xx村村民服务中心汇报材料

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xx村在镇党委政府的正确领导下，在上级相关部门的悉心指导下，深入贯彻落实科学发展观，秉承以人为本的服务理念，不断创新服务机制，发挥村干部对政策法规和办事程序比较熟悉的优势，探索建立了“村民事务代理”工作机制，在村委会一楼大厅的显眼位置设立“村民事务服务中心”。

一、认清发展理念，开拓管理思路

xx村在践行科学发展观过程中，认清发展思路，始终坚持以人为本的发展理念，积极转变工作方式，不断开拓管理思路，探索建立了“村民事务代理”工作机制，确立了便民、公开、依法、依规、无偿、高效的工作宗旨，“村民事务代理”工作机制的实行，“村民服务中心”的设立对于推动xx村进一步的改革发展、化解矛盾纠纷、密切党群干群关系发挥了积极作用。一是解决了群众难题。通过这一机制，把那些群众需要办理的事项变成了制度约束下的一项工作职责，促使村干部认真对待、尽力解决，同时也让广大村民能够更为便捷的办理各方面事务。二是化解了基层矛盾。通过这一机制，畅通了群众诉求渠道，促进了矛盾的解决。三是提升了干部素质。通过这一机制，拓宽了干部服务群众的领域，激发了干部潜能，使村干部把群众的“烦心事”当做自己的“分内事”来办，在群众中树立起为民、勤政、务实的良好形象。

二、加强组织领导，创新服务机制

为更好地解决群众的实际问题，加快和谐新农村建设，高钱村党支部、村委会从群众生产、生活中最迫切、最关心、最需要和最受益的问题着手，在镇人大副主席xxx的带领下，多次前往xx区相关镇、村调研、学习，探索建立了“村民事务代理”工作机制，并成立了以村党总支书记xxx为组长，副书记xxx、村长xxx为副组长，村三委会相关同志为成员的领导小组，建立了村主要领导轮流坐班与专职人员配备相结合的工作机制，村民事务代理是指凡群众需要办理的，与群众生产生活密切相关的事项，只需向村民事务服务中心提供相关资料和规定费用，就可以委托工作人员全程办理，办结后由服务中心工作人员将办结情况通知申请人。

三、拓宽服务内容，完善管理办法

xx村村民服务中心经过多方调研，按照村民需求，本着方便群众办事的原则，设立了初步的代理内容，主要有以下几个方面：1、政策、法律咨询和科技信息咨询；2、户口迁移、组织关系接转、外出就业有关证明等；3、失土农民养老保险、残疾人登记等各类证照代办；4、计生工作（主要办理出生证、独生子女证等）；5、民间纠纷调处；6、各类技能培训需求登记；7、就业信息发布和就业登记；8、困难群众的生产、生活救济；9、其他事项。以后将本着方便群众的原则，结合实际情况，逐步完善代理服务项目。

四、规范服务机制，提升管理质量

服务中心秉承便民、公开、依法、依规、无偿、高效原则，通过简化流程、制度上墙的方式，使广大村民了解代办流程，熟悉相关手续，做到服务内容、服务流程家喻户晓，同时中心人员严格按照程序受理和办理，既要热情服务、方便群众，又要按规矩办事。对能受理的事要无条件承办，对不能受理的事要说明情况、讲清原因，不轻易许诺，更不能违规违法代理。为群众代办的所有事项，除国家明文规定的成本费用外，不收取代办费或其他手续费用。对每一件承办的事项，做到随时受理，尽可能简化办事程序，提高工作效率。据统计，今年已办理失土农民养老保险100余次；失土农民社保补贴1000余人；残疾人登记76人；老年证65人；外来人口登记4000余人次；解决纠纷十余起。

