关于学习实践科学发展观活动暨201*年度局班子民主生活会总结
江牧党组〔201*〕11号
中共江安县畜牧兽医局党组
关于学习实践科学发展观活动暨201*年度局班子民
主生活会总结
县委组织部：
201*年6月17日下午我局召开了学习实践科学发展观活动暨201*年度局班子民主生活会。县委常委副县长董大华，县人大副主任曹家华，县组织部及督导组黄耀秋、张金，县直机关工委刘贤荣等到会指导。局领导班子高度重视，确保召开了一个高质量的民主生活会。民主生活会召开前，县畜牧局在前一段深入调研的基础上，通过多种形式，广泛征求和听取有关部门、各乡镇站、单位职工、畜牧技术人员和服务对象对推动畜牧业科学发展的意见和建议，找出了制约现代畜牧业发展的问题，并针对这些问题提出了解决办法。局领导班子成员在此基础上开展了交心谈心活动，互相征求意见、沟通思想、交换看法，增进了相互了解和团结，并撰写了民主生活会发言提纲。在民主生活会上，围绕“建设现代畜牧业，打造生猪发展大县”这个主题，结合班子实际和个人思想工作与学习实践活动，本着对班子、对同志、对个人高度负责的精神，认真开展了批评与自我批评。每位成员讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。在开展批评与自我批评中，大家都能够站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时又注意方式、方法。会议自始至终充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。民主生活会质量得到领导肯定，达到了预期效果。
附件：领导班子民主生活会会议记录及领导发言提纲
二九年六月二十二日
主题词：民主生活会总结
抄送：县委办，县府办，县人大办，县政协办，县纪委，县委学习实践活动领导小组办公室，县委督导检查二组。江安县畜牧兽医局办公室201*年6月22日印
（共印8份）
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201*年度领导班子民主生活会
按照上级要求，公司今天召开以领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风为主题的民主生活会，认真查找领导班子和成员在思想、工作、作风和廉政建设等方面存在的问题和不足，研究整改措施，不断增强班子凝聚力、战斗力，全面推进各项工作的深入开展，更好地做好下一步工作。
一、对照检查自身在党性修养和作风养成、贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会重要讲话中提出的要求，以及俞正声同志在九届市纪委三次全会上提出的若干方面存在的突出问题
今年1月中央纪委召开的十七届三次全会，市纪委召开的九届三次全会上，中共中央总书记胡锦涛同志和上海市委书记俞正声同志分别就进一步加强领导干部作风建设和反腐倡廉建设作了重要讲话。
按照讲话精神，公司领导干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用，树立和弘扬良好作风，
突出抓好以下六个方面的工作：
一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。
公司领导班子始终着力解决群众最关心的突出问题，今年春节前夕，公司党政领导走访慰问了困难职工、生病住院职工、退休职工，送上了生活用品及慰问金，将关怀与温暖及时送达职工。为贯彻“过紧日子”的要求，在领导干部年终奖减少20%的情况下，克服困难，努力使职工群众的分配不受影响，让职工群众真正得到实惠。
学习实践活动后期，由公司工会牵头，组织筹建帮困基金，制定了《帮困基金管理办法》，通过行政拨款和职工捐款等多种途径集资建立基金，为职工排忧解难办实事，互助互济保平安，提供了长效渠道。
二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。
公司党委把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。
三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。牢记党和人民的重托，强化责任意识，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。
四是着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
五是着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。
公司抓好领导干部艰苦奋斗、求真务实的作风教育。通过案例剖析、法制培训和观看《贪欲之害》警示片等，加强领导干部和关键岗位人员的宣传教育；通过学习全国优秀共产党员吴大观同志、上海市优秀共产党员朱践耳同志的先进事迹，学习他们对共产主义理想、信念、矢志不渝的政治品质和无私奉献、严以律己的高尚情操，始终把党和人民的利益放在最高位置，努力实现共产党人高尚的人生价值。
按照党委要求，公司领导班子结合公司实际，切实开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子的创建活动。领导班子认清形势，坚定信心，把握方向，抓机克危，有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法
规，政治上、思想上、行动上同上级保持高度一致。
六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。公司党委会和党政联席会议均按相关会议制度，坚持重大问题集体讨论和民主集中制原则，履行科学、民主、依法的决策程序；严格遵守党的纪律，坚持民主集中制，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。在当前形势下，坚持艰苦奋斗具有十分重要的现实意义。领导干部大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，求真务实、真抓实干。
二、对照检查自身在贯彻落实科学发展观，贯彻落实市委“四个确保”的工作要求存在的突出问题
开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司领导班子高度重视并认真做好整改落实工作及其后续工作。党委围绕上海市委、市政府提出上海今年要实现的“四个确保”：确保经济平稳较快发展，要把结构调整和高新技术产业化作为主攻方向。确保民生持续得到改善，要把促进就业作为当前首要任务。确保社会和谐稳定，要把统筹社会利益关系、妥善处理社会矛盾作为着力点。确保世博会筹办工作有序进行，要把提高群众参与度作为重要举措。
