201*年团结镇退耕还林工作总结(1)

201*年团结镇退耕还林工作总结(1)

团结镇201*年退耕还林

工作总结

201*年，退耕还林是生态建设的重点工程，是改善生态环境的关键措施，也是优化农村经济结构，促进地方经济发展的增加农民收入的重大举措。在省、镇、区各级党委、政府的领导下，在区农林局的具体指导下，团结镇党委、政府认真贯彻落实省、镇、区的有关文件和会议精神，高度重视退耕还林工作，精心组织，周密部署，狠抓落实退，按照国家“巩固成果、确保质量、完善政策、稳步推进”的总体要求,以提高工程质量为中心任务，以发展后续产业为关键环节，因地制宜，突出重点，加强监管，优化服务，稳步推进退耕还林工程建设，顺利完成了退耕还林任务，取得了一定成绩。现将具体工作情况总结如下：

一、全镇退耕还林工程任务完成情况

（一）当年任务完成情况：201*年区上下达我镇退耕还林工程计划400.51亩，其中配套荒山造林199.49亩。全镇共完成退耕还林工程400.51亩，配套荒山造林199.49亩。

（二）历年成果巩固情况：201*年全面完成退耕还林400.51亩和配套荒山造林199.49亩的抚育、管护任务，确保成林覆盖。201*年经村、镇、区验收，均达到国家标准。

二、主要工作措施（一）领导重视、责任落实目前，我镇退耕还林工程已进入成果巩固新阶段，为进一步加强退耕还林工程成果管理，提高工程建设质量，使工程在短期内发挥最大效益，我镇实行行政首长负责制，项目单位责任制，严格自查，发现问题，严肃处理。

（二）严格退耕还林工程的检查验收和核查工作

我镇退耕还林工程的检查验收工作涉及面广、面积大，年度检查验收核查工作任务繁重，尤其是201*年的退耕还林进行阶段性检查验收，为认真严格地搞好阶段验收工作，我镇各村、组201*年1月至11月期间，派出精干技术人员深入山头地块，实地核实退耕还林工程实施情况、保存情况以及政策兑现情况，一旦发现弄虚作假违反退耕还林条例或退耕还林检查验收规程等现象的，要求及时整改，确保检查验收结果真实可靠，并通过了201*年退耕还林阶段性检查验收抽查，达到国家标准。

（三）抓好巩固退耕还林成果专项规划

为贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策的通知（国发201*25号）和四川省人民政府贯彻国务院完善退耕还林政策的通知的意见（川府发201*51号）精神，充分调动和保护退耕农户管理、培育退耕还林的积极性，确保退耕还林成果“稳得住、不反弹”，切实巩固退耕还林成果，解决退耕还林农户长远生计问题。我镇退耕还林工程领导小组组织相关部门和区县进行了摸底调查，根据退耕农户的需求，结合我镇实际编制完成团结镇？巩固退耕还林成果专项规划。

（四）加强补植补造和抚育管护力度“三分造，七分管”退耕还林的补植补造和抚育管理工作必须常抓不懈，201*我镇各村、组组织技术力量对本地的退耕还林进行的查漏补缺，对缺窝、死苗、病苗及时进行补植补造。201*退耕还林补植苗木17600株，折合补植面积近62亩。

（五）认真搞好退耕还林的档案管理工作

我镇对退耕还林工程的档案管理工作十分重视，专门设立了退耕还林档案室，落实专人管理，对每年的图、表、卡资料都进行建档，对有缺少的资料由专人负责督促完备，做到资料档案齐全，管理井井有条。

（六）认真搞好退耕还林工程的信访工作

自退耕还林工程以来，我镇把退耕还林工程的信访工作列入党委、政府党风廉政建设责任制的重要内容，明确相关部门职责。并由农业服务中心牵头，纪委、财政等部门组成执法监察工作组，深入到各村、组检查退耕还林工作，发现问题及时解决，对反映退耕还林问题的来信来访，逐一登记，及时查处。镇全年无退耕还林上访事件。

三、存在的主要问题

工作经费缺乏。退耕还林工程的作业设计、检查验收、政策兑现、林权证颁发等工作量大，需开支工作经费较多，国家没有配备必要的工作经费，我镇财政又十分困难，工作经费较紧张。

四、明年工作重点

201*年退耕还林工作既面临着巩固生态建设成果的艰巨任务，又肩负着服务新农村建设的历史使命，既要应对政策执行到期的影响，又要经历工作重心转移的考验，重点应抓好以下工作。（一）提高工程建设质量。对退耕还林的存量任务，切实抓好后期管护，落实管护责任和措施，同时密切关注到期退耕还林，防止出现反弹。对退耕还林的后续产业，认真落实“规划先行、突出重点”的要求，严格按规划设计，按设计施工，按标准验收，确保工程建设质量。

（二）抓好后续工程建设，搞好后续产业发展。抓好巩固退耕还林成果专项规划项目建设，积极引导群众培育和开发稳定增收的后续产业，确保实现“稳得住、能致富、不反弹”的目标。积极支持各村、组，为退耕农户发展后续产业提供必要的技术、资金、信息、人才等服务，提高农户组织化程度，增强其适应镇场、应对风险的能力。

实施好退耕还林工程，关系到生态环境建设和保护的重大问题，关系到全镇社会、经济发展的大事，涉及广大农户的切身利益，我镇将在区委、政府的领导下，进一步统一思想，提高熟悉，明确职责，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，克服畏难情绪，苦干实干，认真落实各项政策措施，扎实稳妥地推进退耕还林工作，使退耕还林真正成为一项保护和改善生态环境，增加农民收入，提高人民生活水平，促进我镇新农村建设的全面发展。

