主动，对讲话稿写作来说，是非常重要的。
三是学会“投石问路”，协调沟通探意图。有时，领导安排的写作任务，没有明确指出写作主题和意图，领导意图只在“铁扇公主”肚子里，人心隔肚皮，没有真功夫是很难“悟”到的。富有经验的文秘人员多采取以下办法，一是根据会议主题和上级有关要求，结合本地区、本部门的工作实际，推测领导近期考虑的主要问题。二是总结领导近来不同场合讲话的特点，抓住领导的思想倾向，加上自己对会
议的分析思考，揣摩领导的意图。三是要做“有心人”，记录领导的那些看似零碎的言语，进行综合分析，捕捉领导思想的火花，探寻领导的思想脉络。经过了以上的分析和推测，在缜密考虑之后，与领导进行适当的交流，可以纲目的形式向领导汇报写作思路，听取领导意见，这样就逐渐接近了领导思路，进一步了解了写作意图，大的返工就得到了有效避免。
二、准确表达，全面落实写作意图
领会写作意图只是写作的前期工作，讲话稿写得怎么样还要看表达效果。很难说一篇写作意图很明确，而表达不准确或流于形式的文稿，能够让领导满意，引起与会人员的重视，从而推动工作的开展。把握领导意图，进行准确表达，笔者以为文秘人员除了要具有扎实的文字功底、深厚的理论素养外，还要注意以下几个问题。
一是写作意图要以一贯之。写作意图是文稿的主题，全篇都要紧紧围绕主题展开，任何时候都不可偏离。在对初稿的修订过程中，特别是多人参与修订时，不仅要有“文章不厌千回改”的思想，还要有坚定的观点立场，那就是坚持写作意图不动摇。对一篇文稿，众人看过，可谓仁者见仁、智者见智，有时碍于领导面子，多会违心地听从，而且很多修订意见并非切中要害，有的甚至提出一些难以落实的意见。经过多人改过后的稿子，很多时候是面目全非，有时还伤及了筋骨，甚至动摇了写作意图。应当承认，领导意图也有一个不断完善的过程，但在修改文稿的过程中，要改变原意的话，就要进行认真的斟
酌了。如果确实是对文稿主旨的提升，需要进行细致的论证方可更换主题；如果只是一般的改变说法，或者是变换角度，则变更写作意图是不妥的。因此文秘人员要坚持写作立场，除了在写作中认真贯彻外，修改中的坚持也是非常必要的。
二是突出实际问题。讲话是领导施政的重要方式，领导通过讲话贯彻落实上级精神，指导现实工作，推动工作开展。只有把领导的思想、写作意图与现实工作结合起来，才能指导实践，这样写出的讲话稿才可以说是准确把握了领导意图。这就要求文秘人员首先掌握上级精神，将上级精神在工作部署中予以落实；其次是了解基层情况，特别要对领导分管的工作了如指掌，文稿写作中做到如数家珍，不说外行话；再次是要广泛收集具有典型意义的经验、做法，善于发现各种倾向，在认真调研的基础上提出工作建议。做到这些，需要加强学习，学习上级的文件精神、政策规定；加强调研，了解民情、社情、国情；开动脑筋，思考对策，找寻落实上级政策与推动实际工作的结合点，这样才能将领导意图落到实处。
三是瞄准对象“看菜下饭”。不同的会议有不同的听众，讲话要发挥作用，就要提高针对性。要根据领导讲话的场合和与会人员的情况，准确地确定领导讲话的方式、角度和口气。对上的工作汇报和对下的工作部署，对象不同，讲话的内容也就不同，即使两次部署相同的工作，每次部署也要有不同的侧重点。我们经常参加一些会议，发现很多领导喜欢即席讲话，脱稿讲的虽然就是几句，会场效果却很好，
与会人员记忆特别深，说到底就是这几句话的针对性特别强。讲话稿的写作要善于使用口头语言，使听众能够听得进、记得深。人家愿意听，领导的意图才有落实的可能，否则讲话不分场合，语言无滋腊味，要让大家去落实，可就难了。
三、发挥创造性，努力实现写作意图
文秘人员要处理好遵命写作与发挥能动性的关系，才能创造性地实现写作意图。
一是遵循领导意图，而不拘泥于领导。在文稿的起草过程中，要坚持遵循与超越的原则，就是要遵循领导写作意图，尊重领导意见，而不拘泥于领导个人，要充分发挥主观能动性，创造性地进行写作。只有投入了巨大的精力，付出了艰辛的劳动，才能获得领导的满意。如果只是敷衍塞责，人云亦云，是难以达到领导要求的。何况每个人都有自己的讲话风格，适应领导口味，模仿领导口气，都需要对自己的语言进行改造，务求达到貌离而神似。这是一种很高的境界，没有足够的时间，研究领导的风格，与领导沟通磨合，很难写出令领导满意的稿件。
