项目法律顾问服务工作实施细则

项目法律顾问服务工作实施细则

新乡宝龙项目法律顾问服务工作实施细则

第一条为了建立健全项目风险防范机制，有效控制项目法律风险，把项目法律顾问服务工作落到实处，根据《中建三局工程总承包公司项目法律顾问管理办法》特制定本实施细则。

第二条项目法律顾问一经公司任命，应代表公司履行项目法务管理服务工作。项目法律顾问应尽快进行项目法律顾问岗位设置，制定项目法律顾问流程，建立健全项目法律顾问服务体系。

第三条项目法律顾问应接受公司法务室及项目经理部的领导，并履行下列职责：

1、就项目生产、经营、管理方面的重大决策提出法律意见，从法律上进行论证，提供法律依据；

2、参加项目重大经济合同谈判，审查或准备谈判所需的各类法律文件；

3、指导项目作好现场签证索赔、结算审计及工程款催索等工作的开展；

4、根据公司《合同、对外公文法律评审管理办法》规定的权限草拟、修改、审查项目在生产、经营、管理及对外联系活动中的合同、协议以及其它有关法律事务文书和往来函件；

5、根据公司《分包方及物资供方主体资格审查管理办法》的规定，开展项目分包方及物资供方主体资格合法性审查工作；

6、根据公司《法律联络员管理办法》和《项目法律联络员实施细则》的规定，发展项目法律联络员并指导其协助项目法律顾问开展日常法务工作；

7、根据公司《法律咨询服务管理办法》的规定，开展与项目生产经营有关的法律咨询，提供与项目生产经营有关的法律信息；

8、根据公司《非诉讼事务管理办法》的规定，协调处理项目日常及突发的非诉讼法律事务；

9、根据公司《诉讼事务管理办法》的规定，协调处理项目日常及突发的诉讼法律事务；

10、协助项目对项目管理人员进行法制宣传教育和法律培训；

11、处理其它法律事务。

第四条项目法律顾问享有下列权利：

1、对项目违反法律、法规的行为，提出纠正意见和建议；2、根据工作需要查阅本项目有关文件、资料及财务报表、统计报表等；

3、了解项目的生产、经营、管理和对外联系活动中的有关情况；

4、办理项目法律事务时，向有关部门或者个人调查情况、收集证据；

5、列席项目召集的生产、经营、管理和对外活动中的有关会议；

6、获得履行项目法律顾问职责所必须的办公、交通、通讯等费用及其他工作条件和便利；

7、公司领导和项目经理授予的其它权利。第五条项目法律顾问应当履行下列义务：一、遵守国家法律、法规，恪守职业道德；

二、忠于职守，维护项目合法权益，为项目提供优质法律服务；

三、对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其它法律事务的合法性负责。

第六条项目部应任命项目法务经理、项目法律联络员协助项目法律顾问开展法律顾问服务工作，全面督促、落实法律顾问的建议或意见，没有项目法务经理、项目法律联络员的应指定项目商务人员担任。

第七条项目法律顾问室工作具体内容应该按照如下方面进行：

1、调研与策划工作：确定法律服务工作方式和流程；分析项目合同文件，编写《合同风险提示书》；提出岗位法律规范及要求；完成标准和制度体系化建设。

2、签约与宣传工作：如需要，则签订项目法律顾问协议；将《合同风险提示书》及《标准和制度体系》向项目交底。

3、法律服务工作开展：开展定期和不定期的项目视察和服务；进行合同规范性合法性评审及管理；进行分包及物资方合法性审查；开展合同履约管理并提出法律意见和建议；进行债权债务调查；处理各类纠纷事务；资料建档保管。

4、法律服务工作总结：将项目法律服务资料整理归档；对经验和不足进行总结。

第八条项目法律顾问应实行法律服务工作计划管理，并按服务计划安排内容进行服务，若确因特殊原因，无法实施服务计划的，项目法律顾问应提前一天通知项目法律联络员。

第九条项目法律顾问应在对项目进行服务后，填写项目服务记录，将服务意见反馈至项目部，并跟踪落实有关风险防范措

施。

第十条项目法律顾问对在日常服务过程中发现比较重大的法律隐患或其他潜在的法律风险，应在3日内出具法律意见书并提交到项目部。

第十一条在法律顾问服务工作正式开展后，项目法律顾问应向项目出具符合项目实际的制度与标准体系，与项目有关业务人员共同编制项目标准及制度体系文件并下发执行。

第十二条项目法律顾问根据项目建设施工合同中约定的施工节点施工前，与项目有关人员共同编写阶段性风险调控计划书并下发执行。项目法律顾问在日常的服务过程中应督促风险调控书的落实。