为确保公司平稳较快发展，公司将加快转变贸易增长方式作为学习实践活动中确立的实践载体和主题，并且作为公司当前，乃至今后相当一段时期内的发展战略。去年底今年初，公司领导
班子查找、聚焦了五个影响当前和阻碍公司进一步发展，以及与科学发展观要求不相适应的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，全面分析和准确把握发展大势，树立发展眼光，加强战略思维。
为确保世博会筹办工作有序进行，公司将提高群众参与度作为重要举措，认真贯彻落实“迎世博创文明”行动计划，认真执行文明行为规范、积极开展迎世博主题活动主题、大力组织青年志愿者活动，营造“迎世博、讲文明、促和谐”的宣传文化氛围。在广大员工中树立"当好东道主，热情迎世博"的意识，推进世博会知识的学习和掌握，引导员工学习世博知识和礼仪，在学习中知晓，在知晓中进一步学习。
三、对照检查在贯彻落实中央关于厉行节约的有关规定、中纪委三次全会提出的廉政自律五条规定，以及是否如实报告个人重要事项存在的突出问题
按照中纪委在三次全会提出的“廉洁自律五条规定”：1、公司严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；2、落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。3、纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。4、严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产
重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。5、严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。
在开展反腐倡廉宣传教育工作中，结合企业实际，采用丰富多彩的教育形式，深入开展党性党风党纪教育，不断增强公司领导人员政治意识和责任意识；深入开展“廉洁从业、诚实守信、依法经营、勤勉敬业”为内容的企业廉洁文化教育，营造“勤廉为荣，奢贪为耻”和“能干事、干成事、不出事”的良好氛围。在开展党风廉政责任制执行情况检查中，完善领导干部考评体系，使内控与责任制相对接，进一步提高领导干部“一岗双责”意识，确保企业惩防体系建设的落实。此外，公司加大对领导干部遵守党的政治纪律、法人治理制度和廉洁从业规定的监督检查，加强领导干部个人重要事项报告、收入申报、述职述廉等制度监督检查，增强了领导干部自我监督和接受组织监督的意识。
此外，公司制定了《关于实施降本节支的措施》制度，加强对降本增效工作的领导，强化预算管理，进一步紧缩开支，提出了公司09年主要费用预算要比08年下降20%的目标；按“过紧日子”的要求，调整了相关费用的审批程序和支出标准，加强国内出差管理，从严控制因公出国，严格控制业务招待费使用，严格IT设备的更新申请与审批，完善职工福利的支出管理。
四、探索廉政责任制与内控制度融合，提高预防能力
按照上级要求，公司贯彻实行“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政责任制。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，党政领导班子的正职切实负起总责，坚持把党风建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、企业文化建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。针对党风廉政建设责任制实施过程中遇到的问题，制定实施细则和配套规定，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，增强责任制的可操作性和有效性。
公司把贯彻党风廉政责任制作为推进内控制度建设的重要抓手，进一步把落实领导人员的“一岗双责”和深化内控制度建设有机结合，形成反腐败的预警防线。在廉洁责任书的内容上，一方面按照中纪委对国有企业领导人员的廉洁从业行为具体规定，明确五点要求，并写入廉洁责任书内容，如：不得利用职权和工作上的便利，收受供应商钱物，包括高档娱乐消费、报销私人使用的费用等；不得在关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股；不得为特定关系人从事生产经营、投资入股等活动提供各种便利条件等。另一方面将内控制度规定的对采购人员履行岗位职责要求写入责任书内容。使廉洁责任书体现内控自律点，有预防内容，也使行政领导干部对党风廉政建设看得见，摸得着，起到提醒教育的目的。从廉洁从业规范和关键岗位责任规范两个
方面，进一步梳理和明确预防腐败的责任书内容，明确关键部门和关键岗位的管理责任内容，对签约的责任主体、签约时间和责任制考核标准等，进一步加以规范，使党风廉政建设责任制工作得到更好地执行。
同时，对党风廉政责任制建设实行了三级网络考核体系：即党风廉政责任人对自己岗位责任落实情况进行自查；公司纪委对关键岗位责任人责任执行情况进行普查；上级纪委对各基层单位党风廉政建设工作开展情况进行抽查。
五、关注民生，关心职工，着力构建有利于科学发展的体制机制，使职工群众得到实实在在的实惠
面对危机和挑战，公司以科学发展观为指导，结合当前的工作和今后的打算，深刻分析国内外形势，充分估计金融风暴带来的影响，强化了以人为本管理机制。在明确各个部门、各个层次在人力资源工作职责的基础上，形成有效合力，加强系统管理；进一步完善人才计划，特别制定领军人才和业务骨干的吸纳、培养计划；建立选拔机制，提供职工学习机会和搭建成才平台；建立重大疾病医疗互助基金，为职工排忧解难办实事，互助互济保平安，提供长效补充保障机制；坚持领导班子成员与各级干部和职工群众谈心制度，主动深入部门、下属公司，扩大与职工群众的直接沟通，全方位、多渠道地了解职工群众关心的倾向性问题和热点问题。
今年，公司切实解决了以下群众迫切需要解决的突出问题。1、全力推进了民生工程，关心职工的身体和身心健康，鼓励和支持职工开展健康有益的文体活动。为职工建立重大疾病医疗互助基金。2、加大公司教育培训费用投入，完善各种类型的在职培训，提供职工更好的学习机会和成才平台。3、不断探索适应企业发展的薪酬分配制度，做到对外具备竞争性，对内体现公平性和激励性。
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