消防安全网格化管理实施方案
打造安全告成构建和谐社会
告成镇位于登封市12公里处，嵩山箕山之间，S237、S323穿境而过，总面积72.81平方公里，下辖24个行政村，128个自然村，200个村民小组，总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户，重点监管单位219家。其中学校14家，网吧4家，休闲娱乐6家，超市百杂21家，安全监管对象种类繁多，任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是：
一、加强领导，明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作，我镇成立了网格化消防安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长，相关站办所负责人、各村村委主任等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇消防中队，由消防中队队长刘国彬任办公室主任，具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是：
（一）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，镇党委副书记、镇长为消防安全网格化管理工作第一责任人。
（二）告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
（三）镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
（四）各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务，细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
（一）分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格；以24个行政村为单位建立24个中级中网格；以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置3名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，并明确主要负责人，成立消防安全领导小组，设置12名消防安全管理员；三级小网格由各村
按照分工包片到各村民小组，各组明确主要负责人。
（三）明确各级责任区职责1、一级大网格主要工作职责是：（1）负责本镇消防安全网格化管理工作。
（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。（3）制定本镇《消防安全网格化管理方案》，划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区内的安全管理职责，并签订责任书。
（5）严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
（6）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是：
（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。
（2）制定本村《消防安全网格化管理方案》，根据各村具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患地落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安
全工作。
（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是：
（1）各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》，根据具体情况划分各安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。
（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度，强化网格化管理的落实力度
（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级网格分包领导每月至少组织检查一次；各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。
（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组
织检查一次，对辖区重大安全隐患进行排查，按照整改责任、时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力，畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理；不能处理的，及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置，属于自身职权范围的事项，及时处理；不属于自身职权范围的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告镇党委政府，由党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。
扩展阅读：xx社区消防安全网格化管理实施方案
xxx社区消防安全网格化管理工作实
方案
按照xx发（201*）xx号文件的相关精神和要求，建立健全镇、村、组三级消防安全组织网络，最大限度的预防和减少城乡火灾事故发生，同时也为了进一步做好灵秀社区消防安全工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强群众的安全意识和全民消防安全意识。确保人民的生命财产安全不受侵害，特制定灵秀社区消防安全网格化管理工作实施方案：