第十三条项目部所有合同及对外往来函件由项目法律顾问进行法律评审，项目法律顾问需对送审文件在1天内出具合同评审意见，重大及复杂的可以延长1天。

第十四条项目法律顾问应根据项目实际情况定期对项目债权债务进行调查，并出具书面调查报告供项目部及时防范并化解债权债务风险。

第十五条未纳入公司合格分供方的供应商及分包商在签订合同前由项目法律顾问进行主体资格审查，未经审查合格不得参与项目招标活动，不得签订有关活动。

第十六条项目法律顾问对于项目上的咨询事宜应当场给予答复，情况复杂需要出具书面意见的，应当在2天内给予书面意见。

第十七条项目部发生非诉讼事务后，项目法律顾问须配合处理；发生诉讼事务，由项目法律顾问牵头，项目部应积极配合处理。

第十八条项目法律顾问根据项目经理部对培训的需求，应结合项目施工实际，以切实提高项目人员法律素质为目的，按照循序渐进的原则，制定法律培训方案并切实开展有关培训活动。

第十九条项目法律顾问应督促项目落实出具的法律意见。第二十条未尽到项目法律顾问职责给项目造成损失或者项目部未采纳法律顾问的法律意见给项目造成损失的，应根据有关规定给予处罚。化解或挽回损失的，依据顾问协议或有关规定给予适当奖励。

第二十一条项目法律顾问经公司及项目同意可以对外聘请职业律师或其他法律专业人员协助项目法律顾问工作。

第二十二条项目部如需与项目法律顾问签署项目法律顾问协议，则应包括以下主要内容：

一、项目名称、指派法律顾问姓名；

二、项目法律顾问的具体工作范围、工作方式；三、双方的权利、义务；

四、项目法律顾问费用数额、支付办法；五、合同的中止、变更和解除；六、合同有效期限；七、违约责任；

八、双方约定的其他事项。

聘用合同必须经双方签字、盖章，并由公司领导鉴证后生效。第二十三条本实施细则由项目法律顾问负责解释。第二十四条本实施细则自发布之日起试行。

扩展阅读：法律顾问服务工作细则(草稿)

法律顾问服务工作细则

根据中华全国律师协会《律师法律顾问工作规则》的规定,结合马鞍山市律师法律顾问工作现状,为进一步加强和规范律师法律顾问工作,提升律师服务质量制订本细则。

第一部分：《律师提供法律服务文书管理细则》

一、在律师提供法律顾问服务的过程中，根据不同的法律服务内容将制作不同的法律服务文书，为便于法律服务文书的管理和整理，特制定本细则。

二、律师根据法律服务事项制作以下法律服务文书：

1.《法律意见书》2.《律师风险提示》3.《紧急情况反映》4.《律师谏言》5.《律师工作简报》6.《情况说明》7.《法律信息》8.《请示》

9.《工作日志》

10.《法律顾问服务记录》

11.《日常法律咨询服务记录》12.《谈判事项法律服务跟踪表》13.《会议纪要》

三、律师法律服务提供的文书分为建议性法律文书、说明性法律文书、请示性法律文书、记录性法律文书。

建议性法律文书指提供律师建议的法律文书；

说明性法律文书指对特定问题提供说明的法律文书；

请示性法律文书指需要公司认可，予以回复的法律文书；

记录性法律文书指对法律服务状态或过程进行记录的法律文书，主要用于备案。

四、《法律意见书》主要针对合同、法律文件、其他法律事项涉及的法律问题提供法律分析、修改意见、风险提示、解决方案、律师建议等提供的建议性常用法律服务文书。

五、《律师风险提示》主要对于公司涉及的法律事项不适合出具法律意见书，或者仅需对某种法律风险作出特别提示的情况下，出具的风险提示法律服务文书。

六、《紧急情况反映》用于对公司有重大影响，时间较为紧迫的事项，包括需要及时采取补救措施，或者需要公司紧急作出决策的事项。

七、《律师谏言》是律师服务过程中，发现公司存在的某种普遍或具有一定代表性的事件，而提供律师建议，用于提示公司防范某种普遍行为。是《法律意见书》服务事项的延伸。

八、《律师工作简报》按照《律师工作简报法律服务细则》制作和管理的一种法律服务延伸文书。具有综合性，包括建议性、说明性和记录性内容。

九、《情况说明》是律师针对法律问题提供的说明性法律服务文书，为公司了解法律事项的相关情况提供帮助。十、《法律信息》是律师提供给公司，对公司有影响的新法律、法规、规章、或政策信息。