二是主动思考，不因循守旧。写作意图要与上级精神统一起来，与具体实际相结合，才能真正解决实际问题。在贯彻上级精神和与具体实际相结合的过程中，要善于挖掘领导思想的深刻内涵和闪光点，积极探索解决问题的办法和策略，将领导的理念落实到实际工作中，
这离不开文秘人员积极主动的思考。任何被动和偷懒，都会影响写作意图的全面实现，因此说接受了写作任务，你想不创造是不可能的，除非你不想写出领导满意的材料。
三是勇于创新，不固步自封。文秘人员对领导意图的落实过程，不是简单的执行过程，而是对领导意图的再提炼、再升华、再创造过程。通过文秘人员的创造性工作，使领导的意图更加完善、丰富和全面，更具有可操作性，更能够解决实际问题。
广大文秘人员只有潜心研究领导工作，深刻领悟领导意图，解放思想、克服盲从和畏惧心理，以创新精神独辟蹊径，才能撰写出更多符合上级精神、贴近工作实际、推动工作进展的讲话稿。讲话稿达到了这些要求，秘书就把握了写作意图，领导是会满意的。
二、领导讲话稿写作的“黄金法则”
领导讲话是领导工作中常见的一种活动，讲话稿的写作则是秘书人员的重要工作。写好领导讲话稿是秘书文字水平的重要体现，因而应当成为广大秘书人员的不懈追求。在领导讲话稿的写作过程中，有四条规则可供参考，我们称其为“黄金法则”。
一是文如其人。这里的“人”不是讲话稿的写作者，而是指讲话稿的使用者。讲话稿是领导讲话的书面载体，必须反映出领导的个体特征。具体来讲就是要做到：一要体现领导性格。领导首先是人，而且是性格各异的人，有的豪放率真，有的沉稳含蓄，有的幽默风趣，有的坚韧刚强，有的质朴谦和不同性格的领导，其讲话的风格必然
不同，对事例、句式、词汇和语气的选择也会迥异。写作讲话稿时，必须清楚领导性格，不可“千人一面”体现不出领导个性，也不可“张冠李戴”使领导性格错位。二要符合领导身份。这里所讲的身份主要是指领导所担任的职务。具体到某位领导其职务总是一定的。不同职务的领导，讲话的角度是不同的，讲话的内容也是有区别的。党委与政府不同，企业与机关不同，地方与军队不同，市长与局长不同，正职与副职不同。例如：在某县的脱贫攻坚大会上，县委书记要从全县的宏观大局出发，讲工作的意义、原则和思路，而县长则要讲工作的要求、措施和步骤。三要流露领导情怀。人是有感情的，领导也不例外。大凡处在一定位置的领导，绝大多数对人民群众是有深厚感情的，对党的事业是忠诚的，对真善美和假丑恶是爱憎分明的。没有真情实感流露的领导不是真实可感的领导，写不出领导真情实感的讲话稿也就不是成功的讲话稿。四要反映领导思想。领导的思想来自实践。实践不同，思想也就不同，在一时一地实践中形成的思路和看法更是独特的。在讲话稿写作中必须准确清晰地反映，因为思想才是一位领导真正与众不同的根源所在，这也是不可复制的。
二是言当其时。这里的“时”是多维的概念，既有时间维度又有空间维度。领导讲话总是在一定的时间和空间进行的，所以讲话稿的写作一定不能无视时空的限制。从时间上来看，讲话稿的写作要顺应时代潮流和符合工作时序。作为领导者不仅要善于顺应时代潮流，更要敢于推动和引领时代潮流。写作领导讲话稿要把握时代脉动，点击新生事物，撷取鲜活语言。例如现在全党上下正在深入贯彻落实科学发展观，领导讲话中就必须要体现。再如201*年胡锦涛总书记与中国国民党主席连战进行了历史性的会晤后，“愿景”、“资讯”、“考量”等台湾地区的常用词汇就进入了许多领导的讲话中。符合工作时序是指讲话稿对工作而言是动员，是推进，还是总结，定位要准确。在事前、事中、事后要讲的话，其顺序是不能颠倒的。从空间上来看，讲话稿的写作要考虑领导讲话的空间情境，是大广场是报告厅还是小型会议室，场所不同，语气、句式、修辞皆有区别。
三是有的放矢。这里“的”有两方面所指，一是讲话的内容，二是讲话的对象。从讲话的内容来说，是指讲话本身要言之有物不能虚无空洞。领导讲话一定要有目的，或解决问题，或阐明思想，或发表评论，或抒发情感，或兼而有之，所以讲话稿写作要体现鲜明的导向性和现实的操作性，力戒假话、套话、空话、大话。从讲话的对象来说，领导讲话的听众是讲话稿写作的重要依据。毛主席就批评过，“对牛弹琴”不是牛的错而是人的错。讲话稿写作时心里一定要装着听众，揣摩听众心理，符合听众口味。有经验的秘书会在讲话稿写作前，到听众中搞些调查，摸准听众的所想所盼；在写作中则要考虑领导讲话时与听众的互动交流，不能总让领导演“独角戏”；在语言的选择上要注意书面语言与演讲语言的区别，要根据听众的教育层次、理解水平决定讲话稿的俗与雅、长与短。
