关于十八里堡卫生院开展财政供养人员

关于十八里堡卫生院开展财政供养人员

十八里堡卫生院关于财政

供养人员“吃空饷”问题的自查报告

根据县纪委、县组织部、县编制办、县公安局、县监察局、县财政局、县人社局联合下发的《关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》的文件要求，我院首先成立了十八里堡卫生院清理财政供养人员“吃空饷”领导小组办公室。对“吃空饷”问题进行了认真自查，没有发现“吃空饷”问题。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

古浪县编制办核对我院事业编制14人，现有在职人员15人，其中在编人员14人，编外人员1人。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

（一）规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。体育办领导高度重视，自觉加强管理制度建设，制定《十八里堡卫生院关于清理财政供养“吃空饷”人员方案》，成立了由院长郑君良继任组长的清理财政供养“吃空饷”领导小组，抽派专人办公，做到清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。（二）多管齐下，防患未然。十八里堡卫生院从制度入手加强管理，落实到部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制，干部档案管理，划拨财政经费，完善社保手续，人员合同管理等入手，各个环节严格管理。

三、建议意见

（一）加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员。接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

（二）抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

（三）科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防财政供养“吃空饷”现象的发生。

十八里堡卫生院办公室二○一二年九月二十五日

扩展阅读：财政供养人员信息管理系统(23版)用户手册

财政供养人员信息管理系统（2.3版）用户手册

运行环境：

硬件：奔腾III、内存128M以上

操作系统：WINDOWS98（第二版）、WINDOWS201*XP、WINDOWS201*

浏览器版本：IE5.5以上

数据库：MSSQLServer201*(7.0)或MSDE操作流程：

系统安装↓数据编辑↓数据审核↓数据分析↓报表打印↓数据导出↓数据结转、WINDOW

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软件安装说明

1、登上互联网，打开网站（）。

2、选择2.3版软件安装版，双击，点击“保存”按钮，下载。（选择保存位置，最好放桌面上。默认在“c:programfiles”文件夹下）。下载完毕后，关闭窗口。

3、运用google搜索:winrar(解压缩文件)，保存到桌面。回到桌面，双击图标，运行至完成。

4、在桌面，选择已下载文件（install2.3.201*.0425-1winrar压缩文件），点击鼠标右键，解压install2.3.201*.0425-1\\(E)。5、选择桌面文件夹（install2.3.201*.0425-1）,双击进入。6、双击install12.3.1。

7、双击setup，弹出系统安装画面。安装…地方预算信息管理系统之财政供养人员信息管理子系统安装模式1、2、3、取消（c）

1.系统必备2.政供养人员信息管理系统3.数据库（msde201*）可选择安装8、①双击1、系统必备。系统检测信息：1、2、本机器上IE浏览器不满足版本（internetexplorer5.5或更高版本）要求，点击此处安装IE5。本机器上没有安装SQLSERVER数据库，可在主界面第三步选择安装msde数据库。IE版本：（1）如果机器的IE版本高于5.5，则提示“本机器上IE浏

览器满足版本要求，你不需要安装或升级IE浏览器”；

（2）如果机器的IE版本低于5.5，则系统显示“本机器上

IE浏览器不满足版本要求，点击此处安装IE6。”注意：升级后，必须重新启动计算机。

SQLSERVER：（1）如果系统已经安装SQLSERVER（包括7.0或201*），

则提示“本机器上已经安装有SQLSERVER数据库，你可以使用已有的数据库。

（2）如果系统没有安装SQLSERVER，则提示“本机器上

没有安装SQLSERVER数据库，可在主界面第三步选择安装MSDE数据库”。

②选择3、安装数据库。如图：

windows正在配置MicrosoftSQLSereveDesktopEngine,请稍等。正在收集所需信息…""""""""""""""""""取消（安装完毕后，重新启动计算机。）

