发改局治理商业贿赂长效机制工作总结
发改局治理商业贿赂长效机制工作总结
发展改革局在县委、县政府和省、市发改委的正确领导下,在县治理商业贿赂领导小组办公室的具体指导下,认真贯彻落实党中央、国务院作出的治理商业贿赂重大决策和省、市、县纪委会议对治理商业贿赂专项工作作出的专项部署,始终把治理行业管理领域商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,切实抓在手上,取得了阶段性成效。在完成了治理商业贿赂的各项规定程序之时,积极从四方面入手探索建立防治商业贿赂长效机制,取得了良好效果。
(一)继续加强对党员领导干部进行党风廉政教育。
按照防治结合的原则,我局从教育入手,以廉政文化建设活动为载体,进一步加大反腐倡廉教育的力度。坚持以提高党员、干部、尤其是党员领导干部的思想素质和道德修养为着力点,以营造反腐倡廉的舆论环境和社会环境为落脚点,以构建社会主义健康和谐社会为根本点,紧密联系单位、家庭、工作实际,大力开展党风廉政教育。每年春节前夕,对领导干部及其家属进行告知和提醒教育,给全系统党员领导干部发一封廉政告知信;每年召开全系统反腐倡廉警示教育大会,利用正反两方面典型对各级领导干部进行廉政提醒。每年7月份在全系统组织党风廉政建设“电教月”活动,今年10月我局还组织观看了《赌之害》专题片,在全系统进一步树立牢固的反腐败倡廉意识,通过一系列活动,使党风廉政教育活动有声有色,提高党员领导干部廉政建设的敏感性。
(二)加强制度建设,建立起预防和治理商业贿赂的内部自律机制。针对自查自纠中发现的薄弱环节以及对发生的违纪违法案件进行剖析,我局进一步研究整改措施,明确整改方向,突出整改重点,落实整改责任。在整改的同时,按照反腐倡廉制度建设推进年的要求,进一步研究制订和完善各项制度,建立完善长效机制。201*年我局新建《关于局党政领导干部岗位职责规范的实施意见》、《发展改革局治理商业贿赂奖惩制度》等5个制度。据统计,我局自201*年至201*年4月新建、完善反腐倡廉和本行业工作规范性制度近50个。
在抓好制度建设的同时切实抓好反腐倡廉制度的落实,把制度的落实作为工作目标分解到局各股室、基层各单位,做到层层抓、反复抓。特别是对上级重大部署、领导干部自律、涉及人民群众切身利益、政务公开、行政行为、执法质量等方面的制度落实情况不定的监督检查,对存在的问题及时进行纠正,确保制度的权威性。
(三)针对重点部门和重点岗位加强监督检查。
在调查摸底的基础上,针对发改部门的特点,加强对重点部门和重点岗位的监督检查。一是把重点建设项目的立项审批、项目融资、招标投标等环节作为检查的重点。二是把把领导干部和机关干部行政行为作为监督的重点。
在项目审批等重点环节,对可能出现商业贿赂的环节采取了必要的预防措施,一是实行廉政准入制度。二是规范合同管理工作。积极推行计量支付“电子化”管理,从源头上防范了商业贿赂。三是创建预防职务犯罪示范工程。在全局上下开展无职务犯罪示范工程创建活动。四是加强社会监督。定期召开局特邀监督员会议,请他们对交通建设领域可能存在的问题进行监督,同时公布发改建设举报电话,通过各种形式的监督检查,有效保证各项规章制度的贯彻执行和落实。
(四)坚持落实责任制、立足防范,构建廉政建设体系。按照“立党为公、执政为民”的要求,努力把发改事业建成为廉政事业。针对事业建设点多面广、规模大标准高、筹资渠道多、管理体制复杂等特点,着重抓好以下四个方面的工作:一是根据建设任务,层层落实廉政责任。在签订目标责任书时,将廉政建设作为一项硬性要求纳入管理;二是以人为本,强化教育。引导参建各方最大限度保护人民群众的利益,严格执行廉洁自律的政策规定;三是立足防范,规范建设行为。开展“阳光”服务,把发展改革的职责公布于众,自觉接受群众的监督,构建廉政责任体系,对群众来信来访和举报及时查处,跟踪检查、限期整改。
治理商业贿赂是一项十分重要而艰巨的工作,我们将按照县委、县政府和省、市发改委的统一部署和要求,总结经验教训,端正工作思想,规范管理行为,进一步加强与有关部门的密切配合和协调,扎实工作,确保发改系统治理商业贿赂工作取得实效。
扩展阅读:县发展和改革局治理商业贿赂工作情况的总结报告
**县发展和改革局
关于治理商业贿赂工作情况的总结报告
县治理商业贿赂领导小组办公室:
201*年,在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的具体指导下,按照县委、县政府和县治理商业贿赂领导小组的部署,我局把治理政府投资领域商业贿赂专项治理工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,以转变工作作风、提高服务质量、优化发展环境、增强广大党员干部改革开放意识、加快发展的紧迫感和责任感为目标,认真开展了治理商业贿赂工作,树正气,刹歪风,换新貌,收到了显著效果。
一、加强领导,落实责任。县治理商业贿赂工作会议,对治理商业贿赂工作做了详细安排,提出了严格的要求,也为我们努力提高机关办事效率,树立廉洁、勤政、务实、为民的机关新风提供了良好的机遇。县治理商业贿赂工作会议后,我局立即召开了局务会、支部会,就机关治理商业贿赂工作进行了专题研究,作出了具体安排,制订了《关于开展治理商业贿赂工作实施方案》,成立了以局长、支部书记***为组长,副局长**、纪检组长***为副组长的5人机关治理商业贿赂领导小组。领导小组成员明确分工,落实责任,压实担子,确保各项任务落到实处。
