党风廉政教育月 领导讲话
党风廉政教育月动员大会上的讲话
今天，我们召开计生委第九个党风廉政教育月动员大会，主要任务就是贯彻落实第九个党风廉政教育月活动精神，动员和组织全体干部职工深入开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动，并就认真学习贯彻落实中纪委的《规定》做出具体的安排部署，进一步加强领导干部作风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展而召开的动员大会。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识加强领导干部作风建设的重大意义
今年年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话时强调指出：面对新形势、新任务，要在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。胡锦涛总书记强调，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。胡锦涛总书记的重要讲话，进一步丰富和发展了我们党关于作风建设的理论，具有鲜明的时代特征和很强的现实针对性，是新的历史条件下加强领导干部作风建设的纲领性文件。
二、紧密联系实际，着力解决突出问题，以党员干部作风建设的新
成效造福于民、取信于民
（一）扎实开展集中学习教育活动，增强广大党员干部推进作风建设的自觉性和坚定性。抓好专题学习和加强思想武装，是这次党风廉政教育月活动的一项重要任务，是开展好教育月活动的前提和基础。为开展好这次教育月活动，自治区纪委专门编印了加强作风建设和党纪政纪条规方面的学习材料。各乡镇、各部门要紧紧围绕这些学习材料，采取多种形式，集中专门时间，扎扎实实抓好规定篇目的专题学习。要坚持组织党员干部集中学习与党支部中心组理论学习相结合，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等党的三代领导人关于加强党的作风建设的重要论述，重温党的光荣传统和优良作风；认真学习胡锦涛总书记关于加强干部作风建设的一系列重要讲话和论述，全面把握践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，树立八个方面良好风气、增强“三种意识”的丰富内涵；认真学习王乐泉书记在自治区纪委二次全会和在自治区（县、区）主要领导干部加强作风建设专题研讨班开学典礼上的重要讲话精神等。要通过学习，进一步深化对加强领导干部作风建设重要性和紧迫性的认识，深刻理解和把握加强作风建设的精神实质和具体要求，使广大党员干部特别是领导干部进一步强化政治观念，牢固树立强烈的大局意识；进一步强化宗旨观念和公仆意识，始终心系人民群众；进一步弘扬求真务实之风，真抓实干、求实务实；进一步增强节俭意识，自觉艰苦奋斗；进一步增强民主集中制意识，带头发扬民主，维护领导班子团结；进一步强化廉洁从政意识，正确行使手中权力。要把作风建设专题学习与党纪政纪条规学习教育结合起来，尽快安排专门时间，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规，切实弄清搞懂并牢记每一条具体规定，进一步明确行为规范，增强纪律观念，增强遵纪守规的自觉性。各级党组织在组织学习教育中必须严格按照要求进行，保证有足够的学习时间，保质保量学完规定的篇目，严禁流于
形式、走过场。要坚持因地、因人、因时制宜，把教育内容和教育对象结合起来，把集中学习与自我学习、示范教育与警示教育、运用传统手段学习与现代信息传媒手段学习结合起来，不断增强学习的针对性和实效性，使学习教育入脑入心。
（二）认真查摆、切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。在认真学习、武装思想的基础上，认真开展查摆和整改活动。要针对本系统、本行业的工作实际和党员干部的个人思想实际，对照树立八个方面良好风气的要求，认真查摆、分析自身存在的不足。要全面总结自己近几年来学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的情况，从思想和工作实际中查找问题，从世界观、人生观、价值观上去剖析问题，从权力观、地位观、利益观上深挖思想根源。在自己找的基础上，要认真听取群众意见，自觉接受组织和党员批评、建议，互相帮助，共同提高，共同进步。要边学边查，边查边改，能够马上解决的马上解决；需要一定时间解决的，要列出计划、分步实施；一时解决不了的，要明确解决的时限，创造条件，力争早日解决。
要把查找自身作风方面存在的突出问题与检查自己是否严格执行党的各项规定紧密结合起来。要认真对照检查在强化政治纪律、大局意识、宗旨观念和贯彻落实科学发展观、坚持民主集中制等方面的情况，也要认真对照检查自己是否严格执行了中央和自治区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，是否严格执行了中纪委7号文件中规定的“八个禁止性要求”，是否严格执行了关于不许违反规定超标准住房和配车、超范围超标准公务接待、公款旅游和高消费娱乐活动、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博、公车私驾以及长期占用企业或他人车辆、向企业“吃、拿、报、卡、要”等规定。凡是在这些方面有违纪违规行为的，从现在开始必须坚决纠正，令行禁止。要在工作和生活上严格要求自己，严格遵守廉洁自律规定，严格执行各项标准，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢侈浪费之风，大力倡导节俭意识，以
实际行动为广大群众做出榜样。
（三）着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题。开展党风廉政教育月活动的最终成效要体现在发展上，体现在关注民生、心系群众、为群众谋利益上。广大党员干部特别是领导干部要以开展党风廉政教育月活动为契机，深入基层、深入实际，下大气力解决好群众反映强烈的热点难点问题，下大气力解决好群众生产生活中的实际困难。当前，重点就是要解决好在土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全、企业安全生产中损害群众利益的问题和拖欠农民工工资问题，切实维护群众的切身利益。三、认真学习贯彻落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，强化干部廉洁自律教育，规范从政行为近日，中纪委为贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，针对当前反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题，制定颁布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并就贯彻落实《规定》发出通知。《规定》对国家工作人员中的共产党员提出了八项严格的禁止性规定，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了领导干部廉洁从政行为规范，能够有力地促进领导干部廉洁自律工作的深入开展，增强党组织和人民群众监督的针对性，提高专项检查、考察考核、信访举报等监督方式的效果。《规定》于司法机关有关规定出台之前先行制定颁布，在党内早打招呼、早提醒，提出“主动说清问题的可考虑从宽处理”等宽严相济政策，既是对党员干部的严格要求，更是对党员干部的关心、爱护，体现了教育挽救干部的精神。制定出台《规定》是加强领导干部作风建设的重要举措，为我们有效查处新形势下权钱交易案件提供了有力的法规政策依据。要深刻理解贯彻落实《规定》的重要意义，迅速将思想和行动统一到工作要求上来，把学习贯彻落实《规定》作为当前重要的一项政治任务，扎实抓紧抓好。