团结镇人民政府201*年1月12日

扩展阅读：201*年林牧业局工作总结

团结拼搏迎挑战科学发展谱新篇

在201*年度林牧业工作总结表彰大会上的讲话

高行令(201*年2月26日)

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是总结过去一年来的林牧业工作，表彰先进，规划蓝图，统一思想，明确任务。下面，根据局党委会议研究的精神，我主要讲两个方面的内容。

一、201*年工作回顾

201*年初，春暖犹寒，金融危机笼罩四寰，我们林牧事业的发展也面临着巨大的困难。“团结拼搏迎挑战、齐心奋力闯难关，凝心聚智战危机，科学发展谱新篇”，一年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在徐州市林牧渔业局的帮助和指导下，深入贯彻落实科学发展观，以机关作风和效能建设为推力，以“加快推进科学发展、争当苏北林牧业排头兵”为目标，以服务“三农”为宗旨，围绕市委、市政府部署的中心工作，解放思想、开拓创新、务实求效，紧跟市委、市政府的前进步伐，创新发展思路，破解发展难题，规划实施林牧业“十项工程”，大力建设生态林业，助推发展旅游产业，引领开发品牌果业，积极扶持规模养殖业，坚持全面发展、各业共进，合力推进林牧业规模化、产业化建设，有力地促进了高效农业的发展，被省农委评为“发展高效设施农业工作先进单位”。金融危机没能阻挡我们前进的步伐，201*年全

市林牧业总产值仍达到35亿元，同比增长11.8%，农民人均收入来自林牧业方面达946.3元，同比增长126.8%。

(一)迎难而上，开拓创新，“十项工程”谱写时代新篇章201*年初，百年罕见的金融危机蔓延全球。面对这一严峻形势，局党委认真学习、领会中央政策精神，研究、探索林牧业发展新形势。认识到危机与机遇并存，创新与突破同向，我们大胆探索、创新思维，将全年目标任务项目化、项目内容工程化，规划推出林牧业“十项工程”，引领事业新发展。

一是“规模养殖工程”：更新养殖观念，产业又创新高。以荣获“全国首家健康养殖示范市”为发展契机，引导养殖户组建专合组织，大力推行合作养殖模式，扶持推广规模养殖、健康养殖和特色养殖，加快龙头企业和产业化基地建设，推动畜牧业走规模化、标准化、高效化和可持续化的健康发展之路，提升养殖水平。同时，顺应近年来肉鸡产业蓬勃发展之势，突出发展肉鸡特色产业，积极扶持建设肉鸡养殖基地，发展养殖专业大户。201*年，全市共建有以苏太猪生产合作社为主的9个生猪产业专业合作社、7个生猪人工授精站、6个肉鸡健康养殖重点镇，扩建、新建投产使用的规模养殖场(小区)129个，累计建成各类畜禽规模养殖场(小区)达到2966个。生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛规模养殖比例分别达到58.63%、89.87%、92.62%、79.63%，年出栏生猪近100万头，禽4000多万只，肉兔突破300万只，肉禽加工能力接近6000万只，健康养殖比例达到70%以上，养殖经济首次突破15亿元，

养殖效益显著提高，养殖业已成为我市农业增效、农民增收的支柱产业。

二是“绿色新沂工程”：巧施借计抓机遇，发扬优势扩发展。近年来，在林业人的辛勤努力下，“全国绿化模范市”、“林业工程科技示范单位”、国家林业局“林业工程项目研究与实施”特等奖等一个个荣誉纷纷花落新沂。如何在优势的基础上更上一层楼？201*年，林业人巧施“借”计，聚力营造一批大手笔的林业工程。一借国家扩大内需之机，抢抓发展机遇，成功申报长江中下游生态防护林工程等建设项目，“借机”推进生态农田林网建设，更新完善林网面积10.3万亩，农田林网控制面积达118万亩，有效增加了我市农业生态脆弱区的森林植被；二借新农村建设之力，合力推进农村绿化工程，“借力”搞好新农村村庄生态绿化，初步完成双山、朱圩、沭河、沂北等10个省级新农村绿化示范村和刘庄、嶂苍等64个省级绿化合格村建设任务，涌现了一批苏南园林式村庄，使全市村庄森林覆盖率跃升到65%；三借高校科研机构之智，大力开展项目合作，“借智”推进湿地植被建设，加快骆马湖湿地开发，该项工程已经取得省级立项并上报国家发改委，正在有序推进。目前，全市现有成片林39639公顷、农田林网118万亩、四旁植树3200万株，建成绿色通道550公里，林木总蓄积量280万立方米，森林覆盖率达到26.3%，沟、渠、路、堤绿化率达到100%，新建义务植树基地2500亩，全民义务植树尽责率达到95%以上，我市的林业已步入生态林业和经济林业共同发展的康庄大

道，基本形成了总产值超20亿元、农民来自林业单项收入超650元的生态富民产业。

三是“山区开发工程”：广修富路辟偏远，昔日荒山变田园。我市多丘陵地区，全市经济落后的地方大都集中在丘陵山区，201*年再次被列为全省12个丘陵山区农业综合开发重点县之一。为助推丘陵山区开发，早日使丘陵山区农民脱贫致富，我局积极配合实施荒山综合治理，以项目建设为抓手，因地制宜，增加基础投入，提升开发档次，突出生态旅游观光时尚特色，溶入山区产业经济发展观念，大力开展山区果业基地建设，带动丘陵山区经济发展。201*年，我局配合市农业资源开发局，积极争取省财政投资1000万元，共同实施完成马陵山林场、徐塘林场以及双塘镇、棋盘镇、新店镇、马陵山镇两场四镇丘陵地区省级农业开发项目的高效旅游观光林果基地1.4万亩，形成一条观光果业产业带，开发项目全部顺利通过省级验收。通过实施山区开发工程，往日道路不通、荒山连片、经济落后的偏远山区，如今成为道通路达、林果满山的新田园。