十一、《请示》是律师在从事某项须经公司同意的法律服务之前，向公司提出的书面请示性法律服务文书，在请示中应当就从事活动的必要性、具体情况等予以说明。

十二、《工作日志》是律师服务事项的简单记录，按照日期记录。

十三、《法律顾问服务记录》是律师服务过程中，根据服务事项填写的记录性表格，表明服务内容、律师意见等主要事项。

十四、《日常法律咨询服务记录》是律师对于公司口头或电话咨询事项填写的记录性表格，按照《日常法律咨询记录归档细则》制作和管理。

十五、《谈判事项法律服务跟踪表》是律师按照《律师参与谈判事宜法律服务细则》提供谈判法律服务过程中，对谈判法律服务事项进行记录的法律服务文书，按照一事一表的原则进行管理、归档。十六、《会议纪要》是律师参与公司召开的会议或者律师与公司进行法律服务事项会谈时，制作的记录性法律服务文书，会议纪要按照固定格式制作和管理。

第二部分：《律师审查文件实施细则》

一、为规范合同审查及其他文件审查法律服务活动，特制定律师审查文件实施细则。

二、本细则所指律师审查文件包括：公司与其他各方签订的合同、公司对外发布的广告文稿、宣传资料、招标投标文件、公司内部管理规章、规范性文件等涉及法律问题的文字性材料。

公司在签署上述文件前，须将相关文件提交律师审查。

三、律师审查文件应当恪守律师职业道德和执业纪律，以事实为依据，以法律为准绳，勤勉尽责、高效快捷。

四、律师审查文件应当以公司提供的合同文本及其他材料，结合具体经办人提供的信息为依据，严禁律师主观想象、臆造、假设、推测有关情况作为审查依据。

五、原则上，普通文件24小时内审核完毕；重大、复杂的文件根据公司要求及时完成。

六、律师在审查过程中，认为有关情况不清楚或不明确的，可以向公司具体经办人或经办部门核实；必要时可向公司提出书面律师询问意见。

七、律师审查文件，在明确相关信息后，根据不同情况作出以下处理：

1、提供《法律意见书》；

2、公司提供电子文档的文件，在合同中以修订格式直接修改，并填写《法律顾问服务记录》；

3、对于加急审查文件，无法制作《法律意见书》的，在合同中直接予以修改，并填写《法律顾问服务记录》；

4、对于简单文件，无须出具《法律意见书》的，在《合同会审单》中写明修改意见，并填写《法律顾问服务记录》；5、对于简单合同，无须出具《法律意见书》，也无须填写《合同会审单》，由律师口头作出修改答复，并填写《日常法律咨询记录》。

八、律师出具的《法律意见书》或其他形式的修改意见，提供给具体经办人。

九、律师在提交法律意见书后，公司认为有关内容确实无须修改，经公司负责人签字确认后，律师可以在文件流转表中签字。但确有重大法律风险的，律师应当制作《律师风险提示》或《紧急情况反映》。

十、律师审查文件，若认为必要或应公司要求，可制订规范性文件，如固定合同范本、内部规章等，经公司认可后进行推广使用。

十一、律师审查文件中，若认为有关事项重大、情况复杂，可提议召开专项讨论会或座谈会，根据讨论会或座谈会结果提供律师审查意见或法律方案等。

十二、律师审查文件应当确定具体联系律师姓名及联系方式，以便文件具体经办人或经办部门能够及时联系律师进行沟通。十三、律师应当对审查文件归档备查，律师一律保留审查文件复印件或电子文档，原件由公司保存。

第三部分：《律师参与谈判事宜法律服务细则》

一、律师为公司提供法律顾问服务的过程中，鉴于公司将涉及大量商务谈判，其中包含法律事项以及合同签订磋商等，为规范谈判事宜法律服务活动，特制定本细则。

二、律师参与谈判应当维护公司合法权利和利益，在法律许可范围内为公司争取利益最大化。

三、律师应当在谈判前了解谈判事项、谈判对方基本情况、谈判进行程度、谈判分歧、谈判进程计划等。相关情况不清楚时，律师应当与具体经办人或承办部门核实相关情况。必要时，律师可以对谈判对方基本情况、资信状况予以调查。

四、重大谈判，律师应当进行讨论，进行法律可行性论证，与公司相关部门充分沟通，必要时，提请公司召开相关部门工作协调会，对谈判涉及的财务、工程等事项征求相关部门意见。

五、重大谈判，律师应当事前确定谈判方案，并就谈判有关事项与公司进行沟通，取得共识或确定谈判工作原则。因谈判事项时间紧迫，律师不能制定谈判方案的，律师应当对谈判事项和相关材料予以了解，应当在谈判前与公司人员进行口头沟通，并在事后填写《法律顾问服务记录》。