③检测系统满足要求后，点击2，启动系统安装向导。如图：

欢迎使用财政供养人员信息管理系统…………………（内容省略）上一步下一步取消按照提示，选择下一步，输入用户信息，选择安装路径，默认安装在“c:programFiles\\fpp\\财政供养人员信息管理系统”，点击下一步下一步完成，完成程序的安装。关闭窗口。9、启动服务器：

如果显示屏右下脚未出现服务器标志，需要启动服务器。打开[开始/程序]，选择“启动”，选择服务管理器。服务器启动。在机器右下脚，显示服务器标志。10、创建数据库：

行政事业单位用，安装MSDE数据库。点击开始程序供养管理系统创建数据库。

①选择所在地区：山东省威海市（用下拉框选择）

②选择服务器地址：双击右下脚服务器标志，将\\fpp前的地址复制到地址栏。

③选择用户类型：选择行政事业单位用户，msde前选择√。④点击下一步，如图：

您要创建行政区划为威海市[371000000]用户类型为“行政事业单位用户”数据年度为（在下拉框中选择）的数据库是（y）否(n)安装年度选择“201*”。点击“是（y）”按钮。（如单位人数较多，选择安装“201*”。可与财政局各科室联系，在财政201*年数据库中生成数据，单位把系统安装好后，直接读取数据即可。审核无误后，通过结转功能，结转到201*年，再输入相应的空项数据。如果单位人员较少，单位可选择安装“201*”年度数据库。然后，按照正常的编辑功能，输入数据。）

点击“安装”按钮。创建数据库成功，点击“确定”。11、软件卸载：

如果计算机以前安装过供养人员软件，需要先卸载原有软件。在[开始/程序]中选择“财政供养人员信息管理系统”程序的“卸载财政供养人员信息管理系统”，即可卸载本程序。

软件卸载后，数据库仍被保留，只要重新安装本系统，便可对原有数据进行管理和应用。

如需要卸载数据库，见常见问题答疑10.2(附后)。12、系统启动：

系统安装好后，在桌面上出现供养系统快捷方式。系统自动显示“数据库成功更新到2.3.201*.0425”。双击“供养系统”图表，用户名为sa,默认口令为sa。

如更改密码，点击[系统设置][设置密码]，输入新密码，电击“确定”按钮。13、数据编辑：

单击主界面中的“编辑”快捷按钮，进入数据编辑。

数据填写的一般操作步骤为：

①单位信息：点击“新增”按钮，进行输入编辑。点击“修改”

按钮，可进行修改。点击“删除”按钮，可删除单位信息。

②点击“处科室”按钮，对单位科室进行设置。添加：点击“新增”按钮后，程序自动生成一个唯一的两位编码，用户在“处科室名称”输入框中录入处科室名称，点击“保存”按钮。

修改：在处科室信息列表中选择一条需要修改的科室信息，然后在“处科室名称”输入框中录入新的处科室名称，点击“保存”按钮。

删除：在处科室信息列表中选择一条需要删除的科室信息，点击“删除”按钮。

③人员信息：选择单位后，点击人员信息，会出现人员信息编辑框。

添加：点击“新增”按钮后，按表格提示填写。（有下拉框）不许空项。

自编身份证：当录入新增人员，如存在没有身份证的人员需要录入，可以在人员信息“身份证号码”窗口中点击鼠标右键，选择自编身份证，在弹出的窗口中，填写行政区划、出生日期、性别，系统将自动生成一个身份证号码，最后一位用Y表示。

修改：选中需修改的人员，点击“修改”，界面同录入。直接修改。

离退：由“在职”改为“离退休”，选择要离退的人，点击“离退”按钮。系统自动转换成离退休人员编辑状态。a、基本退休费与基本退职费只能输入一个；b、离退休时间必须填写；c、工龄自动计算。