四是“"五园"建设工程”：发挥区域优势，助推旅游产业。“昔日荒岭寻不见，何处飞来五花园？钟吾大地绘锦绣，新沂人民写新篇”，围绕市委、市政府“春华秋实”的发展战略，瞄准生态旅游观光现代农业发展新方向，凭借马陵山风景区自然条件，结合丘陵地区特点，我局充分发挥行业优势，牵头选点布势、绘制蓝图，精心协力培育“五花园”，去年为“五花园”栽植了海棠、

石榴、梅花、桃树、梨树、广玉兰、女贞等各类树木40余万株，高标准建成了梨园、桃园、石榴园、梅花园、海棠园等“五园”一期工程5000亩，完成了“五花园”主景区道路绿化和园区入口经卧龙岗至五花山庄的道路绿化201*亩，使“五花园”风姿初展。“绿树成行映田园，繁花遍地果满山”，昔日的荒岭变成了美丽的“五花园”，胜利地为新沂首届生态旅游文化节搭建了一个闪亮的平台，为魅力新沂再妆新色。以“五花园”建设为引导，我局又与浙江客商和新沂明才绿化公司合作建设禅堂山“苏北盆景园”，与“五花园”交相辉映，进一步带动了山区旅游产业经济的发展。

五是“投资保障工程”：积极筑巢引凤，任务超额完成。201*年，我局通过建立引导、激励机制，健全招商服务措施，进一步完善与包挂单位新安镇的包挂联动体制，充分利用政策，发挥行业优势，积极走出去、热情请进来，大力开展招商引资和项目引进工作，取得显著成效：引建3个项目：①江苏天赐佳园农业发展有限公司，注册资金1200万元，固定资产投资8600万元；②江苏欧福焦鲁农业发展有限公司，注册资本1000万元，固定资产投资8400万元；③马陵山红陵寺，固定资产总投资6700万元。签约2个项目：①山东明发同茂饲料有限公司拟来我市投建“江苏明发同茂饲料有限公司”，注册资本为1000万元，固定资产总投资6000万元；②LED产业园项目，于201*年10月19日在我市第七届金秋经贸洽谈会上正式签约，拟总投资3亿元。争取财政支持21个项目：项目资金总额2100多万元。通过卓有成效的招

商引资与项目引进，大大地增加了我市经济发展的后劲。

六是“安全防控工程”：强化保障措施，促进和谐发展。以促进林牧业健康发展、建设和谐林牧业为目标，着力构筑和加强林牧

林业人时刻不忘护林防火责任重大，针对我市森林面积广、林地地形复杂、坟墓多、与周边村镇相连、秋季游客多等火灾隐患，进一步完善工作方案，细化管理措施，采取六项举措，对护林防火工作实行临战动态监管，即强化组织领导：专门成立了以局长为组长，以分管局长为副组长的护林防火工作领导小组，负责指挥、协调和调度护林防火工作；完善工作方案：制定《201*年冬季至201*年春季森林防火工作方案》，修订《新沂市处森林火灾应急预案》；明确工作责任：划分责任区，签订责任状，重点地段由明确由分管领导直接负责；严格值班制度：编排《森林防火值班表》，严格执行24小时值班制；组织巡查分队：组建护林防火巡查小分队，携带防火设备，分组分区不定期巡查，查患查险查值班，始终使护林防火工作处于临战能动状态；严格兑现奖惩：年终对照责任状严格兑现奖惩。通过这些措施，确保全年没有发生一起重大森林火灾事故，保障了我市林业生产的安全。

八是“名牌战略工程”："钟吾"又开新花，名桃喜抱银娃。为促进地方经济发展，我局着力打造品牌产业，大力实施强品工程，加快良种引进和科技攻关，努力做强已形成品牌的“钟吾”桃产业。踢球山林场“钟吾”牌水蜜桃继201*年获江苏省“神园杯”金奖和省优质农产品称号后，201*年又蝉获殊荣，在四川成都举办的“中国首届桃果实评优活动”中，一路闯关，从来自全国25个省市83家单位选送的近200个样品中胜出，喜摘银奖，产品已进入上海、无锡、南京、合肥、秦皇岛等大中城市的超市。以“钟

吾”品牌桃为着力点，辐射建设以踢球山林场为核心的徐塘、北沟、马陵山、棋盘连片的观光栽培园、采摘园、加工园，扩种品牌桃1万余亩，形成一条美丽的观光果业带。每年春暖花开之际，万亩桃园芬芳竞放，远近游客纷至沓来，果业带既是游览观光的“桃花源”，又是农民发家致富的产业园。

九是“队伍建设工程”：强化素质建设，凝聚发展潜力。通过积极深入开展“学习实践科学发展观”、“讲党性、树三观、促勤廉、保发展”等活动，继续加强机关作风和效能建设，强化服务意识和发展共识，营造“比学习、比干劲、比作风、比效能”的良好氛围，大力加强队伍建设，提高履职能力和服务水平，努力打造一支能力强、素质高、作风优、服务好的林牧队伍，使人员素质大为提高，思想更加解放，能力再度增强，林牧业形象大为提升，为林牧事业积聚了蓬勃的发展潜力。

