三公经费的是与非
“三公经费的是与非”申论热点
201*年3月以来,媒体从业者廖红波为申请“三公经费"信息公开,起诉多个镇政府,但至今仅有3个镇政府较为完整地提供了相关信息。廖红波称,有官员拒绝公开三公经费,称他在给政府找麻烦,“如果老百姓都来问东问西,政府啥事儿都干不成了”。
【标准表述】[原因分析]诚然,不公开“三公经费”的原因错综复杂,但归结起来应有四个大类原因:一是基层群众不懂得行使监督权。这在很大程度上“宠坏”了相关政府不愿意接受“三公经费公开”的监督,并理直气壮的声称是“给政府找麻烦”;
二是法律法规不健全。关于三公经费的预、决算法律法规的不健全,客观上为“三公经费”的不公开制造了大环境;
三是乡镇等基层财务管理制度不健全。各级政府,特别是乡镇政府,由于财务制度的不健全,致使包括“三公经费”的资金使用管理和记录不科学、不规范,超支太多,不敢公开;
四是问责力度不到位。正是因为三公经费不公开少有问责,公开了是自找麻烦,当事官员自然多一事不如少一事,才致使三公经费的公开一拖再拖。
[措施]
基层政府“三公经费”公开需要来自公众监督的压力,需要完善后续跟进制度。同时当然要重视行政机构内部由上而下的压力和上级部门的示范作用。具体可从以下几个方面做出反应。
一是加强法制教育。促成像廖红波这样的权力斗士越来越多,通过他们的努力实践,带动起更多的基层群众产生监督政府公开三公经费的意识,提高他们监督能力,以社会监督倒逼政府部门及早全面公开“三公经费”。
二是法律法规的不断健全和执行力度的不断加大。通过强有力的制度执行,让那些不公开“三公经费”的政府的违法成本大幅度提升,使他们产生“我要公开”的主动意识和主动作为。
三是地方政府的持久贯彻落实。地方政府必须扫清财务管理不规范障碍,脚踏实地、真心实意、一以贯之的抓好“三公经费”公开的落实工作。唯有政府的有力贯彻,才能使其他各方的努力变成推动“三公经费”公开的有力推手,真正促进“三公经费”的合理化、最小化。
四是加强制度建设。建立督促基层政府如实申报的制度,保证公开结果的真实性。对未作申报、故意作不准确申报、其他罪状三方面加大处罚力度。建立积极的监督监察制度。纪检监察机关要主动出击,对廉政风险高的岗位进行重点排查,积极、主动的发现问题、追查问题。同时要创造良好的环境让广大群众敢于举报、乐于举报。
同时,要加快三公公开立法步伐,确立统一标准、统一规范、统一格式的三公信息公开样本。
201*河南公务员考试申论热点:三公经费
公家对“三公经费”的等候,并非简单的“少花钱、不花钱”,关头要明年
夜白白、合情合理。除公开外,公允合理也应加倍强调。Nme365考试网
近日,“三公经费”激发烧议。98个国务院要求公开“三公经费”的部门,已有跨越八成向社会“晒”出账本。Nme365考试网
公开,无疑是前进。把政府花钱放入“鱼缸”,浮现培植透明政府、责任政府的自动选择和积极姿态。更主要的是,“公开看管回应”的互动,能晋升公家对政府的认同和信赖,进催促进中国平易近主政治培植的前进。Nme365考试网
正是以,公开带来的质疑值得重视。国家进口和计生委是否有需要如斯频仍地出国?水利部近亿元的公车资用是否都用在本职工作上?中科院平均天天高达27万元的接待费用花在了哪儿回覆好这些问题,是公开的本义地址,也是政府部门的职责地址。Nme365考试网
公家对“三公经费”的等候,并非简单的“少花钱、不花钱”。政府部门正常运行,当然需要各类经费。行政成本的存在自己没问题,关头是这笔账要明年夜白白、合情合理。公务出国可以,顺便游山玩水则不应该;吃工作餐也可以,但“我为工兹枚嫂台”,公家必定不承诺。即便“三公经费”是零,也且慢拍手没准儿,这要么不作为,能推的推、能拖的拖,该干的不干,该查的不查;要么乱作为,“堤内损失踪堤外补”,用车、出国、吃饭都找人埋单。前者是懒政,后者是失利,公家都不愿看到。Nme365考试网
公开“三公经费”引来质疑,有公开内容不够规范的身分,也有公家体味不足、随意测度的身分。但更应该看到质疑声浪后的“潜台词”:公家真正垂青的是其是否用得合理、花得合理。Nme365考试网