四是文无定法。这里的“法”是指写作的章法，文无定法并非“无法”，而是指有很多法。讲话稿的种类用途有很多种，每种类型的写法自然不同。大会报告要求措词严谨，语气庄重；座谈发言则要精辟透彻，亲切随和；致辞贺信则要短小精悍，热情洋溢；悼词慰问则要肃穆沉郁，情感真挚。又如结构是为主旨服务的，为了满足主旨的需要，在结构安排上就不能凝固僵化，长短详略、架构层次、起承转合皆要因文而异。当然初学者在开始时熟悉各类讲话文稿的模式和规范是必要的，先是做到胸中“有法”，才能达到落笔“无法”的境界。
说以上四条是“黄金法则”，并不是说做到以上四条就能写出好的讲话稿，但好的讲话稿必定是符合这四条规则的。广大秘书人员只要依据这四条规则多写多练，就能在实践中不断积累提高。
三、起草领导讲话稿弄清楚十个问题
领导讲话，是担任一定职务的领导同志在一定的时机和场合用以表明个人或组织的主张、见解、要求所作的演讲。因为各级领导工作
繁忙，讲话稿不可能全部由他们亲自撰写，大多数要由机关干部代劳，所以起草领导讲话稿是机关干部的重要职责之一。笔者认为，机关干部只有弄清楚以下十个问题，才能写出领导满意、机关认可、群众喜爱的讲话稿。
一、谁来讲?由于领导的年龄、资历、职务、岗位、性别有别，讲话稿的内容、口气、表达方式和要求也必然要有所区别。起草者只有站在不同领导的位置上，写出个性风格来，写出职务特点来，写出岗位要求来，才能让人一看就知道是谁的讲话。军事领导的作风雷厉风行，给他们起草讲话稿结构语言要干净利落；政治领导说话最讲究沉稳严谨，给他们起草讲话稿理论性、思想性要强一些。年龄大、资历深的领导在单位一般具有较高的威信，给他们起草讲话稿言辞可以严肃一点，口气不妨强硬一点；年纪轻、资历浅的领导一般都比较谦逊，给他们起草讲话稿语气要乎和，矗好不用强硬口气，指出问题或批评人时更应注意使用大家易接受的语育。出身“老基层”的领导比较熟悉基层情况，经验丰富，给他们起草讲话稿要多用事实说话，特别要多写一些他们熟悉的基层情况；出身“老机关”的领导因长期从事机关工作，对讲话稿的写作很内行，给他们起草讲话稿一定要做到观点鲜明、结构合理、材料恰当、事例典型、语言准确、文字流畅。二、以什么身份讲?领导在不同的场合代表的身份不一样，讲话内容也应随其所代表身份的不同而有所变化。领导如果是以党内职务身份在党的会议上讲话，稿子就要充分体现宏观把握和指导的原则，主题要集中，不能铺得太开，可以多说一些原则性的“大话”，多列
举一些对单位建设和发展有影响的“大事”；如果是以行政职务身份在行政会议上讲话，就不能大而化之，而要事先对讲话涉及的事项做充分调查，在分析研究后再开始起草讲话稿，做到讲情况有具体事例，讲问题击中要害，讲原因有具体分析，讲对策有可行方法，提要求责任明确；如果是以下级身份向上级领导汇报工作，起草者应仔细了解和掌握会议的有关文件精神、参加人员及中心议题等，讲话稿要写得简洁明了、高度概括，不可长篇大论、旁征博引，篇幅也要根据情况有所限制；如果是以朋友身份对来宾讲话，讲话稿就不能拘谨严肃，而要既热情洋溢体现诚意，又轻松活泼不落俗套。另外，还需要弄清领导是代表个人讲还是代表组织讲，代表个人就要体现领导个人的友谊和感情，代表组织就要体现组织的关怀和爱护，让人始终有一种“温暖”的感觉。
三、对谁讲?领导讲话的对象是在场的听众，因听众在文化程度、理解能力和身份、职务等方面存在差别，因此，对不同听众讲话，讲话稿也应有所不同。对思想水平不高、理解舶力较差的听众讲话，讲稿要尽量使用常用词汇，句子结构要简单，千万不可咬文嚼字。反之，对思想水平高、知识较为渊博的听众讲话，讲稿就要特别注意文字的修饰和润色，对所讲的问题要有深刻分析和理论阐述，还可以引用名人轶事、箴言警句等。但无论哪个层次的听众都希望讲话有新鲜的内容，有新思想、新观点、新信息和新知识、新理论，给人以耳目一新的感觉。这就要求讲话稿的起草者不仅要熟悉实际情况，还要善于文字表达。