一、指导思想工作原则和工作目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代”表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》实行消防安全责任制，加强和创新社会消防管理，有效的预防和减少火灾危害，为灵秀社区辖区居民安居乐业创造良好的消防安全环境和生活环境。（二）工作原则和方法
进一步深化社会消防安全“防火墙”工程，以辖区单位为单元划分管理网格，真正实现消防安全网格化管理，实现消防安全工作层层有人抓处处有人管的格局，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
(三)工作管理目标
社区按照鹿城镇的安排部署，争取在201*年在社区辖区范围内建立消防安全网格化管理组织和机构，使网格化管理责任得到有效落实，消防基础设施建设明显加强，社区范围内整体控火能力明显提高，减少火灾隐患，杜绝重特大火灾事故发生。
二、加强组织领导
为了切实建立健全灵秀社区辖区范围内网格化管理体
系，成立了灵秀社区消防安全网格化管理领导小组和指导小组，成员名单如下：
组长：xxxxx社区党总支书记、居委会主任副组长：xxxxx社区居委会副主任组员：xxxxx社区副书记xxxxx派出所民警xxxxx社区居委会委员
xxxxx社区居委会委员
xxxxx社区居委会委员
xxxx社区大学生村官xxx计划生育宣传员
领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，办公室成员xxx负责处理日常工作。
三、工作任务
（一）明确网格化消防安全职责
1、社区成立了以社区书记主任xxx为组长，分管消防的副主任xxx为副组长、社区副主任苏家杨，社区民警薛正洪和社区其他工作人员为成员的消防安全委员会，负责对辖区成员单位协调、组织、指导辖区消防网格建设，消防安全管理办公室设在社区综治办，由xxx副主任负责日常消防管理工作。
2、由社区书记、主任xxx为网格责任人，建立了以社区书记主任xxx任组长，分管消防安全的xxx任副组长，社区民警xxx及辖区单位负责人为成员的工作领导小组，负责组织开展日常防火检查巡查，集中专项整治，日常消防宣传，社区由分管领导xxx，综治专干xxx，民政工作人员xxx为消防兼职管理人员，具体负责落实消防安全网格化日常管理。
3、网格化消防安全责任人要建立义务消防队员和辖区单位负责人进行防火检查巡查，日常消防宣传，及时化解火灾隐患。
（二）完善工作制度
1、网格化消防制度。完善辖区单位消防工作会议联席制度，做好信访安全检查，消防宣传教育工作。
2、建立中下网格制度。社区每季度召开一次消费工作例会，每月一次消防安全检查巡查，一年两次消防安全宣传
教育，签订居民防火公约。
3、建立网格化消防管理台账。（三）加强消防的硬件建设
1、按照上级的相关规定社区成立了，义务消防队和志愿消防队。社区消防宣传黑板报，消防器材仓库有专人管理。
2、要求辖区成员单位组建志愿消防队，购置相应的消防设备，打通相应的消防通道，拓宽防火距离，提高建筑耐火等级，设置消防宣传橱窗，重点单位zzzzz必须建设消防水源
（四）做好网格化管理的培训
1、制定了每年两次的培训计划，分步骤对辖区网格化管理成员进行培训。
2、由网格化管理领导小组责任人挂钩对口帮扶指导，做的每季度到挂钩单位指导一次，一年组织一次业务培训指导。
（五）建立消防安全网格化管理长效机制
1、建立常态化的火灾隐患排查机制，坚持每月一次的九小场所火灾安全隐患排查。
2、建立常态化的宣传教育机制。社区确定每月的最后一周的周一作为宣传日。
3、社区建立了规范化的工作运行机制。坚持一季度一次的消防安全工作专题会议制度。
4、建立了网格责任人备案机制，做到了网格责任人调整报鹿城镇人民政府及经济发展办备案。
5、社区成立了较多以上火灾倒查机制。发生重大火灾实行社会治安一票否决制度。
6、落实层层相关监管职责。充分发挥基层治保人员的作用，加大宣传巡查力度。
四、工作步骤和时限
（一）动员部署阶段（201*年8月15日至9月15日）
社区网格化建设作为当前十八大安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，社区召开了专题会议，统一了思想明确了目标。
（二）建立试点，组织阶段（201*年9月15日至12月31日）
1、社区及需求成员单位设立消防办公室。社区要配备相应的办公设施，由xxx，xxx，xxx为兼职消防管理员，做到统一规范，制度上墙。
2、建立健全完善消防工作台账，确保网格化管理工作档案全面规范统一。
3、社区在年初就成立了社区志愿义务消防队，（具体以社区志愿义务消防名单为准）
4、根据社区具体工作情况于11月初召开社区消防安全网格化管理会议，总结推广好的经验和做法。
（三）全面推开阶段（201*年1月1日1至12月31日）
社区将结合实际建立试点，以点带面，全面建立消防网格化体系。
（四）检查验收（201*年1月1日至3月1日）
社区将在相应的时限内自行对社区成员单位的网格化建设组织检查验收，并把检查验收情况报鹿城镇人民政府。（一）加强组织领导完善保障体系
社区将把网格化管理摆在重要的议事日程，作为当前“十八大”安全保卫和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，明确目标细化责任，全力做好落实，将消费安全网格化管理作为日常工作来抓和落实。（二）齐抓共管形成合力
社区将积极配合公安、民政、工商、安监部门将消费安全网格化管理工作做好，定期对消费专兼职人员进行相应的培训，把两委委员纳入志愿义务消防队管理把灵秀社区的消防网格化管理工作做深做透。
xx社区综治委员会201*年10月10日
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