十是“信息服务工程”：打造信息动车，提升服务水平。去年初，陈德荣书记再一次在《新沂林牧业信息》第1-2合期上作出重要批示：“市林牧业局在高效规模农业的发展、品牌农业的提升、畜禽养殖规模的培育、生态观光农业的起步等方面做了许多开拓性工作，望围绕今年十方面重点工作，抓住关键、抓好落实，以加快我市现代林牧业建设的步伐”，给了林牧信息工作人员极大的鼓舞。以建设快捷、高效信息服务工程为目标，努力办好林牧业信息专刊与网站，不断完善形式、丰富内容，坚持博采精摘、多刊快发、突出特色、体现实用，殷勤架设机关与服务对象之间的

信息虹桥，积极为领导决策和基层生产服务。全年共编辑《新沂林牧业信息》12期；更新网络信息12次；刊载信息460余篇；向上级业务部门发送信息134篇，被采用75篇；向市委办政府办发送信息107篇，被采用20篇；向各新闻媒介发送信息128篇，被采用35篇。初步建成了林牧信息服务的“动车组”，提升了林牧业的服务水平。

(二)团结拼搏，齐心奋力，全局工作实现各业共发展在我局广大干部职工的共同努力下，“十项工程”胜利竣工，全局工作也实现了各业共同发展的良好局面。“一山一湖一古镇”配套工程“骆马湖湿地开发”，通过积极与高校和科研机构合作，工程获得重大进展，项目已经取得省级立项并上报国家发改委，各项工作正在快步有序地推进，为早日把骆马湖打造成淮海平原湿地明珠、运河商业文化瑰宝打下了良好基础。我市省重点林业工程“森林资源二类调查”，在林调人员迎高温、战酷暑、披晚霞、带晨露、顶风雨、跨泥沟的日夜奋战下，历经大半年艰辛的内外业工作，行程1万多里，任务胜利完成。全息采录了我市每寸国土上的林木信息，摸清了我市森林和湿地资源的“家底”，为制定森林及湿地资源的保护和利用规划、发展生态旅游、建设生态新沂提供了科学依据。蚕桑产业，面对金融危机带来的前所未有的困难，努力做好稳定工作，积极探索发展之路，引植优品果树，开辟新业，发展经济，同时，依托区域优势，大力开展招商引资，努力走出发展困境。全年动物防疫任务，在市、镇有关部门积极

配合下，经过广大防检工作人员走村入户、不辞辛苦地开展“防疫百日大会战”、“夏季高温消毒灭源”、“春夏秋三大免疫行动”，按照“五统一”、“五不漏”的要求，任务圆满完成。作为畜产品安全保障的动物检疫任务，在广大检疫人员起早摸黑、加班加点牺牲节假日和休息天、认真履行职责、严格按规程实施检疫的努力下，取得可喜成果，不仅确保了全年没有出现一次大的检疫和肉食品安全责任事故，而且实现自改制后第一次完成收费任务。列为全局窗口的“行政许可工作”，实现林、牧两业行政许可“两集中、两到位”，并将许可服务提速了30%，受到广大服务对象的好评，窗口评价位居全市前列，有力地推进了林牧业的依法行政工作，树立了林牧业服务新形象。畜牧重要工程畜禽污染源普查，通过科学布点、调查勘察，发放1600份普查表，并实地普查7个养殖小区、51个养殖场、1506个养殖户，工程按时竣工，为我市建设生态型、环保型畜牧业提供科学依据。畜牧科技入户工程，按照省市业务部门统一部署，紧密结合我市生猪发展实际，细化方案，从关键技术和关键环节入手，科技入户工程示范户由去年的500户增加到今年的1200户，并扶持发展6个一村一品特色村，工作又上一层楼。无公害品牌认证，从少到多，由原来的一年几个到去年上报的13个无公害品牌，11个获得认证，品牌意识正在逐步普及和增强，标准化、品牌化的进程正在加快。

(三)载体丰富，活动缤纷，作风效能展现林牧新风采围绕筑牢基石、服务发展的目标，局党委大力加强党风廉政

建设，认真组织开展“党委中心组学习”、“讲党性、树三观、促勤廉、保发展”、“学习吴大观”等学习、宣传和教育活动，有声有色地开展党建工作，使党组织的凝聚力、战斗力更加增强，广大干部职工服务发展的责任意识更加增强。同时，以党建工作为引领，积极开展以强化作风和效能为主题的一系列丰富多彩的载体活动，活跃了工作氛围，振奋了工作精神，增添了工作干劲。“机关作风和效能建设知识竞赛活动”，开机关之先河，受到上级的表扬，激发了广大干部职工学习和工作的热情，加深了对加强机关作风和效能建设重要意义的认识。“"四型"机关创建活动”，按照“加强学习、倡导创新、提升效能、搞好服务”的工作要求，通过开展比学习、比创新、比效能、比服务等一系列活动，使我局“四型机关”创建工作走向深入，初步达到了群众满意的“四型机关”要求。“三级承诺活动”，通过个人向单位(科室)、单位(科室)向局长、局长向社会的签字承诺和公示承诺，不仅完善了机关的工作机制，而且向社会展现了林牧业人的新形象，效果很好。“文明单位(科室)创建活动”，按照市委“三优三满意”为标准，进一步营造文明工作的环境氛围，彻底消除工作、服务的“中梗阻”，工作人员面貌焕然一新，工作环境明显好转。“双"十佳"评选活动”，评出新一轮的“十佳优质服务标兵”和“十佳业务能手”，树立了林牧业系统新典型，进一步激发了全系统干部职工攻坚克难、改革创新、真抓实干、爱岗敬业、勤于钻研、勇于奉献的工作热情。“"大讨论"、"四看四问"、"四走进四服务"活动”，以“立