同志们,在新的形势下，进一步加强党员干部作风建设，促进领导干部廉洁从政，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，事关全局，意义重大。我委将按照县委的安排部署，以积极的态度、饱满的热情、创新的精神，把这次“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育月活动开展好，把《规定》学习贯彻落实好，以优良的党风促政风带民风，团结带领全县各族人民加快经济社会发展，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！
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在###乡第00个党风廉政教育月
动员大会上的讲话
同志们：
按照县纪委的统一部署，今天，我们在这里召开###乡第00个党风廉政教育月动员大会。主要目的是进一步明确“加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”这一主题，教育引导我乡全体干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观各项要求，进一步增强宗旨意识、责任意识、大局意识和法律意识，大力弘扬良好工作作风，坚持廉洁从政，推进我乡各项工作健康开展。刚才乡纪委书记***同志就如何开展第00个党风廉政教育月活动作出安排，这个安排意见是乡党委会集体研究讨论过的，符合我乡实际，我完全同意。各村党支部和广大党员干部要不折不扣地落实好教育月安排的各项工作，以高度的政治责任感，把这次教育月活动组织好、开展好，争取实实在在的明显成效。
下面，我讲几点意见。
一、深刻认识开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的教育月活动的重要意义
今年5月13日，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系#######年工作规划》。《工作规划》以党的十####大精神为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后5年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的教育月活动，既是贯彻十七大精神的具体体现，也是落实十七大作出的重大战略决策的重要保证。
第一，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是促进中国特色社会主义事业顺利发展的重要保证。《工作规划》紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，提出了今后5年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务。学习贯彻好《工作规划》，不仅对于完善惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设具有重要意义，而且对于贯彻落实党的十七大的重大决策和部署，在新的历史起点上全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大事业，具有重要的保证作用。第二，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求。反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设是紧密联系、相互促进的有机整体。学习贯彻《工作规划》，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，有利于党员干部坚定理想信念、增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于树立正确用人导向、建设高素质党员干部队伍，更好地促进党的组织建设；有利于党员干部保持清正廉洁、密切党同人民群众血肉联系，更好地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，更好地促进党的制度建设，从而不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。第三，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是构建惩防体系的重点任务。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。惩防体系建设涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。学习贯彻《工作规划》，能有效推动惩防体系建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实，把反腐倡廉建设提高到一个新的更高的水平。
二、坚持求真务实的精神，认真学习贯彻落实《工作规划》反腐倡廉重在建设，贵在落实。#####党委、政府和纪检监察机关要按照中央的要求，采取切实有效措施，加倍努力，真抓实干，认真贯彻落实《工作规划》，务求取得实效。（一）要深入学习宣传，提高思想认识。学习宣传是基础。***各级党组织要认真研究，周密安排，抓好《工作规划》的学习宣传，准确理解党的十七大关于加强反腐倡廉建设的重大决策，深刻领会胡锦涛总书记关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要论述，全面把握第十七届中央纪委第二次全会关于惩治和预防腐败体系建设的工作部署及《工作规划》的基本内容和精神实质。要把学习《工作规划》纳入党委（党组）理论学习中心组的学习内容，列入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划。采取办培训班、召开学习研讨会、开展理论征文等多种形式，组织广大党员干部系统学习。通过学习培训，使广大党员干部特别是领导干部了解和掌握《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，加大宣传力度，增强说服力、感染力和影响力，形成贯彻落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的良好社会氛围。