四、什么时候讲?即使是同一主题，领导讲话时间不同，讲话稿的撰写要求也不一样。比如，调研开始时的讲话与结束时的讲话就不一样。开始时需要讲目的、任务和指导思想，讲需要做哪些工作、有什么要求，讲得越细越好；结束时则侧重于对所做工作进行讲评，重点是对存在的问题进行梳理分析，多讲对策办法，多提指导性意见。白天讲和晚上讲也不一样。白天的会议一般是事先安排的，领导讲话可放开些，可以现场自由发挥；晚上的会议一般都是紧急会议，起草讲话稿一定要简洁明了，切中要害，切不可拖泥带水，在时间特别紧急的情况下，可以在征得领导同意后只准备讲话提纲，同时把有关文件和资料素材备好。
五、在什么场合讲?领导是在小型会议上讲话还是在大型会议上讲话，是在机关讲还是在基层讲，是礼节性讲话还是工作性讲话，场合不同对讲话稿的撰写要求往往有所不同，这就需要起草者注意针对不同场合使用不同写法。如果是礼节性讲话，其场合一般较为隆重喜庆，讲话稿内容通常是表示祝贺或祝愿，撰写时应做到语言热情、语调轻松；如果是工作性讲话，讲稿则要阐明会议的主旨，反映会议的中心议题或主要内容。
六、为什么要讲?就是要在起草前弄清楚领导讲话的目的。领导讲话是表扬还是批评，是纠偏还是补救，是作指示还是总结工作，是礼仪性的应酬还是有实质性的意见，起草者一定要心中有数，这样起草讲话稿才能不偏离中心思想。写表扬性或批评性的讲话稿，起草者要在撰写前弄清表扬或批评对象的基本情况，表扬或批评要达到什么
效果，应该学习借鉴的经验和教训是什么等等；写纠偏或补救性的讲话稿，起草者先耍弄清需要纠偏或补救的背景，对问题进行剖析，创造性地提出可操作性强的意见建议；写指示性或总结工作的讲话稿，起草者要先弄清相关的上级文件，相关单位有什么经验教训，掌握了这些写出的讲稿才能达到“求之能给，问之能答，授以真知，解以真谛”的效果。
七、领导自己想讲什么?就是要准确把握领导的意图。领导意图是讲话稿的重心，稿子的中心内容、基本观点、主要事例等等，都要以贯彻领导意图为核心。对领导意图把握得越全面、准确、深刻，讲稿就越容易过关；否则，就可能要反复修改甚至推倒重来。通常领导对自己的意图会有所交待，常见的有三种形式：一种是先由起草者写出提纲或提出自己的构思，经领导认可就可以起草；第二种是领导交待一个大概的想法，其它的由起草者自己发挥；第三种是领导既交待总的思路，又同起草者一起商量详细提纲，尔后由起草者起草。无论领导采用何种形式交待意图，都需要起草者认真领悟、反复消化。八、机关想让领导讲什么?弄清领导想讲什么后，还需进一步了解机关想让领导讲什么，这样起草的讲话稿才有针对性。如果领导想说什么起草者就写什么，只起到“传声筒”和“打字员”的作用，没有半点自己的思想观点和创新发挥，这样的讲话稿也许领导会满意，却不会被机关干部认可。通常情况下，负责起草讲话稿的机关干部就是讲话内容所涉及工作的分管人。对起草者来说，起草讲稿也是争取领导“关注”的极好机会，起草者想把工作中的难处、取得的成绩、
需要解决的问题渗透到讲稿中的心情是可以理解的，需要注意的是，起草领导讲话稿是“代言”而不是“自言”，是充实完善领导意图而不是自立题意，因此必须忠实地按照领导的意图来思考问题、研究问题和解决问题。未经组织和领导同意一般不允许加进起草者个人的思想观点和感情成分，更不允许任意发挥。
九、与会人员想听什么?讲话稿的质量如何，听众是最好的评委。机关干部起草领导讲话稿之前，要深入到群众中去做必要的调查了解，看大家希望从领导讲话中了解什么信息和政策精神。只有摸准了群众的需求才能写出好的讲话槁，让领导把话讲到群众的心坎里。当然讲群众之所想，只能把群众的口味和要求融合到领导意甲之中．不能与领导意图发生抵触。根据笔者多年的经验，多数群众喜爱这样的领导讲话：一是幽默风趣。善于讲话的领导常用一些大家熟悉的成语典故以及歇后语、顺口溜，有时还旁征博引加以发挥，使讲话生动幽默、妙趣横生。二是善于鼓动。即语言富于激情。讴歌赞美时气势昂扬，批评抨击时正气凛然，能吸引人、说服人、感动人、鼓舞人。三是通俗易懂。即善于形象地表述抽象的概念，通俗地阐述深奥的道理，简要地说明复杂的事物，轻松地道破严肃的问题。
十、讲话以后讲稿千什么用?这是起草领导讲话材料的“善后”工作。对讲话稿是否另有他用，起草者事先也必须心中有数。如果要以文件形式印发或在报刊上发表，起草者在撰写时就不能不考虑印发或刊发的要求。同时，在领导讲话结束后要按印发或刊发要求对讲稿做进一步修改，经领导审定后再印发或刊发。向新闻媒体提供的素材
必须征得领导同意，千万不可自作主张。起草者本人根据讲话材料改写的新闻稿件，也要呈领导审查，以防报道失实引发麻烦。四、怎样写领导讲话稿（一）领导讲话稿的概念
