为民服务全程代理计划

为民服务全程代理计划

XX社区201*年为民服务全程代理

工作计划

为全面落实科学发展观，着力构建和谐社会，切实转变工作方式方法和工作作风，不断巩固基层组织在服务人民群众中的长效机制建设，着力打造群众满意工程，加快社会主义新农村建设步伐。根据主题教育活动征求意见和讨论情况，经研究决定，特制定201*年度为民服务全程代理工作计划。

一、指导思想和应把握的基本原则

党的十七届五中全会提出更加关心农业、关注农村、关心农民和强化公共服务的重要论述，为基层组织进一步加快行政职能转轨、工作方式方法转变和提高为民服务水平，提出了更高的要求。因此，在全社区推行为民服务代理制，通过构建为民服务代理网络，整合公共服务资源，搭建为民服务平台，为群众提供方便快捷、廉洁高效的服务新机制，是不断巩固扩大先进性教育成果，进一步延伸服务承诺制，努力打造群众满意工程、加快发展的动力工程，有效推进社会主义新社区建设进程的重要举措。在推行为民服务代理制中，应把握以下几项基本原则：

1、要坚持办事公开制度，坚持为民服务，全程代理，公开、公平、公正、合法、优质、高效的办事原则。在服务范围内对办理事项、办事程序、申请资料、承诺时限、收费标准、办理结果，切实做到公开，做到明明白白为老百姓办事，严禁收取各种服务费、手续费。

2、要坚持实行优质服务，建立办事公开，优质服务，督促检查，跟踪问效等为民办事原则。尽力减少群众办事环节，缩短办事时间，提高办事效率，做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热水相待，

一颗诚心服务”。

3、要坚持想群众所想，急群众所急的原则。着重从群众“最怨”上下功夫，从群众“最盼”上赢民心，从群众“最急”上献真情，让人民群众真正在推行为民服务代理制中得到方便和实惠。二、进一步明确为民服务代理制的范围及主要内容

通过建立为民服务代理机构，设置代理项目，配置代理人员，根据社区民的不同需求，提供优质、快捷、周到的服务。

为民服务代理的主要内容，有以下几类：

1、劳动保障类。代办劳动就业信息咨询、劳动保障服务等。2、土地建房类。办理社区民建房的审批程序、违法占用耕地处罚、临时用地审批手续以及社区民办理宅基地确权发证等。

3、企业、纳税、招商类。代办投资保障和服务、投资优惠政策享受、个体工商户登记注册条件、税务登记、办理税务登记、注销税务登记等。

4、财政收入、民政低保、合作医疗、养老保险和粮食、农机、油菜补贴、生活低保类。代办参加新型社区合作医疗人员报销医疗费、住院病人报销手续办理、社区社会养老保险办理、粮食直接补贴核实发放、民政优抚对象款项发放、办理最低生活保障手续、办理残疾人证等。

5、计划生育类。办理《生殖保健服务证》、办理《二孩生育证》、办理《独生子女父母光荣证》、办理《流动人口婚育证明》等。

6、社区务管理类。包括社区“两委”印章管理使用，社区集体资金管理实施，进行社区务公开，社区集体处置、购建、租赁、发包社区集体资产，社区级兴办公益事业实行“一事一议”、人地矛盾调节等。

7、农业类。包括农业技术服务、林业规划、办理林木采伐、协助办理植物检疫证、申办木材运输许可证、农田水利建设规划、抗旱防汛、供电服务承诺等。

8、司法类。主要包括依法治理、行政执法、人民调解、普法宣传、安置帮教、平安创建等。

三、为民服务代理机构设置和工作规范要求

(一)建立完善为民服务代理的工作网络。建立以社区为民服务室为龙头，站所为民服务代理室为补充的为民服务代理网络。

1、建立社区为民服务代理点。日常工作由社区两委组织，社区代理点代理员为社区文书，在为群众代理各项服务的同时，转接社区群众须到镇、县有关部门办理的各种事务。

2、建立社区为民服务代理队伍。逐步建立社区为民服务代理网络，以社区党员和有特长群众为主，结合无职党员设岗定责，发动社区党员和引导有特长的群众组成为民服务代理队伍。

(二)为民服务代理工作规范要求。

1、由一名代理员负责代办全社区群众要求到大厅办理的有关事情，确保群众办事不出社区。代理员统一管理，遵守规章制度，严格执工作规范，特别是对政策弄不明白的事情，不能乱答复。

2、社区代理员必须树立“我接待、我承诺，我承诺、我负责”的工作理念，对办理事项、办事程序、申请资料、承诺时限、收费标准、办理结果，切实做到公开透明、简化程序和方便群众，明明白白为老百姓办事，严禁收取各种服务费、手续费。