二、认真学习,提高认识。为了使治理商业贿赂工作收到实效,我们把加强理论学习,提高思想认识作为一项重要工作来抓,始终立足于学习提高,把学习理论、学习政策和整顿思想、改进作风结合起来,并贯穿于整个工作的全过程,结合“转作风、暖民心、促发展”活动、依法行政、党务政务公开及机关纪律作风整顿,把学习的篇目和有关文件印发给机关全体干部。认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等,进一步明确专项治理工作的意义、目标和任务、工作举措以及相应政策规定。广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使全体工作人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。局领导班子率先垂范,坚持从严要求,带好头,做表率,带头学,带头讲。通过采取个人自学、集中学习讨论、辅导等办法,进一步统一了干部的思想,提高了认识,做到了不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,不该去的地方坚决不去。
三、自查自纠,查找问题。自查自纠是机关治理商业贿赂工作的重要环节。为了找准我局领导班子及班子成员、党员干部职工中存在的问题及薄弱环节,明确今后努力方向,以便更好地改进工作,尽力使干部群众满意,局领导班子在与班子成员、党员干部职工谈心,召开党员干部职工座谈会的基础上,结合“转作风、暖民心、促发展”活动,向县级有关部门、乡镇及重点项目建设单位印发局领导班子及班子成员征求意见表40余份,局长***、副局长**、***、纪检组长***同志还分别抽出时间深入乡镇、企业、重点项目建设单位面对面座谈,广泛征求意见,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清政府投资等领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,树立政府良好的投资窗口形象。尤其重点规范工程招投标、项目审批、资金争取等工作,严肃查处收受回扣、红包等违规违纪问题,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。
四、议定措施,整章建制。开展治理商业贿赂工作的主要目的,在于扶正祛邪,扬长避短,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,这就要求我们在工作中必须高标准、严要求,积极做好整改工作。根据治理商业贿赂工作的总体要求,一是进行整章建制工作,按照全年工作任务,讨论制订了《机关党风廉政建设及反腐败整改方案》、《201*年目标管理责任制实施办法》、《治理商业贿赂专项工作实施方案》、《政府投资项目管理办法(试行)》等规章制度,并对《工作制度》、《财务管理制度》、《公物管理制度》等进行了修改完善,进一步强化约束机制,严明组织纪律,落实了工作任务。二是实行政务公开。成立了政务公开领导小组,制定了《政务公开实施意见》、《政务信息公开目录》、《执法依据》。为了更好地服务企业和项目单位,对承担项目办理工作的有关股室业务流程进行了整理,对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出了系统的归纳整理和说明,绘制了业务办理的流程图,清晰直观地反映出机关工作职能、审批事项、审批依据、办事程序,方便企业和项目单位查询。本着因地制宜、简便易行,便于群众知情和监督的原则,不同内容我们采取不同的公开方式。对相对固定的内容,采取上墙公开的方式,进行长期公开;对普遍关注的热点、焦点问题,如项目审批、资金争取、重大工程进展等情况采取简报等方式,定期公开。三是依法行政。为了扎实推进行政管理职能的转变,我局开展了行政职权的分解统计工作。对有法律法规依据的行政许可审批职权进行逐项分解,明确了每项职权的职权类别、职权名称、法定依据、实施机构,为落实执法责任制,进一步推进治理商业贿赂工作打下了坚实的基础。在行政审批事项的清理工作中,我局响应县委、县政府关于效能建设的要求,抓住提高工作效率,改进工作作风的关键环节,认真开展行政审批事项的清理工作。我局对照国家、省、市历次清理结果,结合国家关于投资体制改革的决定,除确因工作需要和履行职责必须保留的限制类和重大类投资项目核准、政府投资项目审批这两项审批外,对其他审批事项采取取消、合并等方式坚决予以清理压缩。
总之,一年来,我们在机关治理商业贿赂工作中做了一定的工作,取得了一定成绩,达到了明辨是非、统一思想、提高认识、转变作风的目的,机关工作秩序良好,组织纪律性增强,精神面貌有了较大改观。但与党和人民的要求相比还存在一定差距。今后要按照上级要求,进一步提高思想认识,落实工作责任,加强检查监督,使我局治理商业贿赂工作再上新台阶。
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