足自己、服务基层”为目标，紧扣“加快推进科学发展、争当苏北林牧业排头兵”的主题，围绕“四看四问”，认真开展“剖析自己、剖析行业、剖析现在”的大讨论，扎实查找不足，研究对策，落实整改，用讨论的成果开展“四走进四服务”实践活动，使林牧业服务“三农”、服务发展的能力再次提升。“测评整改、民意调查、行风监督活动”，以强化批评和自我批评、强化群众和社会监督、推动工作发展为目标，通过向全市各单位和基层企业发放1000余份调查问卷、召开3次行风监督员专题座谈会，广泛征求社会各界对我局的意见和建议，充分表明了我局广大干部职工敢于认识自己、一切为了工作、一心服务群众的坚定决心，推动了我局机关作风的进一步改善和服务效能的进一步提升。“创建五好党支部”、“完善党员活动室”等活动，活跃和规范了党的组织生活，加强了党的基础建设，筑牢了党的基层阵地，并以党组织的示范活动带动了其他活动的开展。作为桥梁和纽带作用的工会、妇代会等群团组织，充分发挥职能作用，积极参政议政，维护职工权益，大力组织开展节日职工文娱活动以及“十佳好媳妇”、“十佳巾帼文明示范岗”等活动，活跃了工作气氛，融洽了党群和干群关系。老干部工作得到进一步加强，局党委非常关心老干部，经常派人走访慰问，听取他们的意见和建议，筹资组织老干部赴扬州、去窑湾参观旅游，舒畅他们的心情，老干部支部活动多次受到市里表彰。体现党和政府温暖的帮扶助困工作，按照“五个一”要求，加强组织协调，与帮扶村建立党群共建，积极筹措资

金，为新安镇臧圩村、李庄村、王陈村、南陈村40多户贫困户送钱、送物、送科技书籍等2万余元，对口支持棋盘镇芦墩村现金近2万元，帮助他们争取项目，勤劳致富，逐步脱贫，圆满完成市委下达的帮扶任务，成绩受到上级的肯定。“参观新农村、窑湾古镇及骆马湖开发”等活动，通过走进农村、走进服务对象，让林牧业人对农村出现的崭新变化感到惊喜，对动作之快、规模之大、千帆竞进的生态观光农业感到震撼，更加认识到“纸上得来终觉浅”，达到了传导压力、增强动力、凝聚合力的良好效果。国庆60周年“"歌颂祖国唱响新沂"大合唱比赛活动”，在全局93名干部职工近二个月忘却休息日的辛勤演练、奋力拼搏下，大胆创新参赛形式，激情高歌，情景并茂，充分展现了林牧业人争先向上、开拓创新的风采，唱出了林牧业人热爱祖国、热爱家乡的心声，喜获二等奖的好成绩，使大喜之年又添一喜，极大地激发了林牧业人热爱祖国、建设新沂的热情。

坚强的核心、丰富的载体、扎实的行动，我局的机关作风和效能建设乘风破浪，一路领先，在全市年度四次检查中3次获加分，考核名次与少数几家单位并列全市第一，展现了现代林牧人的新风采。

(四)发扬优势，勇立潮头，创新争先成绩可贺振人心“创新”工作连创佳绩。一是创新制作“动物防疫便民联系卡”，即将村防员、畜禽防疫、产地检疫、疫病诊疗、养殖咨询、疫情报告、技术服务、部分重大动物疫病免疫程序以及联系、监

督电话等内容印在一张名片纸上，发到全市规模养殖户手中，方便他们与防疫监管人员和专业技术人员的联系，拉近了防疫人员和服务对象的距离，深受广大养殖户的欢迎，该创新做法被徐州市动物疫病预防控制中心以徐动疾控[201*]3号文在全徐州市畜牧系统推广；二是创新设立“畜牧兽医技术服务热线”，即利用现代通讯手段和互联网技术，为服务对象提供及时、动态、有效的技术信息，架起养殖户与专家、养殖户与市场、养殖户与政府沟通服务信息平台，提高养殖和防病减灾的信息服务水平，该创新做法被徐州市动物疫病预防控制中心以徐动疾控[201*]36号文在全徐州市畜牧兽医系统推广。三是创新组建“林牧专家信息服务团”，将全局具有中级以上技术职称或相应水平的技术人员以及负责法规政策的人员组织起来，充分发挥我局林牧业技术优势，全面、全方位开展林牧业技术、法规和政策服务，该创新做法被省林业局以苏林办推[201*]28号文在全省行业系统予以推广。不断推出的创新工作为各项工作的开展增添了活力与动力。

“争先”工作捷报频传。由于我局在积极培育高效设施农业，推动品牌效应，引导生态、环保、观光农业发展新方向，融入科技发展农业新理念等方面的工作卓有成效，201*年被省农委评为“发展高效设施农业工作先进单位”；由于林业人长期不懈的努力，在新品优种苗木的培育、湿地保护和开发、野生动植物的保护和利用等方面积极走在前面，被授予“江苏省重点苗木基地”和“野生动植物与湿地保护先进县(市)”；市畜牧兽医站一班人长

