创建省级卫生城市环境卫生工作汇报
**市创建省级卫生城市环境卫生
工作汇报
自201*年省级卫生城市初审以来，按照***创建省级卫生城市指挥部的安排部署，***环境卫生管理单位按各自职责分解工作重点难点，大力改善和优化城市环境，完善城市功能，提升城市形象，全面巩固并提升了全区环境卫生管理质量，结合我区实际情况，现将创卫环境卫生工作情况汇报如下：
一、环境卫生管理取得的成绩
1.环境卫生管理体制改革取得根本性突破。201*以来，*委、*政府先后出台了《***城市精细化管理实施办法》和《关于进一步深化街道社区体制改革的意见》进一步确立全区环境卫生管理在城市精细化管理工作中的重要地位，引导城市环境卫生扁平化、网格化管理。推进环境卫生管理体系改革，将城市管理行政执法局下划***管理，将市房管局物业管理职能移交***，并成立了“***物业管理中心”，完善了环境管理体系。成立城市管理委员会，建立了城市管理联席会议机制，每周城管办召开一次周例会，每月城管委召开一次月例会。进一步明确了部门、街道社区城市管理职能，合理划分了社区及相关职能部门在城市管理工作中的职责权限。全区实行了城市市容环境卫生区域责任制，进一步增强了辖区城市管理工作责任感和社会单位、市民参与市容环境管理工作的积极性。初步建立了以区为核心、部门为重点、社区为基础、全民参与、分级负责的环境卫生管理新体制。
2.环卫保洁质量显著提高。创新环卫作业方式，落实环境卫生管理“五无四净”、垃圾收集随有随清的作业标准，全力推行“垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式，加强了城区道路、公共广场、背街小巷和住宅小区的清扫保洁管理，加大了对城中村及城乡结合部的卫生整治力度，做到全覆盖、无死角，使城区清扫保洁率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到95%。加强各类市场管理，配备完善公共设施，强化市场秩序和环卫保洁工作。加大野广告的治理，全面整治各类乱涂乱画、乱张乱贴等影响市容美观的行为，美化了城市环境，为广大市民营造了安静、祥和的工作生活环境。
3.绿化美化工作上水平。坚持“创意求新、品味求高、设计求精、管理求严”的思路，以城市公共绿地建设、绿化隔离带建设、道路绿化带建设、绿化养护等重点工作为突破口，大力开展绿化工作，使我区城市园林绿地系统已具有一定规模。全区已基本形成点、线、面、带、环相结合的网状绿化体系，城区绿化覆盖率达到38%，绿地率达到33.6%，人均公共绿地达到9.4平方米。建成了北大河景观带、汇丰苑、梧桐园、滨河路花卉园、体育公园等一批城市精品和大型绿化工程。目前，全区210个庭院绿化小区、单位，已有175个达标。201*年我区被省政府命名为“甘肃省园林城市(县城)”称号。
4.基础设施建设逐步加快。政府加大基础设施资金投入，先后购置垃圾压缩车2辆、垃圾收集车3辆、清扫收集三轮车300辆、100个地上垃圾桶、高空作业车1辆，剪草机、绿篱修剪机、油锯各10台，园林设计专用电脑1台；对城区剩余19座水土公厕的改造改建工作和计划设置的12座移动公厕进行了选址勘察和规划；新建医疗废物集中处置中心1座，医疗废物得到无害化处理。加强城市建筑垃圾管理投入，新建城市建筑垃圾填埋场1座，实现全区建筑垃圾无害化处理。整合城市信息及公共管理资源，采取“企业投资、政府租用、专业服务、利益双赢”的建设模式，投资65.5万元，建立“数字化城管”系统，建设城市管理监控指挥大厅，在城区主要街道安装全球眼15个，配备“城管通”手机20部，初步实现环境卫生管理的可视化，促进环境卫生管理工作效率进一步提高。
二、存在的主要问题
1.环卫基础设施建设薄弱。一是无环卫作业车辆停车场。环卫局共有大型环卫作业车辆28辆，没有专门的环卫作业车辆停车场，大部分车辆在单位院内，一部分在外停放停放，不仅扰民，而且给安全管理带来很大难度。二是果皮箱、垃圾桶数量不足。目前仅在城区主次干道两侧设置了果皮箱，背街小巷和城郊结合部没有垃圾桶。三是城市公厕建设滞后。***城区现有水土公厕58座，根据国家住建部城市公厕建设方案，按***城区建成区面积，现至少需建公厕120座，实际还缺62座。四是清扫保洁作业三轮收集车严重短缺。随着清扫保洁面积和人员的增加，现有清扫保洁作业三轮收集车已严重不足。