领导讲话稿，是指各级领导人在各种重要会议上作带有指示或指导性讲话时所用的文稿。讲话的领导人，可以是本单位领导，也可以是上级机关领导，还可以是从其他单位邀请的领导。
领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。（二）领导讲话稿的分类及总体特点
领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。会议讲话稿可分为：
导向性讲话。
会议开始时，就召开会识的背景、缘由、目的、开好会议的要求发表讲话，多是以会议主持人或执行主席身份讲话；会议进行中，就讨论中提出的问题，结合有关文件精神进行有针对性的讲话，引导与会者用文件、上级指示精神统一认识。
指导性讲话。
在大会工作报告之后，对会议的中心议题作重点阐发，结合当前
形势和本地区本单位的实际，向与会者提出应当怎样分析和认识一些具体问题。其中往往提出对某些实质性问题的处理原则，具有明显的指示、指导性质。
总结性讲话。
可分为阶段性总结和会议总结讲话。在会议进行中所作的阶段性讲话一般是按会议议程，在转入下一议程之前，就会议已经讨论的问题，针对讨论中的发言、讲话情况作客观的评价，肯定成绩，指出不足，作为阶段小结；在会议结束时，对会议进行总结，提出贯彻会议精神的意见和要求。按照所参加会议的性质，可以分为工作会议的讲话稿，专题会议的讲话稿，代表大会的讲话稿，座谈会的讲话稿，研讨会的讲话稿，等等。
（三）领导讲话稿的结构、内容和写法
领导讲话稿一般由标题和正文两部分组成：
标题。
分为简式标题和复式标题两类。
简式标题一般主讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××省长在全省教育工作会议上的讲话》。
复式标题由一个主标题和一个副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与简式标题的构成形式相同。
五、领导讲话稿标题与结构的常见处理方法
标题是讲话稿不可缺少的组成部分。好的标题，是讲话稿的点睛之笔，与会者一看（听），就或能知其要领，或能受到深刻的启发、激励、教育和感染，引起强烈的兴趣。这里讨论的标题，既包括讲话稿的总标题，也包括讲话稿正文中每一部分、每一段落的大小标题。当然，在领导的即席讲话中，通常情况下是没有总标题的，但只要留心倾听，正文中的大小标题还是听得出来的。
讲话稿的总标题，常见有三种写法：一种是体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如在×××会议或活动上的讲话。这类标题往往要在后面标识讲话人姓名、职务和讲话时间；有的在写作中省略了“在……上”这两上字，直接写×××大会开幕词、×××会议主持词、×××活动欢迎辞。另一种是体现会议主题及讲话内容的观点性标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。如邓小平同志的《解放思想、实事求是，团结一致向前看》，十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合，什么人的讲话，如《咬定目标、迎难而上，迅速掀起工业原料林建设新高潮在全市林业大会上的讲话》。还有一种是固定标题。如各级人代会上的政府工作报告、法院工作报告、检查院工作报告，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。
正文中各个部分的大标题，通常有四种基本写法：一是用“要”字统领各标题。原省委书记杨正午最近几年的讲话经常采用这种办法。如他201*年在全省领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话，三个部分的标题是：（一）要深刻认识创新理论；（二）要正确把握创新理论；（三）要全面贯彻创新理论。这种写法的优点是，标题所显示的观点简洁明了，语势短促有力，各部分之间的衔接也很紧密，整个文章显得很紧凑。我个人认为，这种写法更适用于非主体报告的强调性讲话，而且在论述各部分中的观点时不宜太展开，也不宜用过多的散句，而必需用高度概括性的语言来进行高屋建瓴、简明扼要的阐述，使这种简短有力的文风体现得更淋漓尽致。