期战斗在艰苦、脏累的防疫第一线，认真抓好防疫工作，坚持早上班、晚下班和节假日值班制，保障服务到位，将防疫工作做到实处，被上级称赞为“领导重视、方案科学、措施到位、行动迅速、工作认真、成效显著”，荣获省农委“201*年度重大动物疫病防控先进单位”；林业派出所长期为林业安全发展保驾护航，为我市林业发展做出了很大贡献，特别是所长贺永奇同志，以林业为已业，认真工作，埋头苦干，多次带领林业干警查大案破要案，201*年荣立“省森林公安系统三等功”，给林牧业系统挣了光。

(五)关注民生，心念职工，“解忧行动”温暖职工一片心我局由于业体多、人事关系复杂，特别是多年来经历一系列的机构改革，遗留很多如职工养老保险、到龄未退人员的退休等历史问题，时间跨度大，牵扯部门多。局党委一直心念职工，201*年，局党委再次专题开展“解忧行动”，多次召开会议研究解决方案、落实专人负责、组织调查走访；多次派人到周边地区查文件、找资料；多次与人事、劳动保障等有关部门协调和向市委市政府请示汇报，终于在201*年年底顺利将局属场圃职工、六家单位146名编外人员养老保险关系进行转移；原未补调工资的职工工资补调也顺利解决；部分单位到龄未退人员的退休手续也予以办理；遗留多年的畜牧系统88名老兽医生活待遇问题也进入实质性解决兑现阶段。通过这些工作，很好地解除了广大职工的后顾之忧，温暖了职工一片心，维护了林牧业系统的和谐稳定。

同志们，201*年，我们取得了不少成绩，“事成于众力”，没

有各级领导的关心、社会各界的帮助和林牧业广大干部职工的辛勤努力，我们就不会取得这样丰硕的成果，在此，我谨代表林牧业局党委向关心我们的各级领导和帮助我们的社会各界朋友、向辛勤奉献的林牧业广大干部职工、向获得表彰的先进单位(科室)和优秀个人表示深深的谢意！

但是，我们也应该看到，全局林、果、桑、牧的发展很不平衡，林牧业服务经济社会发展的能力还有待进一步增强，林牧行业的形象还需要进一步提升。在新的一年里，新的领域等待我们去开拓，新的工作等待我们去完成，我们应该继往开来，发起新的战役，夺取新的胜利。

二、201*年工作打算(一)指导思想

以市委十一届九次全会精神为指引，继续深入贯彻落实科学发展观，加强机关作风和效能建设，解放思想，深化改革，完善措施，强化管理，克服困难，创新争先，积极开展“现代农业加快推进年活动”，推进现代农业产业园区、现代特色产业示范基地、现代农业示范村的建设。坚持全面发展、突出重点工作、搞好特色工程，强化保障措施，加快高效设施农业建设，进一步提升林牧业促进社会经济发展的能力。

(二)主要工作目标

完成成片造林1.5万亩，更新完善农田林网10万亩，四旁植树300万株，新建省级绿化示范村5个及合格村60个，森林覆盖

率增加1%以上；完成林权制度改革和国家森林资源一类调查任务；林业有害生物控制在1%以下；加强对乱砍滥伐的执法管理；做好森林安全工作，使森林火灾控制率在0.3‰以下；新增高效林果基地1万亩，引进林果新品种4个；林牧无公害产品认证数超过20个。畜禽重大动物疫病免疫率达到100%，畜产品生产经营重点环节检疫监控率达100%；加大畜牧投入品执法力度；规模养殖比重平均提高5个百分点，新建(扩建)省级规模养殖场68个；重点发展肉鸡和生猪两个产值超10亿元的产业，实现年出栏肉鸡6000万只和出栏优质商品猪100万头；畜牧业总产值力争突破18亿元；确保完成市政府下达的招商任务。

(三)推进措施

为实现新一年的目标任务，我们将重点搞好五项工作，努力做好六项保障：

1．重点搞好五项工作

一是突出生态林业和绿色新沂，全面发展林、果、桑三业：林业要根据目标任务的要求，尽快掀起我市造林和林业发展的新高潮。一要通过深挖造林绿化潜力、提高造林绿化质量、提升森林经营水平、强化科技支撑，着力增加森林资源；二要通过扩大村庄绿化，强化生态保护，服务社会主义新农村建设；三要通过切实做好护林防火、有效防控林业有害生物、大力保护湿地资源、强化林政资源管理，全面加强资源保护；四要通过优势特色产业基地建设，帮助加工企业提档升级、扶持林木良种产业、发展人

工繁育野生动植物，促进林业产业发展；五要积极实施林权制度改革，齐力推进林业发展，增强森林碳汇功能和应对气候变化能力，进一步推动新沂林业生态化、产业化、高效化建设，充分发挥林业在生态文明建设中的基础地位和先锋作用。同时，努力做好“五花园”管理、林地管理、木材检查站规范化管理、防火指挥中心建设、林木良种引进等林业基础性工作，为林业的快速发展和全面发展夯实基础。果业要顺势而上，力摘金牌。要以获省优、省名牌以及“中国首届桃果实评优活动”银奖的“钟吾”桃为着力点和催化剂，努力打好“钟吾”桃的宣传牌，扩大果业发展规模，开发和引进新的优良品种，提高优品比重，推广新的栽培技术和管理经验，实施无公害果品发展规划，引导错季上市和全季经营的消费新观念，创立适应市场发展的“专业合作社”产业经营模式，力争品牌果品价格翻番、效益翻番，努力实现“银牌”向“金牌”的过渡，不断做大做强新沂果业，推动果业经济的发展。蚕桑业要转变观念，闯路发展。要从稳定基础、挖掘资源、争取政策、加大招商等几方面做文章，加强蚕桑生产管理，保住桑田面积，大力推广小蚕共育、大棚养蚕、方格簇上山等蚕桑实用技术，提高蚕茧质量几方面来稳定我市蚕桑生产。同时要积极转变观念，倡导闯路发展，充分发挥和利用自身的区域优势，把适合发展的项目引进来，努力克服金融危机给外向性蚕桑经济带来的一系列发展困难。已经引进的开发项目“生态农业观光园”的建设正如火如荼，它将是蚕桑人发展的新起点。