减少：选择需要减少的人员信息，点击“减少”按钮，根据减

少原因选择项目，点击确定。

人员减少信息：如果在减少过程中，出现操作错误，需要还原，只需要进入人员减少信息中，双击该人员的信息，即可恢复。14、数据审核：

单击[数据维护][数据审核]，进入数据审核界面。行政区划：默认为登陆的行政区划编码

单位选择：下拉框，选择需审核的单位，也可全选。审核条件：单位信息、人员信息分别选择

审核内容：选择全部。也可选择下拉框，逐一审核。单击[审核]按钮。如果没有错误，则提示审核通过；如数据有错误，在表格中逐一列出错误类型和错误位置。

另存：可以利用另存功能，转换成EXCEL表格，打印出来。修改：可以直接在审核出的错误数据上双击鼠标，弹出编辑窗口，直接修改，保存退出，再次审核时就回审核通过。修改过的数据将变成红色，再次审核时就会审核通过。

批量修改：审核出的部分错误数据，如果错误是一样的，则可以进行批量修改。选择需要修改的同类型错误数据，点击鼠标右键弹出编辑窗口，编辑好后保存退出。

删除：只有在审核出垃圾数据时，才可删除。其他情况，一般不用。信息一经删除，不可恢复，谨慎使用。15、数据分析：

点击主页面中的[综合分析]，选择[通用报表分析]，点击[可疑数据]，将左面列表中所有备选项打上√，选择确定。

另存EXCEL：可以将可疑数据转换成表格，打印出来，进行重

新核对。可疑数据不一定是错误数据，单位需要认真进行核对。如果核对后，确实没有错误，可以不做更改。16、数据生成：

①数据审核无误后，打开[数据交换]->[数据生成]菜单，选择“生成单位的业务数据”，点击“下一步”按钮。

②年份：选择要生成的年份，默认为登陆的年份。③行政区划不能选择，直接默认。④存放路径：可选择。默认为桌面。

⑤选择单位：用鼠标点击单位。点击“添加”按钮。如果通过审核，系统将继续执行生成操作，否则，系统将显示未通过审核的数据。

⑥生成单位的上报数据。数据格式为：年份-行政区划编码-单位编码-单位个数-buss-dw.fpp.17、数据备份：

将数据库的内容，全部备份，以防止数据丢失时，恢复数据。操作：

点击[备份恢复]->[数据备份]，确定需要备份的“年份”，选择存放路径，点击“备份”。则生成备份文件。如果存放路径下有此文件，则直接覆盖。18、数据恢复：

点击[备份恢复]->[数据恢复]，点击“选择”，选择要恢复的文件，则进行文件的分析。分析完成后，点击“恢复”，则恢复提示信息相应的数据。19、数据结转：

数据结转是根据当年的数据来生成下一年人员信息与工资数据。为了方便用户的操作，数据结转后，上一年数据只能查询，不能修改。一般情况下“数据结转”发生在行政事业单位上报财政部门，并且由财政部门确认无误后，才进行数据结转。操作如下：

单击[数据维护]->[数据结转]，进入数据结转的界面。点击“确定”按钮，生成下一年的数据。

反结转：使用前需确认当前年度的数据确实无用，才可以使用，结转回上年度数据。谨慎使用。

20、数据查询、汇总功能：单位自行操作一下，根据选项可以汇总所需要的信息。

21、数据读取：获得财政部门给生成的单位数据软盘后，将软盘插入软区。点击“读取”，弹出界面，选择读取单位的“业务数据”，点击“下一步”，点击…按钮，选择数据文件在磁盘上的位置。然后，点击打开。系统自动分析数据是否合法、读取数据。22、软件更新：

进入网站（），双击供养软件2.3版本升级包，进行升级即可。23、其他事项：

软件使用中，常见问题答疑、指标解释、单位编码，见201*年下发的操作手册。

要求：各单位不要随意删除软件，以免给工作造成不便。二级、基层预算单位如果安装软件有困难，可以将基础数据以表格的形式，报送主管单位，由主管部门集中录入。

技术支持电话：8008038863咨询电话：预算科：5232715农业科：5231316行政政法：5232931教科文：社保科：经建科：预算外：

5225360521539352165055213771二○○六年三月一日

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