（二）要加强组织领导，落实工作责任。领导重视是关键，#####各级党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把贯彻落实《工作规划》列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。党委（党组）书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的良好局面。***各级纪委(纪检组)要把工作重点放在构建惩治和预防腐败体系上，放在抓好《工作规划》的贯彻落实上；要充分履行职责，组织协调有关部门积极参与，共同抓好落实，进一步巩固和发展全党抓反腐倡廉的良好局面。各县（市）地直各牵头和协办单位要健全领导机构，完善工作机制，实施坚强领导。
（三）要结合自身实际，搞好任务分解。任务分解是措施。各县(市)、地直各部门要结合实际，制定贯彻落实《工作规划》的实施办法，明确任务，明确责任，把工作落实到各职能部门，确定牵头和协办单位。各牵头单位要履行主抓职责，会同有关部门抓好分解任务落实；协办单位要积极配合，做好负责的工作。***各级党委、政府职能部门要充分发挥在《工作规划》贯彻落实中的重要作用，特别是地直各部门要把《工作规划》提出的任务贯穿于制定经济、文化、社会发展的全过程，融入本部门本行业的业务工作中，与各项改革紧密结合，既要抓好任务分解方案的贯彻落实，又要抓好本部门本行业反腐倡廉建设工作。纪检监察机关要搞好内部工作责任分解，明确标准，确定完成时限，加强协调配合，增强工作实效。（四）要加强监督检查，推动工作落实。监督检查是保证。各县(市)、地直各部门要健全督查、奖惩、测评等工作机制，把贯彻落实《工作规划》情况列入体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。各县(市)、地直各牵头单位要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。地、县(市)纪委要充分发挥组织协调作用，会同有关部门加强督促检查，实施分类指导，推动各项任务的落实。
三、加强领导，突出重点，深入推进教育月活动的开展开展好第####个党风廉政建设教育月，是***当前的一项重大政治任务。我们还是要发挥好领导重视，党政一起抓，上下一起动，打总体战，发挥好党风廉政教育的“大宣教”格局的作用。***各级党委、政府都必须高度重视，积极组织和协调好各方面的力量，建立和完善“党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，各展所长，群众通过各种形式积极参与，发挥整体合力”的党风廉政教育工作领导体制和工作机制，努力做好各项工作。
（一）加强教育，不断提高拒腐防变能力。加强教育是反腐倡廉的基础性工作。要突出关键性，始终抓住领导干部这个重点，教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的意识，严格廉洁自律，在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验，始终保持共产党员的政治本色。要突出针对性，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决突出问题，增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制度性，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把教育贯穿于干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，融入保持共产党员先进性教育的长效机制建设之中。要突出创新性，不断丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体。要突出继承性，发扬党的优良传统和作风，深入挖掘龟兹和多浪两大文化所蕴涵的具有反腐倡廉特质的优秀成分，大力推进廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
（二）加强检查，切实解决群众关注的突出问题。各县(市)、地直各部门要按照中央和自治区的有关规定和要求，结合党员干部思想实际，认真开展对照检查。重点是认真梳理在反腐倡廉建设中存在的突出问题，特别是贯彻落实中央有关抗震救灾工作的重要指示，发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律各项规定，在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，以及群众反映强烈的热点难点问题。当前，要加大力度解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管；继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害进城务工人员利益等方面存在的问题。落实行风建设责任制，完善民主评议制度，继续办好政风行风热线和《民声关注》电视栏目，不断健全防治不正之风的长效机制。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处。各县(市)、地直各部门要把学习教育与改进工作结合起来，及时发现、研究和解决苗头性、倾向性问题，建章立制，加强监督，进一步推进反腐倡廉建设。（三）广泛发动，强化宣传阵势。好的理论要有好的载体来传播，好的内容要靠适宜的形式来表达，内容与形式的统一，造成一定的声势，是搞好教育月活动的需要。搞好这次教育月活动，新闻宣传部门要开动机器，要开辟专板专栏集中统一报道，形成反腐倡廉大合唱，形成良好的舆论氛围。各新闻宣传部门在教育月活动期间，要做到报刊上天天有文，电视里天天有影，广播里天天有声。同时，还要注意加强与大众传播媒体、文化艺术团体和社会各届人士的联系，共同为教育月活动献智出力，提升教育月宣教活动的影响和声誉。要通过声势浩大的学习教育活动，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，不断增强自我约束的能力和拒腐防变的自觉性，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，为建设富裕文明和谐阿克苏营造更加有利的廉政环境。
同志们，反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的任务。我们要把集中性教育和经常性教育结合起来，做到年年抓七月，七月促全年。以教育月为引导，进一步推进惩防体系建设，开创***党风廉政建设和反腐败工作新局面。
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