二是突出规模、健康和特色养殖，加快发展畜牧业：要围绕建设现代畜牧业的中心任务，按照“规模、效益、科技、环保”四大主题要求，重点发展规模养殖、健康养殖以及新兴肉鸡产业和传统生猪养殖业两大特色养殖。以品种优良化、生产规模化、经营产业化、质量标准化为引领，以创建“畜禽生态健康养殖、动物防(检)疫规范达标、推广畜禽良种”三项示范工程为抓手，组织开展畜牧产业化试点，有效实施畜产品质量监管，强化重大动物疫病防控，深入推进基层畜牧工作体系建设，加强事故应急体系和能力建设，实现畜禽生产健康稳步发展、畜牧经济增长提速、质量安全得到保障的发展目标，突破成绩，再攀新高。

三是突出创立新品和林牧并举，大力实施品牌战略：品牌是产业发展壮大的通行证，要坚持以品兴业、以业兴市的发展方向，坚持认真贯彻落实科学发展观，加强科教指导工作，大力开展技术推广，加快实施品牌战略，重点培育高效品牌设施农业，促进产业结构调整和资源优化配，积极推广无公害产品品牌认证，架高产业起点，增强产业竞争力，推动农业和区域经济发展，满足人民群众对高质量产品的需要。一要突出创立新品，加快引进品牌，奠定发展基础；鼓励创立品牌，增强发展内力。积极筹划设立品牌创新发展基金，加大科技投入，走以品兴业之路，通过引进品牌、研究品牌、消化品牌、突破品牌，努力创立具有高附加值、高效益、高回报的自主品牌产品，推动产业技术进步和核心竞争力的增强。二要突出林牧并举，林业要加快林木良种引进

和优品果树的种植推广；畜牧业要加快畜种改良，扶持明帝、远大、益客和大唐等品牌企业发展壮大。坚持全面发展，推动各业共进，促进和谐林牧业的建设。

四是突出早防严控和综合管理，认真做好安全防控工作：要以保障林牧业的健康发展为目标，努力抓好林业有害生物防治、森林植物检疫、林政资源管理、护林防火、畜禽防疫、动物检疫以及兽药饲料等畜牧投入品的监管，加强应急处体系建设，强化种植、养殖的源头管理，增加基础投入，搞好法规宣传，健全档案统计，加大林牧执法力度，提高执法管理服务发展的效能。一要坚持早防严控，及早制定防控方案，科学细化考量标准，严格落实工作措施，加强对重点林区、国有林场、风景名胜区等林业重点区域的林业有害生物的防控和护林防火工作，强化养殖大户、龙头加工企业、农贸市场以及流通运输等畜牧生产经营重点环节的动物疫病防控能力，注意梳理点线面，确保严防不留死角，使重大动植物疫情疫病止风于青萍之末。二要实行综合管理，林业有害生物防治要与森林植物检疫相结合、畜禽防疫要和动物检疫相结合、执法监督要与管理服务相结合，采取以检促防、以监促防的综合管理措施，全面提升林牧安全防控水平。

五是突出招大招强和项目对接，努力搞好招商与项目：要在201*年的大好形势下，再接再厉，尽快落实拟投资10亿元的南京路现代商业广场项目，继续加强招商引资力度，健全招商引资激励机制，广招博引，力争多招商、招大商、招强商，不断实现新

的突破，再创辉煌；同时，要积极多跑路、努力争政策，争取多引项目、引大项目、引强项目、引优项目，强化项目与产业的对接，以项目来带动和实现产业的跨越发展。

2．努力做好六项保障

一是抓好强基聚力的党建工作：党的领导是事业发展的核心力量，围绕强化党的领导基础、凝聚事业发展力量，必须大力加强党的建设，在已有的良好基础上，争创特色，努力抓好新一轮的党建工作，使党始终永葆与时俱进、科学发展的先进性，始终充满生命力、战斗力，不断增强领导力、凝聚力和号召力，以党的建设来指导和带动林牧队伍建设。一要加强学习和教育，继续贯彻落实科学发展观，强化党委中心组学习，坚持“三会一课”制度，落实全员学习制度。从确定学习目标、健全学习制度、拓展学习内容、改进学习方式几方面，组织党员和带领广大干部群众积极学习党的方针政策、认真学习业务技术，大力学习先进经验，教育广大党员群众坚定信念、与时俱进、顾全大局、服务发展、履职尽责，继续推动学习型机关建设，提高队伍的履职能力和服务意识，增强事业发展的力量。二要搞好宣传带动，巩固宣传阵地，扩大宣传范围，加大宣传力度，丰富宣传形式，大力宣传党的方针政策、宣传法律法规、宣传行业技术、宣传先进典型，以宣传来营造良好的工作氛围，树立和展示行业形象，促进工作的开展。三要强化基层支部建设，继续组织开展“五好党支部”创建活动，把加强基层支部建设作为推进党建工作的重点，进一