二是用带观点的祈使句作为各部分的标题。这是最常见的写法。句子有长有短，短的如江泽民同志在全国再就业工作会议上的讲话，三个标题是：(一)充分认识就业再就业工作的极端重要性；(二)集中力量做好下岗失业人员再就业工作；(三)全面做好扩大就业的各项工作。长的如杨泰波副省长在全省发展农民专业合作组织工作电视电话会议上的讲话，三个标题是：(一)统一思想，提高认识，进一步增强加快发展农民专业合作组织的紧迫感；(二)正确分析形势，认真总结经验，进一步增强加快发展农民专业合作组织的主动性；(三)加强领导，积极扶持，进一步推动我省农民专业合作的发展。这种写法便于在各部分中装进较多的内容，充分展开来讲，适用于主体讲话。三是用不带观点的短语作标题。如温家宝总理201*年12月在中央农村工作会议上的讲话，六个标题依次是：（一）关于农村基础设施
建设问题；（二）关于农村综合改革问题；（三）关于粮食问题；（四）关于土地问题；（五）关于农民工问题；（六）关于农村社会事业发展问题。又如周伯华201*年在全省一季度经济形势通报会上的讲话，三个标题是：（一）一季度全省经济形势；（二）各市（州）指标完成情况；（三）下阶段工作意见。前面介绍的三种标题法都带有序号“一、二、三、四”，标识很明显。下面介绍一种不带序号的写法。即标题置于文中，以设字体和空格提行来体现。如杨正午201*年在全省市州和省直单位负责人会议上的讲话，开头先申明“讲三个问题”，紧接着是：第一个问题讲发展主要是讲在宏观调控形势下加快发展的问题；第二个问题讲稳定主要是讲积极主动地调处人民内部矛盾的问题；第三个问题讲作风主要是讲坚持依法行政、依法办事的问题。这种写法使整个文章显得浑然一体，层次划分不露痕迹，形式新颖，值得借鉴。
正文中段落及段落中的小标题，是为各部分大标题服务的。或作解释说明，或作进一步论证，构成一种总说与分说、总论点与分论点的关系。在讲与写的过程中，其形式更为灵活，表意要求也更为具体。纵观各类讲话，以下四种方式比较常见。一是用一个“字”或“词”统领各标题。比如部置工作可用“要什么、要什么……”或“突出什么、突出什么……”，分析意义可用“从什么来看、从什么来看……”，总结经验可用“必须什么、必须什么……”，总结成绩可用“新进展、新步伐、新突破、新亮点……”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫……”，统一思想可用“把思想统一到什么上来、统一到什么上
来……”。这种写法对起草者而言，易于掌握；对听会者而言，也便于理解和记忆，听了之后就知道领导讲了“几个新”、“几个突出”、“几个坚持”、“几个必须”。但在一篇讲话中不可反复多用、滥用。二是提炼小观点作为小标题。如周伯华201*年全省市州和省直单位主要负责人讲话中，在讲到如何克服“非典”影响、确保完成全年经济工作目标任务时，用了“工业超计划、投资挑重担、农业抓增收、三产促恢复、财税保增长”作小标题，令人耳目一新，印象深刻。三是用一个词或词组概括段落大意再作解释的方法作小标题。如原怀化市市长陈志强201*年县（市、区）和市直单位负责人讲话，在谈到如何发展城镇经济时，概括了16个字并加以解释：所谓夯实基础，就是要什么什么；所谓突出产业，就是要什么什么；所谓民营主导，就是要什么什么；所谓搞活经营，就是要什么什么。与会者反应比较好。四是用与上下文自然承接而又能准确概括该段大意的句子作标题。可设字体以示体现，也可不设字体。如原市长陈志强201*年所作的《政府工作报告》，在谈到对外开放时，用了三个“把”字句把对外开放作为长期坚持的基本战略、把发展非公有制经济摆到更加突出的位置、把优化经济环境作为加快发展的重要举措，作为各段小标题，看似漫不经心，实则刻意为之。此法比较巧妙，但不易掌握。上面总结的是一些常见的标题弄法。实践中要灵活运用。比如即席讲话，要多用观点性标题，且语句要简短，以便听者理解和记忆。在同一篇讲话中，制作标题的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。
人的智慧是无穷的。只要你用心琢磨，相信还会创造出一些更有新意的方法来。
（二）
结构，指领导讲话稿的组织形式和内部构造，亦即通常所说的布局谋篇。安排结构，重点要解决正文主体框架、层次处理、段落划分、开头结尾、过渡照应等问题。这里择要谈谈讲话稿开头、结尾和正文框架安排的问题。
