牢固树立正确的权力观,时刻坚持立党为公,执法为民,为人民掌好权用好权,保证人民的权力始终用来为人民服务,是我们党对各级领导干部的一贯要求,作为镇党委负责人,今年来,我能正确履行党风廉政建设责任制,始终坚持权为民所用,利为民所谋,廉洁从政,勤政为民,努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益,以实际行动实践"三个代表"重要思想。
一、加强学习,不断增强廉洁自律意识。
为人民掌好权、用好权,必须不断加强理论学习和党性锻炼,坚定理想信念,打好思想基础,筑牢思想防线。近年来,我能认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想,以及党纪条规,不断提高自己的政治理论素质和思想道德水平,深刻认识和把握人类社会发展的规律,社会主义建设的规律以及共产党执政的规律,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,不断加强党性锻炼,把党的教育化为内在的信念和道德约束力量,始终保持清醒的头脑自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住身手、把得住嘴巴、抗得住诱惑,时刻谨记正确行使人民赋予的权力,牢固树立群众观点、自觉坚持群众路线,真正做到把群众的呼声当作第一信号,把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,诚心诚意为人民群众办实事、办好事,经常听取群众的意见,主动接受群众的监督。
二、强化领导,切实把党风廉政建设摆上重要位置。
作为镇党委负责人,我在严格规范自身行为,不断增强廉洁自律意识的同时,将党风廉政建设和反腐败工作同经济建设和各项社会事业工作一起列入工作计划,把党风廉政建设列为各单位、各部门的"一把手"工程,实行"一票否决",年初,与各单位、各村(居)签订党风廉政建设责任状,工作中,每月定期组织机关干部及村(居)负责人,参加党风廉政建设知识讲座,收看反腐倡廉专题片,撰写加强党风廉政建设的心得体会文章,不断增强党员干部、领导干部的法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识。
三、规范制度,从源头上防止腐败。
领导干部如何掌好权、用好权是一个非常严肃的政治问题,对于实践"三个代表"重要思想,加强党的执政能力建设具有十分重要的意义,如何使镇村(居)各级领导干部正确对待和行使手中的权力,自觉树立执政为民的权力观,把权力的着力点放在为人民服务中,诚心诚意为人民谋利益,扎扎实实为人民掌好权、用好权,是我这个镇党委负责人的一项重要工作。今年初,我镇从加强各项规章制度建设入手,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任用的监督上,坚持"按制度办事,靠制度管人",把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中,取得了一定的成效。
一是严格财务审批制度。1000元以上的支出由书记办公会研究决定,如每月发生的招待费,机关单位建设、维修、购置办公用品等,由分管负责人对支出计划预核后再提交书记办公会研究作出是否安排支出的决定,并严格执行政府采购制度的规定。报销票据均使用税务发票,由经办人、安排人签字、实行镇长一支笔审批。对当月发生的支出,必须在当有报批进帐、做到当月清,无特殊情况逾期的发票不予报销。
二是严格招待费管理制度。对招待费用实行"定点、定标准、定陪客人数"的管理办法。1、明确招待范围。镇外党政机关、企事业来客。2、明确招待标准。原则上只安排工作餐,早餐每人4元,中晚餐每人10元,实行对口陪客。3、实行年度总量控制。镇政府每年58000元,其中安排到三套班子成员、各部门为46000元;另有12012年安排33000元。4、严格安排程序。确需招待的由接待人提出,说明接待事由,接待对象、陪客人数,由党政办公室统一扎口安排,分管镇领导批准,到机关食堂就餐,招待后出由招待人在招待通知单上签字,未经批准、超标准的不予报销。5、按月及时结算。食堂凭办公室出具的招待通知单,经集体会办后,由镇长审批与财政所结算,过月作废,财政所每月公布一次招待费使用情况,通过建立健全一整套规范的管理制度,今年招待费控制在规定的限额范围内,与上年相比,年节约招待费4万元。
三是严格小汽车管理制度。我们本着既要保证工作用车需要,又要严格控制费用支出的原则,只保证党政领导公务活动用车、其他人用车必须经书记、镇长批准,办公室出具派车通知单、驾驶员方可出车,未经批准出车的,发现一次扣发一个月工资,累计三次予以辞退。对车辆的维修,由驾驶员提出申请,办公室出具修车通知单,经主要领导批准,到指定地点维修,车辆保养和大修理由财政所长跟踪安排。通过管理,杜绝了出人情车,公车私用等现象,每年节约维修费1万多元,有效地堵塞了小汽车费用管理漏洞。
四是办公用品实行政府统一采购制度。对机关、事业单位所需的纸张、油墨、簿本、办公桌椅、表彰奖励用品等,采用先编制购置计划,由集体研究购置数量、质量标准,明确专人负责,到指定地点采购。属于县政府采购范围的品种就在县采购中心购买,其它的到批发中心进行批发,既杜绝零星购买价格高、质量差问题,又节约了经费支出,全镇仅此一项年节支3.2万元。
五是对干部人事调整实行公示制。凡是机关干部岗位职能变换、评优、入党等都严格按程序,在民主推荐的基础上,按得票多少进行排队,推行任用考察公示,引入民主、公开、竞争机制,变暗箱操作为阳光行动。今年我们调整了5名村(居)干部,发展了10名党员,都得到社会上的一致好评,为全镇项目突破工作奠定了较好的组织基础,形成了大家齐心抓稳定谋发展的良好局面。
四、以身作则,严格要求,带头执行廉洁自律的各项规定。
一年来,我在带领班子集体认真抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的同时,以身作则、严于律己,模范执行和遵守廉洁自律的各项规定,在干部的选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,严格实行政务公开,坚持重大事项经集体会办研究,民主决策,严格执行个人重大事项申报制度,严格执行不准接受和赠送礼品、礼金,有价证券和印制、发售使用代币券、卡的规定,从不接受影响公务的吃请,严格执行小汽车配备和管理规定,严格执行财政金融法规和财务制度以及财经纪律,全年无挥霍浪费和假公济私行为发生,严格实行建筑水利工程招投标,严格执行机关单位不准违规庆典,党员干部家庭成员不违规大操大办的规定,全年无超标装修住房行为的发生。
今年,通过我与同志们的共同努力,在党风廉政建设方面取得了一定的成绩,为加快地方经济发展奠定了一定的基础,但由于多方面的原因,还存在这样那样的不足,在新的一年里,我们将继续努力,不断完善,我相信一定会取得更好的成绩。