步加大基层党组织建设力度，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用。通过建立党建联系点，增加工作投入，加强领导班子，明确工作责任，签订管理责任书，强化工作考核，切实加强基层支部和基层队伍的建设，引领带动基层干部群众向前进、跟党走。四要做好组织发展和人才培养，围绕多发展、快发展、发展好、培养好的目标，按照《干部选拔任用条例》等要求，营造“四尊”氛围，大胆选拔干部和人才，鼓励自学成才，大力搞好积极分子的组织发展和人才培养工作，善于发现和重点培养事业开拓者、部门领路人、行业排头兵、工作实干家，不断加强事业发展的生力军建设。五要增强对群团的领导，壮大工会、妇代会等群团组织的同盟力量，接牢党联系群众的纽带和桥梁，大力支持工会、妇代会的工作，充分发挥他们的职能作用，密切党群关系、干群关系，集群策、强党基、聚群力，以党的一马当先的领导，带领广大党员和干部群众万马奔腾，壮大事业发展的力量。六要继续加强廉政建设，大力开展“讲党性、树三观、促勤廉、保发展”等活动，坚持从党抓起、从组织抓起、从源头抓起，加强关键部门、关键环节、关键时候的监管，健全防范机制，加强警示教育，倡导“讲学习，思进取；讲政治，顾大局；讲正气，树壮志”，不断提高党员干部队伍的思想素质，保持党的先进性，坚强领导核心，凝聚发展力量，推动事业不断前进。

二是抓好强能优风的作风效能建设：围绕强化能力、优化作风、服务发展的目标，发扬成绩，坚持不懈，继续从以下六个方

面加强机关作风和效能建设：一要加强学习教育提高思想认识、二要完善工作方案推动工作开展、三要丰富活动载体落实工作内容、四要开展比赛竞赛激发工作热情、五要强化实践锻炼提高工作能力、六要狠抓工作创新提升服务效能，练好各线战斗员、选好攻关突击员、做好行业服务员，坚决去除“潜规则”、破除“中梗阻”、消除“底板结”，以优良的工作作风和服务效能，打造林牧行业新形象，推动林牧事业新发展。

三是抓好服务发展的依法行政工作：大力建设“法治林牧”，服务林牧发展，继续强化行政许可“两集中、两到位”，实施行政权力网上运行，规范执法服务行为。一要加大法规宣传，普及法律知识，强化自觉守法意识。二要加强队伍建设，提高执法人员素质。三要健全管理体制，整合执法力量，推行综合执法，强化软硬件建设，提高管理水平。四要严格规范运作，规范队伍准入、行为准则、执法检查、案件办理的条件和程序。五要转变执法理念，变执法管理为执法服务，实行批评教育和管理处罚相结合。六要提高执法效率，推行网上申请、就近勘验、委托办理，实现许可再提速；加快案件办理程序，实行简易案件当场办、一般案件当周办、重大案件当月办，建立高效的执法服务体系。七要大力查办违法案件，继续开展“绿盾”护林、森林野保、护林防火和畜产品安全监管等专项执法治理行动，遏制妨碍发展的违法行为，为林牧业的健康发展保驾护航，合力推进依法行政，努力服务事业发展。

四是抓好稳定发展的民生工作：民生问题关系稳定大局，民生连民心、民心聚民力。由于历史的、改革的等诸方面因素，我局遗留不少有关民生的问题，尽管在市委市政府、局党委以及有关职能部门的共同努力下，解决了不少如上述的民生问题，但还有一些问题有待解决。局党委将牢记胡总书记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的指示，一如既往地关注和尽力解决这些问题，继续开展解忧行动，努力争取政策扶助，积极探索改制转轨，加强协调协解工作，逐步、妥善地解决历史遗留的问题。解决这些问题，既需要局党委的努力，也需要广大干群的理解和支持，我们应该形成合力来共同解决这些问题。

五是抓好促进工作的监督评议：继续积极主动实施政务公开，开门纳谏，大力开展行风监督和民主评议，适度扩大行风监督队伍，拓展监督评议途径，增加监督评议频率，广泛听取、认真采纳社会各界以及本系统干部、群众的意见和建议，推行依法行政、阳光行政，以监督评议来促进素质提高，警励工作干劲，规范服务行为，推动林牧事业又快又好地发展。

六是抓好激先励后的考核工作：考核是促进和保证工作完成的保障，以激先励后、推动工作为目标，按照以能定岗、平衡对待、区别岗位、劳酬挂钩的考量原则，积极引入绩效考核和差别化考核机制，完善考核方案，细化考核标准，严格考核措施，增加考核频度，创新考核方式，实行明查和暗访相结合、平时和年中年末相结合、自查和互考相结合、考查和评议相结合、平衡和

差别相结合，全面、科学地对每个岗位、每名干部职工进行考量评级，大力营造你争我赶、争先奋进的工作机制和工作氛围，激发人员的积极性、创造性，为林牧事业的发展打造一支能力强、作风优、干劲足的发展力量。

同志们，新年新挑战、新年新机遇。全市决战决胜“苏北领先”的战役已经打响，我们林牧业人不应迟滞、不应观望、更不应落后，而应该充分发挥林牧业人特有的团结拼搏、不怕困难、敢于挑战、善于创新、勇于争先的精神，继续深入贯彻落实科学发展观，强化作风效能建设，大力开展技术创新和服务创新，带着雄心出征，带着豪情迈进，带着力智拼搏，在新的大农业体系中再领风骚、再创佳绩。领过任务书，责任挑肩上，在新的一年里，将有更广阔的土地等待我们去耕耘，将有更丰硕的果实等待我们去收获，将有更耀眼的荣誉等待我们去捧戴。我相信，我们林牧业人一定会喜气盈盈、载誉而入更新的一年！为建市20周年再献厚礼！最后，祝大家事业发展、节日愉快、阖家幸福！

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