所以,面临质疑,最好的回应是进一步做好“公开”的文章。Nme365考试网今朝的公开,口径较窄。好比,财政部发布的是“财政拨款预算数”,这样的“小口径”,把更复杂的事业收入、预算外收入等锁在了门内。公开内容,也年夜多是笼统数据,不足以让公家识别其费用是否合理。好比“公务用车购置及运行费”,除审计署细化到每辆公车的平均费用外,年夜年夜都部门只是交接几个简单数据。公开也贫窭需要的声名,好比公务接待,有的部门花了几个亿,有的部门只花了几万元,因为没有人员基数,公家难以剖析斗劲。Nme365考试网
公开本是为了接管看管,而这样口径纷歧、尺度分歧、内容不清、语焉不详的公开,将难达初衷。无论是公开的口径、内容仍是具体体例,都还有待进一步统一、完美。改良预算编制的法子和轨范、健全看管系统、成立问责轨制等,都是“三公经费”的轨制“笼头”。经由过程对比“三公经费”的若干好多及其效不美观,也可以同步考绩政府部门是不是管了不应管的事,是不是理当让渡某些本能机能,年夜理顺本能机能方面促进“三公经费”的公允合理。只有不留死角的公开,才能实现有用的看管,真正权衡出行政成本的凹凸及效益。Nme365考试网
“三公经费”,公开只是起头。我们等候相关部门能自动实时地回应公家质疑,等候政府部门能积极有用地厉行节约,更等候中心部门“三公经费”的初度公开能成为一个契机,敦促行政成本走向合理,敦促财政轨制走向透明。
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给人改变未来的力量
201*公务员考试申论热点:三公经费的是与非
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201*年3月以来,媒体从业者廖红波为申请“三公经费"信息公开,起诉多个镇政府,但至今仅有3个镇政府较为完整地提供了相关信息。廖红波称,有官员拒绝公开三公经费,称他在给政府找麻烦,“如果老百姓都来问东问西,政府啥事儿都干不成了”。
【标准表述】[原因分析]
诚然,不公开“三公经费”的原因错综复杂,但归结起来应有四个大类原因:一是基层群众不懂得行使监督权。这在很大程度上“宠坏”了相关政府不愿意接受“三公经费公开”的监督,并理直气壮的声称是“给政府找麻烦”;
二是法律法规不健全。关于三公经费的预、决算法律法规的不健全,客观上为“三公经费”的不公开制造了大环境;
三是乡镇等基层财务管理制度不健全。各级政府,特别是乡镇政府,由于财务制度的不健全,致使包括“三公经费”的资金使用管理和记录不科学、不规范,超支太多,不敢公开;四是问责力度不到位。正是因为三公经费不公开少有问责,公开了是自找麻烦,当事官员自然多一事不如少一事,才致使三公经费的公开一拖再拖。
[措施]
中公教育专家认为,基层政府“三公经费”公开需要来自公众监督的压力,需要完善后续跟进制度。同时当然要重视行政机构内部由上而下的压力和上级部门的示范作用。具体可从以下几个方面做出反应。
一是加强法制教育。促成像廖红波这样的权力斗士越来越多,通过他们的努力实践,带动起更多的基层群众产生监督政府公开三公经费的意识,提高他们监督能力,以社会监督倒逼政府部门及早全面公开“三公经费”。中公版权
二是法律法规的不断健全和执行力度的不断加大。通过强有力的制度执行,让那些不公开“三公经费”的政府的违法成本大幅度提升,使他们产生“我要公开”的主动意识和主动作为。中公版权
三是地方政府的持久贯彻落实。地方政府必须扫清财务管理不规范障碍,脚踏实地、真心实意、一以贯之的抓好“三公经费”公开的落实工作。唯有政府的有力贯彻,才能使其他各方的努力变成推动“三公经费”公开的有力推手,真正促进“三公经费”的合理化、最小化。中公版权给人改变未来的力量
四是加强制度建设。建立督促基层政府如实申报的制度,保证公开结果的真实性。对未作申报、故意作不准确申报、其他罪状三方面加大处罚力度。建立积极的监督监察制度。纪检监察机关要主动出击,对廉政风险高的岗位进行重点排查,积极、主动的发现问题、追查问题。同时要创造良好的环境让广大群众敢于举报、乐于举报。中公版权
同时,要加快三公公开立法步伐,确立统一标准、统一规范、统一格式的三公信息公开样本。中公版权
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