开头，是指讲话稿的开始话。开头是讲话思路的起点，其意义在于提领整个讲话，起着定调的作用，使与会者了解会议(活动)的情况和讲话者的意图。好的开头，可以先声夺人，先入为主，给人以深刻的印象，把听众吸引住。它既可以是一个句子，也可以是一个自然段，还可以是几段。常见的开头方法有五种：一是总体概括法。从介绍情况入手，说明会议召开的背景、目的、议题和任务。这是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出问题法。即提出问题，吸引听众，引发思考。如毛主席1942年5月23日《在延安文艺座谈会上的讲话》之开篇：“第一个问题，我们的文艺是为什么人的”？三是开篇点题法。即一开始便把讲话的意图简明扼要地说出来。如毛主席《整顿党的作风》之开篇：“今天我想讲一点关于我们党的作风”的问题。四是表明态度法。即开门见山地表明讲话者对所谈问题的态度。如毛主席《改造我们的学习》之开篇：“我主张将我们全党的学习方法和学习制度改造一下”。五是欢迎感谢法。即由抒写讲话者的心情、感受导入正题。如原市长陈志强201*年6月与湖南大学部分专家座谈会上的讲
话之开篇：“非常感谢湖南大学的盛情款待和周到安排。我们这次来主要是学习、请教的”。不管是哪一种方法，都应做到开门见山，切入主题，简明扼要，吸引听众。
结尾，是指讲话稿的结束语。其任务是托负全篇。好的结尾具有画龙点晴的功能，可以让听众余兴未尽，回味无穷，鼓舞斗志，振奋精神。同开头一样，它可以是一个句子，也可以是一个自然段，还可以是几段。常见的结尾方法有七种：一是总结法，即在讲话结束时简要地对前面讲过的内容进行总结，进一步概括主题，加深听众印象。如列宁1921年在全俄运输工人代表大会上的讲话之结尾：“对于你们这些铁路和水运员工的代表们来说，结论只有一个，而且也只应有一个，这就是百倍加强无产阶级的团结和无产阶级的纪律。我们无论如何都应当作到这一点，无论如何都要争取获得胜利”。二是号召法。即用一些精悍有力、调子高昂、催人奋进的话语对听众进行号召或呼吁，使与会者为实现既定目标而奋斗。如毛主席1945年4月在第七次党代会上的报告之结尾：“同志们，有了三次革命经验的中国共产党，我坚决相信，我们是能够完成我们的伟大政治任务的。成千成万的先烈，为着人民的利益，在我们的前头英勇地牺牲了，让我们高举起他们的旗帜，踏着他们的血迹前进吧”！三是展望法。即通过展望性、预示性的语言，引起听众对美好未来的憧憬与向往。如毛主席1940年1月在陕甘宁边区文化协会第一次代表大会上的讲话（即《新民主义论》）之结尾：“新中国站在每个人民的面前，我们应该迎接它。新中国航船的桅顶已经冒出地平线了，我们应该欢迎它。举起你
的双手吧，新中国是我们的”。四是希望法。即以对听众提出带希望性、鼓励性的话语作为结尾。如江泽民同志201*年5月在纪念中国共产主义青年团成立八十周年大会上的讲话之结尾：“全国的共青团员、青年朋友们！实现中华民族的伟大复兴，需要你们去奋斗。希望你们……谱写出更加壮美的青春之歌！向着祖国更加美好的明天，前进！”五是祝愿法。即以祝福性的话语作结尾。如周恩来同志1957年访问尼泊尔时在加德满都市民欢迎会上的讲话之结尾：“在我要结束我的讲话的时候，我祝中国和尼泊尔的友谊像联结着我们两国的喜马拉雅山那样巍峨永存。”六是口号法。即以高呼口号结束全文，引申讲话主题，引起听众共鸣，达到情感高潮。如江泽民同志201*年7月在庆祝中国共产党八十周年大会上的讲话之结尾：“伟大的祖国万岁！伟大的中国人民万岁！伟大的中国共产党万岁！”七是本位收束，自然煞尾。如杨泰波副省长201*年4月在全省林业工作会议上的讲话，在最后谈到加强对林业工作的领导时，以“要充分调动各方面的积极性，万众一心，群策群力，进一步开创林业建设的新局面”结束全文。无论采用哪种方法结尾，都必须做到简洁有力，“如截奔马”，干净利落，切忌拖泥带水，画蛇添足，或者草草收兵，软弱无力。正文，是指讲话稿的主体。主要是讲述工作和活动的中心思想、思路和要求，表明讲话者的立场、观点、意见和方法、措施，以及希望和要求。正文的内容，要视讲话人的身份、会议的背景、讲话的主题以及听众的差异而定。但是不管怎样，都必须内容充实、分析透彻，主题鲜明、观点正确，材料充实、详略得当，层次分明、条理清晰，