3、对群众要求办理的事情，能立即办的要求在最短时间内办成，不能立即办的要讲明原因。坚持代理限时制，对简易事项实行直接代理制。对程序简便、可当场办理的申请事项即受即办，当场或当天办

结；对一般事项实行承诺代理制。对需现场勘查、上报审批或其它不能当场办结的申请事项，受理人向申办人告知承诺办结的时限，并在当日通知代理人，由代理人在承诺时限内全程代理办结。一般情况下，原则上不超过3天；对特殊事项实行联合代理制。对需由2个及其以上主管部门联合办理的申请事项，由全程代理人协调有关部门联合办理，在承诺时限内办结。一般情况下，原则上不超过15天。四、加强组织领导和督查考核力度，确保为民服务代理制工作的健康深入开展

社区党总支对服务室及其工作人员，实行周督查、月通报、季度讲评、季度考核、半年初评、年终总评的考核管理制度，对服务情况和结果定期通过政务公开栏和社区务公开栏进行公示。为接受社会监督，设立举报电话（电话号码XXXXXXX），自觉接受广大人民群众对服务代理人员的工作纪律、服务情况及违纪行为等进行监督举报，对举报属实的，将严肃处理。

XX镇XX社区党总支

201*年3月17日

扩展阅读：为民服务全程代理工作计划

**镇201*年度为民服务全程代理

工作计划

为认真贯彻党的十七大四中、五中全会精神、国务院32号文件和县委全委(扩大)会议精神,深入落实科学发展观,扎实做好“为民服务全程代理”工作，进一步转变政府职能、改进机关工作作风、提高办事效率，促进我乡经济社会快速协调发展。结合我所实际，特制定201*年度“为民服务全程代理”工作计划：

一、统一认识、高度重视，切实提高对“全程代理”工作的认识“全程代理”工作是新时期为民服务的一项新型工作制度和方法；是各级党委、政府实践执政为民的新尝试；是从关心群众利益做起、解决基层执政能力建设中存在问题的新举措；是促进干部转变作风、提高工作效率的新手段；是抓勤政促廉政的新载体，对于优化经济社会发展环境、加强基层组织建设、构建和谐新**，实现经济社会跨越式发展具有重要的现实意义。我们要充分认识此项工作的重要意义，统一思想、提高认识，增强做好此项工作的责任感、使命感，牢固树立“群众利益无小事”的理念，带着对群众的深厚感情去工作，以解决好人民群众生产生活中最迫切的实际问题为目标和任务，不断提高服务质量和水平，切实把“全程代理”这项民心工程、勤政工程、阳光工程抓好抓实。二、加强领导、狠抓落实，确保“全程代理”工作取得实效推进“为民服务全程代理”工作,是施政机制的一种创新.进一步做好”全程代理”工作,切实抓好”全程代理”工作的组织领导;将其纳入重要议事日程,狠抓落实,要把“全程代理”工作作为推动各项工作的有力抓手。我镇成立了“全程代理”领导小组，镇长任组长，明确分工，做到责任到人。

三、创新形式，充分发挥全程代办的作用

按照“专人受理、全程代办、内部动作、按时办结”的要求，“全程代理”工作要进一步巩固和加强代办窗口服务体系建设，进一步加强和规范工作程序，实现“群众办小事不出村、办大事不出镇”的全程服务宗旨，成为老百姓信得过的服务窗口，成为党密切联系群众和党员发挥先锋模范作用的有效平台。

四、规范程序、依法办理，提高“全程代理”工作质量和效率要进一步规范受理、承办、回复各环节的程序及交接手续。一是规范受理环节。本着依法、合理、便民利民的原则，将能够代办好的事项列入代办范围。二是规范承办环节。对承办事项要认真负责办理，做到能立即办则立即办、能快办的则快办，一时办不了的要承诺办结时限，尽可能简化办事程序，提高办事效率；三是规范回复环节。承办事项办结后，要将办理结果及时反馈给申办人，并做好跟踪回访和各环节的手续交接、登记工作。四是规范档案资料。按照档案管理的要求，做好日常归档和保管工作。使“全程代办”工作日趋科学化、规范化、制度化，真正形成全程代办长效机制。五、完善制度，抓好落实，提升为民服务的工作水平

在抓好各项制度落实的同时，要根据新形式、新任务的要求，进一步完善各项制度，强化服务意识，建立开展服务对象公开评议代办员制度，适时组织服务对象对我所服务态度、工作作风、业务水平等重点测评，及时鼓励先进，鞭策后进。

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