六、根据谈判工作需要，律师可以以公司工作人员身份参与谈判。

七、律师根据谈判事项的差异，可以采用以下方式处理：

1、由律师对谈判事项提供《法律意见书》，由公司具体经办人根据律师意见与对方进行磋商谈判；

2、纯法律事务谈判，应公司要求由律师单独与对方进行谈判；

3、综合性谈判，由律师会同公司相关部门共同参与谈判。八、按照第七条第一项由公司人员进行的谈判，律师应当对有关情况及时予以了解，根据谈判结果提供新的律师意见。

九、按照第七条第二项由律师单独进行的谈判，律师应当将谈判结果及时反馈给公司，对谈判情况提供律师意见供公司决策参考，并根据公司意见进行进一步谈判或制定相关协议文本。

十、按照第七条第三项综合性谈判，由律师会同公司各部门按照谈判内容进行分工合作，律师应当对整个谈判的法律问题进行综合考虑。并对整体谈判法律问题提供律师意见供公司参考。

十一、谈判对方聘请律师参与的谈判，律师应当直接参与。

十二、律师参与谈判事宜，针对谈判涉及法律问题提供律师意见，从法律合法性角度把握谈判，不得对公司经营活动不适当干预。

十三、律师应当在每次谈判后对谈判过程涉及的新法律问题进行法律论证，适当调整谈判方案，为进一步谈判作好准备。必要时，可提请公司召开协调会，对谈判情况进行通报、研讨，并就进一步谈判确定谈判方案。

十四、律师参与谈判事项应当填写《谈判事项法律服务跟踪表》，对谈判进程进行记录，并在谈判结束后归档备查。《谈判事项法律服务跟踪表》按公历年分别进行编号，以谈判开始时间先后予以归档。

十五、《谈判事项法律服务跟踪表》应当写明谈判开始时间、谈判事项、主办部门、主要参与人和负责人、谈判对方基本情况等；根据每次谈判情况，应当填写谈判时间、谈判取得的进展、谈判主要分歧、新问题、备注事项等；谈判结束应当在《谈判事项法律服务跟踪表》写明谈判结果。

十六、《谈判事项法律服务跟踪表》为律师内部工作移交材料，在谈判事务移交时，应当将《谈判事项法律服务跟踪表》及其他谈判资料一并移交，同时对于相关材料不能反映的其他情况制作说明，便于谈判工作的顺利开展。十七、每次谈判主要分歧涉及法律问题的，律师对于公司能否作出让步，以及让步的方式提出律师建议。律师建议以《法律意见书》或《律师谏言》形式提交谈判主办部门，并同时与谈判资料一并备案。

十八、谈判事项涉及合同文本起草和审查事项，按照《律师审查文件实施细则》办理。

十九、律师在谈判结束后，应当根据谈判结果制作《律师风险提示》，对合同履行过程中应该注意问题予以提示。

二十、律师根据谈判需要，可建议公司对谈判中的专业问题咨询或聘请其他专业机构或专业人士提供服务。

第四部分：《律师参加公司项目会议实施细则》

一、律师为公司提供法律顾问服务的过程中，为规范参加公司项目会议活动，特制定本细则。二、律师参加公司项目会议应当恪守律师职业道德和执业纪律，严守公司商业秘密。

三、律师参加公司项目会议目的在于：了解公司项目运作情况，工作计划和安排，便于律师开展法律服务工作，制定律师服务计划和确定服务方式；同时对项目会议议题涉及的法律问题提供律师意见，避免法律风险。

四、律师应当参加的公司项目会议包括：（本条由公司确定，律师建议参加涉及公司重大经营、项目策划、重大招商会议，对于完全的技术性会议则无须参加。）

其他会议若涉及法律问题，经公司决定，律师可以参加。

五、律师参加公司项目会议应当就涉及的法律问题进行发言，对于确有法律障碍的事项，根据不同情况提出律师建议：

1、针对公司方案提出律师修改意见，并说明理由；2、原定操作方式不符合法律规定，但有其他合法方式，律师了解公司实际目的后，设计合法性方案；

3、涉及事项属于违法事项，律师应当对违法性及违法后果予以说明；必要时，律师应当制作《律师风险提示》或《紧急情况反映》。

六、律师参加公司项目会议，认为讨论事项涉及重大法律问题，需要进一步法律论证的，可以提议在会后进行法律论证，待法律论证后向公司提交《法律意见书》。

七、律师参加公司项目会议应当制作《会议纪要》，归档备查。

八、《会议纪要》包括会议时间、会议地点、会议参加人、记录人、会议议题、会议内容等。《会议纪要》归档时，单独列卷，按照时间先后顺序排列。

九、律师制作《会议纪要》主要针对项目会议的法律事项，并不代替公司内部工程项目会议纪要作用。

第五部分《法律顾问卷宗归档细则》一、法律顾问卷宗归档时卷内材料除应按照司法部要求外,还应包括上述律师法律服务文书和相应的附属材料。

二、需要单独列卷的应当根据本细则的要求单独列卷和归档。

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