今后我们将进一步扩大服务范围，逐步提升服务能力，不断提高服务质量，充分发挥“村民服务中心”的作用。

xx村201*-12-

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XX乡便民服务中心汇报材料

xx乡辖19个行政村,72个自然村,3.9万人，乡域面积35平方公里。随着社会的不断发展变化,农民群众普遍反映办事比以前更难了：要么不知到哪里办，找不到门；要么不知找谁办，找不到人；有时为办“一个证”要跑三四趟，远的地方一个来回要跑一天，误工误时又增加开支；农民群众还反映，实行８小时工作制，办事早不得、晚不得，碰上双休日、节假日又办不得。受传统意识和乡镇传统工作方式的影响，在部分乡直机关和干部中还不同程度地存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。针对农民群众的要求，为加快政府职能转变，最大限度地方便群众办事，xx乡党委、政府按照柘城县纪委工作安排,201*年8月，开始筹建便民服务中心,9月15日中心正式运营,直接为群众提供“全天候、无休日、一站式”的服务。开展以来，这一便民形式在转变干部作风，密切党群关系，促进农村改革发展稳定等方面发挥了积极作用。

一、主要做法

1、实行集中办公。在乡政府一楼设立便民服务大厅，将与农民群众生产、生活息息相关的民政残联、计划生育、劳动保障、土地规划、农林科技、企业服务、司法调解等6大类30多个服务项目，统一纳入中心，抽调14名工作人员，设立6个便民工作台，变分散办公为集中办公，使群众进一道门办完所要办的事。

2、实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对便民服务的内容、程序和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。阳光操作，明白交费，群众的许多顾虑打消了。

3、明确办事规范。服务中心制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则，要求中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准。制定了考勤制度、办理登记制度、效绩考核制度、首问负责制度和责任追究制度，要求中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都要详细登记备查。

4、延长服务时间。工作日8小时内，14名办事人员集中办公；工作日的中午、双休和重大节假日，14名办事人员轮流值班，实行随到随办或预约办理，确保群众每天到中心都能办事、办成事。

5、领导带班接待群众来访。为了切实加强对便民服务的组织领导，乡里成立了以乡长xx为组长，乡纪委书记李xx为副组长，司法、民政、计生、劳动、农业等部门负责人为成员的便民服务工作领导小组，明确由乡纪委书记负责中心日常工作。乡领导班子成员每周轮流在中心值班，专门负责来信来访的接待处理工作。乡党委、政府每周召开一次例会，听取中心运行情况汇报，研究解决中心在工作中遇到的疑难问题。

6、切实解决群众反映的问题。对群众到中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由带班领导安排分流到相关部门，限期调查处理和答复到位；需提交党委、政府集体研究的，由党委、政府集体作出决定；需调查后拿出具体处理意见的，由党委、政府组织有关人员深入实地调查，并提出处理意见，经过必要的决策程序后及时答复当事人。

二、成效明显

为了深入了解便民服务中心的工作情况和实际成效，我们对群众随机抽样进行了调查。结果表明，便民服务中心成效明显。具体表现在五个方面：

1、提高了办事效率，方便了群众办事。便民服务中心自开办以来，已提供各类办证服务130多个，群众反映生活困难等问题112次，均已得到满意答复。实践表明，采取“一个窗口办理，天天服务群众”的办事方式，群众再也没有以前那种只能定时办、分散办、节假日办不了的苦恼事了。

2、化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。便民服务中心在开办以来，共接待群众来访126次，调解终结123人，正在办理3人次，尤其是实行领导带班接待信访和推行首问负责制，先后将1起多年缠访成功予以化解，有力维护了全乡社会大局稳定。

3、优化了发展环境，促进了招商引资。设立便民服务中心后，不仅使全乡干部进一步明确了自己的职责，而且也让普通群众都知道每个干部身上的责任，从而促进了部门之间协作和工作人员之间的配合，有效地防止了推诿扯皮现象。改善了办事环境，提高了办事效率，进一步优化了发展环境，有力地促进了招商引资。

4、规范了办事程序，推进了廉政建设。通过公开办事程序和收费标准，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。问卷调查对象普遍认为在便民服务中心办事，收费标准清楚，过去的“三乱”问题得到了有效遏制。

5、密切了干群关系，改善了党委政府形象。长期以来，由于办事不公开、不公正、不方便，加之“门难进，脸难看，话难听，事难办”问题的存在，群众意见很大。成立便民服务中心后，从根本上改变了过去各自为战和惟我独知、惟我独办、惟我独揽的状况，有效地改善了干群关系，进一步树立了党委、政府的良好形象。

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