2.城市庭院绿化建管脱节。庭院绿化缺乏有效的监管手段，近年来，由于部分开发商在开发小区时，建设绿地不达标，有的在小区外进行绿化补偿建设，小区内建设的绿地由小区物业管理，但存在小区外补偿建设的绿地无人管理或管理不到位，园林部门监管难度较大等问题，“只建不管”的问题比较突出。
三、下一步重点工作任务
1.加大投入，配套提升城市基础设施水平。争取购置吊臂式垃圾收集清运车1辆，购置安装高标准垃圾分类收集果皮箱1000个，购置清扫保洁三轮收集车100辆，新建环卫车辆停车场一处。加大园林绿化投入，新购置道路洒水车、剪草机、绿篱修剪机、油锯等绿化车辆工具等环卫园林设施。按照国家标准努力提高城市公共厕所覆盖率，新建移动公厕12座，改造水土公厕10座。2.加大建管力度，打造园林绿化精品。全面推进园林绿化标准化建设，实施园林绿化精品工程，提升节点绿化效果。主要完成1.8公里的金泉路全线行道、东环北路延伸段行道、西关路、盘旋中路分车道绿化建设，新建2.19万平方米的奇林小游园公共绿地，对政务大厅、富康购物中心北侧、西大街北侧、玉门东路等11处绿地进行添景改造提升。全力实施百万盆株花卉摆放移栽上街工程，加大对“10.23”受雪灾较重的行道树木整形修剪力度，继续对城区常青树、乔灌木进行造型修剪，重点实施新老城区绿地改造和10个庭院绿化达标单位建设工程。
3.落实保洁措施，巩固提高环卫保洁质量。进一步加强清扫保洁管理，按照“垃圾落地15分钟内保洁”的要求，严格落实作业时间和作业标准，早抓清扫、全天抓保洁，不留空档，使清扫保洁及时率达100%，优良率达98%。切实加强公厕卫生服务管理，按照公厕卫生服务质量“六净七无一好三勤”管理标准，落实公厕服务开放时间、卫生服务质量和相关优惠政策。狠抓垃圾收集清运管理，做到垃圾“随有随收，随收随运”,使垃圾收集清运及时率达98%以上。进一步健全完善环卫设施设备管护责任制，切实加强环卫设施设备的管护保养，使其发挥正常的服务作用。积极探索建筑垃圾市场化管理机制，做好建筑垃圾填埋场的选址确定并启动运行，按照城区“谁主管，谁负责，谁清运”的原则，加大建筑垃圾清运力度，规范处置流程，强化市场监管，有效遏制建筑垃圾乱倒行为，形成部门联动，标本兼治的建筑垃圾长效管理机制。
4.深入开展“三延伸”活动，进一步提升环卫精细化管理水平。在巩固提高现有城市精细化管理成果的基础上，将环卫精细化管理的各项制度措施标准向城郊结合部延伸、向小区楼院延伸、向单元楼道延伸。加强对背街小巷、居民楼院、集贸市场、旅游景点、城郊结合部、高速路出入口沿线等区域的环境卫生整治和绿化、美化工作，消灭地段垃圾死角，亮化区域环境面貌，实现环境卫生、园林绿化城乡无缝隙对接。大力实施“精品小区、精品楼院、精品楼道”三精品创建活动，加强示范引导，强化日常监管，狠抓督查考核，逐步引导广大居民自觉维护环境卫生，积极参与公共事务管理，共建环境优美和谐家园。
四、采取的工作措施
1.加强组织领导，落实各项机制。按照“大城管”工作格局的要求，充分发挥城管委职能作用，认真坚持并逐步完善“周评比、月通报、半年总结、年度考核”的城市管理考核评价机制，健全城市管理的各项监督考核办法，落实“十三一”“三二一”日常巡查制度等制度机制，将公安、工商、执法、交通、建设、环保、商务、民政、卫生、广电、环卫、园林、物业管理中心、城郊四乡镇和20个社区等40个单位纳入城市管理，每周星期五召开一次周例会，每月城管委召开一次月例会，进行监督考核。