要言不烦、概括精辟，逻辑严密、言之有序。正文由于篇幅较长，往往需要用序号分出几个部分。常见的划分方式是：
1、两块式。即整个讲话分两大部分。第一部分要么总结成绩，要么分析形势，要么认识意义，要么指出问题，或兼而有之，最后归结为，×××事或×××工作事关重大，各级各部门务必统一思想，增强紧迫感、责任感，把这项工作抓紧抓好，云云。第二部分主要指出工作思路、目标任务，具体要求和政策措施等。措词上无非明确任务、强化措施、加强领导、狠抓落实之类。如杨泰波副省长201*年4月在全省林业工作会议上的讲话，就采用了这一方式。第一部分是“充分肯定我省林业建设取得的成绩，认真总结林业工作的基本经验”，第二部分是“全面落实中央《决定》和省委、省政府贯彻《决定》的意见，促进林业建设再上新台阶”。这种结构适用于阐明简单事理或安排单项工作。用于论述复杂的事物或部署牵涉面较广的综合性工作时，由于只有两大部分，每一部分下面势必会论述几个问题（观点），而每一个问题（观点）下面又势必还有分论点，因而很容易形成“大观点套小观点，小观点套更小的观点”的复杂结构，不便于听者理解和接受，甚至会造成听觉混乱。所以领导即席讲话时要慎用。2、三块式。这种结构可以说是对“两块式”的进一步拓展。第一部分通常也是总结成绩、认识意义、认清形势、统一思想等。第二部分主要讲工作任务、要求、思路和重点。第三部分主要讲组织领导、工作措施等。如原省长周伯华201*年9月在湘西地区开发工作汇报会议上的讲话，三个部分依次是：肯定成绩，总结经验，进一步重视
湘西地区开发；明确任务，突出重点，进一步加快湘西地区开发；强化措施，落实责任，进一步支持湘西地区开发。这种结构实际上是按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序，或者说是按照“为什么开展这项工作、如何开展这项工作、如何才能保证把这项工作搞好”的思路来组织安排的，符合大多数人的思维习惯，因而被广泛采用。“无三不成文”的说法恐怕也是来之这个道理。
3、多块式。一般在四块以上，多的达十块，如毛主席1956年4月在中共中央政治局扩大会议上的讲话（即《论十大关系》）。这种结构适用于大型综合报告。一般工作会议讲话也可采用。其惯用做法是，将某个事物中的关键问题或某项工作中的关键环节“抽”出来，独立成一部分，依次阐述。相对于两块式、三块式结构而言，这种结构比较单纯一些，与会者听起来也不那么费劲。如温家宝总理201*年在全国科学技术大会上的讲话，就用五个部分讲了五个问题，依次是：深刻认识制定《科技发展规划纲要》的重大意义、准确把握科技发展的指导方针和目标、明确我国中长期科技发展的重点任务、落实推进科技发展的政策措施、实施《规划纲要》需要把握的几个重大关系。这种结构最适合于即席讲话。比如，假设某领导要在工业园区建设现场会议上作一个即席讲话，围绕工业园区建设主题，可讲的东西无非：深化认识，统一思想；认清形势，自加压力；坚定信心，明确目标；搞好规划，科学定位；扩大投入，强化基础；突出中心，全力招商；改善环境、优化服务；加强领导，狠抓落实。不妨根据需要抽五点或六点，随机适当展开讲一讲。
4、不设标题的整块式。适用于篇幅短小的讲话，如在各类会议（活动）上的致辞、献辞、欢迎词，离、任职讲话等。有时也用于篇幅较长的讲话。如胡锦涛总书记201*年6月在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话。由于篇幅较长，此类讲话往往用一些反复出现的标志性语言来划分层次。先后用了八个“同胞们、同志们、朋友们”来引首每一个层次，分别总结回顾历史、分析中国抗战胜利的原因、概述中国抗战胜利的伟大意义、评述中国抗战和世界反法西斯战争的性质、阐明当今中国维护世界和平与发展的立场、论述新世纪新阶段中国的历史任务、表明我国处理中日关系的主张，最后结尾。虽然不设标题，但讲话依然显得层次十分清楚。安排结构有一定的技巧，但并非纯技巧性的问题。因为，结构的实质是客观事物本来面目以及作者对客观事物认识理解的思路在讲话稿表现形式上的体现。如果作者对事物认识、理解透彻，思维脉络清楚，就不愁找不到较好的结构方式。
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