2.强化督促落实，严格考核奖惩。建立完善有效的责任机制和监督机制，加大对城管例会研究确定事项等城管工作决策部署的监督、检查、考核力度，定期对督查情况进行通报，全面落实各项工作任务。加大新闻舆论监督力度，增强社会监督。进一步完善激励机制，对取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励，对领导不重视、措施不到位，各项工作任务完成不好、造成严重影响的社区、部门和单位，严肃进行责任追究。同时，广泛动员全社会参与城市管理，提高市民参与城市管理的自觉性和主动性，努力营造舆论宣传有力、市民认识到位、公众参与广泛的城市管理新氛围，为创建全国文明城市营造良好氛围。
扩展阅读：创建省级卫生城市环境卫生工作汇报初
乐清市环卫总站关于迎检省级卫生城市环境
卫生复评工作的报告
自省级卫生城市复评以来，我市环境卫生管理单位按各自职责分解工作重点难点，大力改善和优化城市环境，完善城市功能，提升城市形象，全面巩固并提升了全市环境卫生管理质量，结合我市实际情况，现将创卫环境卫生工作情况报告如下：
（一）环境卫生管理体制改革取得根本性突破。201*以来，市市政园林局、市编委、市人事局以乐清市区域调整为契机，出台了《关于全市环卫管理机构设置的通知》和《关于择优聘用全民事业环卫管理人员的通知》进一步确立全市环境卫生管理在城市精细化管理工作中的重要地位，推进环境卫生管理体系改革，并将原乐成镇城乡建设服务站进行机构设置和人员分流，分别为为乐清环境卫生管理总站、乐成街道环卫所、城东街道环卫所、城南街道环卫所和盐盆街道环卫所。四个管理所与机构调整设置的四个街道办事处接轨，市环境卫生管理总站则负责指导、检查、督促和协调全市各环卫所的业务工作，总站积极探索建立和健全监管和运行机制，出台了《乐清市“洁化”工作考核评分标准》，明确环卫检查人员的工作职责、考核内容、考核方式。检查组人员坚持每月一考核，每月一通报，有效地促进了全市环境卫生清扫保洁及日常工作专业化、无缝隙、全覆盖管理，完善了环境卫生管理体系。全市实行了城市市容环境卫生区域责任制，进一步增强了辖区城市管理工作责任感和社会单位、市民参与市容环境管理工作的
积极性。初步建立了以区为核心、部门为重点、社区为基础、全民参与、分级负责的环境卫生管理新体制。
（二）城市管理规章制度日趋完善。
为规范城市管理，我市根据国家、省、市有关城镇管理的法规，结合我市实际，制定了《乐清市容环境卫生管理实施细则》、《乐清市公共厕所管理考核办法》、《乐清市垃圾转运站管理考核办法》等规章。制定了《乐清市环境卫生市场化运作实施方案》、《乐清市失去提升百日攻坚大行动实施方案》等工作实施方案，使我市城市管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。
（三）环境卫生保洁工作进一步加强。
建成区清扫保洁制度落实，建立“管扫分离”的长效运行机制。201*年，根据市委、市府对乐清市区道路清扫保洁实行市场化的总体要求，进一步提高环卫运行质量和管理水平，通过环卫工作服务公开招标，引入竞争机制，建立符合环卫事业发展规律的运行机制。将道路清扫保洁有序推向市场化，借鉴其它城市环卫作业市场化先进经验，结合我市环卫运行的实际情况，对城东、城南街道的市场清扫保洁道路30条、城中村15个、公厕23座，清扫保洁总面积达141万平方米清扫保洁服务通过公开招标推向市场。
建立“一把扫帚”管理机制，市区主要道路使用机械化清
扫，其中一级道路清扫保洁时间为每日18小时，二级街道清扫保洁时间为每日12小时，至201*年二季度我市主要道路机械化清扫率已达65.17%；我市如今已建成“村收集、镇转运、市处理”的垃圾清运、处理模式，使用密闭式垃圾车做到垃圾日产日清；使用专用吸粪车收集运输粪便。为广大市民营造了安静、祥和的工作生活环境。
（四）基础设施建设逐步加快。
我市第一、第二生活垃圾无害化填埋场于201*年4月、201*年1月投入使用至今，完成我市每月及各季度的生活垃圾清运量、处理量、无害化处理率及各街道机械化清扫率台账如下：（1）乐清市第一生活无害化垃圾填埋场
1、收集量：201*年我市四个街道环卫所收集生活垃圾共计86944吨。201*年1月至7月我市四个街道环卫所收集生活垃圾共计48766吨。
2、清运量：201*年我市生活垃圾无害化处理清运量共计76498吨。201*年1月至7月我市生活垃圾无害化处理清运量共计45730吨。
3、处理量：201*年我市生活垃圾无害化处理量共计70990.5吨。201*年1月至7月我市生活垃圾无害化处理量共计45730吨。
4、处理率：201*年我市垃圾无害化处理率达到81.65%。201*年1月至7月我市垃圾无害化处理率达到93.77%。
（2）乐清市第二无害化垃圾填埋场
1、清运量：201*全年大荆片区生活垃圾无害化处理清运量共计20476.2吨。201*年1月至7月大荆片区生活垃圾无害化处理清运量共计21765.6吨。
2、处理量：201*全年大荆片区生活垃圾无害化处理量共计20476.2吨。201*年1月至7月大荆片区生活垃圾无害化处理量共计21765.6吨。
3、处理率：大荆片区垃圾无害化处理率达到69.4%。（3）机械化清扫率（市区）：201*年第二季度，市区共四个街道有清扫车3辆，统计主要道路面积为1307101.4，机械化清扫作业面积851840，主要道路机械化清扫率为65.17%。（4）粪便清运量：我市采用专用吸粪车收集运输粪便，201*年全年清运量为19868吨，处理量为19898吨；201*年1月至7月我市城区粪便清运量为10459吨，处理量为10459吨。（5）公共厕所
我市区共有公共厕所959座（不完全统计），其中一类公厕9座，占0.9%；二类公厕97座，占10.1%；三类公厕853座，占89.0%，其中城市主、次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、集贸市场、旅游景点、繁华街道等大型公共场所所设置的公共厕所均不低于二类公测。（6）垃圾中转站
我市生活垃圾转运站规模都比较小，主要以5t/d和8t/d地坑式压缩转运站为主。至201*年底，全市共有转运站38座，总转运规模283t/d乐清市生活垃圾转运站规模都比较小，主要以5t/d和8t/d地坑式压缩转运站为主。至201*年底，全市共
有转运站38座，总转运规模283t/d，具体情况详见下表。
乐成街道城东街道城南街道盐盆街道翁街道白石街道石矾街道天成街道柳市镇北白象镇虹桥镇淡溪镇清江镇芙蓉镇大荆镇仙溪镇雁荡镇合计5吨转运站8吨转运站转运规模转运工艺132174231312633211111353216248241316048393416881388315压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式压缩式（7）乐清市各镇（街道）生活垃圾收集设施主要以散装垃圾房及单放垃圾桶为主；201*年全市共有垃圾房93处，垃圾桶8175
只。各镇（街道）收集设施分布情况见下表。地区乐成街道城东街道城南街道盐盆街道翁街道白石街道石矾街道天成街道柳市镇北白象镇虹桥镇淡溪镇清江镇芙蓉镇大荆镇仙溪镇雁荡镇合计垃圾房31950171393水泥垃圾箱541625管道垃圾箱2121垃圾桶8801305352603701000201*00201*3201*00400808175手推式垃圾车240521145034501502901529121036垃圾船11211124049（五）全员思想工作同步。
近几年来，对于乐清市环境卫生管理来说，是一场革命性的变革。在市领导、常委的大力领导下，全市环卫人员一直奋斗在最前线，为乐清市的环卫事业做出了应有的贡献。我们大力贯彻国家就环卫事业的思想内容，通过对自身现有实力的评估，进而分层次加以改进，定时动员全体员工开展素质教育以及专业内容的学习，将每一天的环卫工作当成对自身的一次检验。
近几年，我们正是一直秉承着全员思想工作同步进行，不断学习先进的环卫技术，并运用到乐清市的环卫工作中，着力以“改善民生为己任，创造优良环境为目标”为我们工作的核心所在，共同见证了乐清市环境程度的改变。
201*
年8月22日
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