临潭县民族宗教工作
临潭县民族宗教工作
目标责任书
县人民政府
乡（镇）人民政府
（二0一一年度)责任人签名
责任人签名
201*年民族宗教工作目标责任考核表
序号项目加强组织领导（20）1、将民族宗教工作纳入了乡镇党委、政府重要议事日程，调整充实了民族宗教工作领导小组和宗教工作管理委员会。(2分）领导小组组长为第一责任人，党政专职分管领导为直接责任人。领导小组和宗教工作管委会切实发挥了领导和管理作用。（2分）建立了民族宗教工作岗位制度，健全了目标责任制、工作考核制和责任追究制，民族宗教专职干部和宗教管理员恪尽职守。（4分）6具体内容分值8考核分12、乡镇党委中心学习组每季度至少召开两次民族宗教政策理论的学习；（2分）乡党委每季度至少召开一次会议专题研究部署全乡民族宗教工作；（2分）宗教工作管理委员会每季度至少召开一次会议专题研究全乡民族宗教工作。（2分）会议有记录。63、乡镇党镇对民族宗教工作年初有工作计划；（2分）半年、年终有工作总结；（2分）日常工作有简报，重要情况有反应。（2分）政策法制宣传教育（20）1、加大对《民族区域自治法》、《宗教事务条例》、《甘肃省清真食品管理条例》、《藏传佛教寺庙管理办法》及《民族政策宣传教育提纲》的宣传学习贯彻力度。以及进一步提高各族群众及宗教界人士的政策法制水品为目标的，继续加强宗教活动场所政策法制宣传教育工作。（6分）2、制定“六五”普法规划，安排开展本年度“六五”普法宣传教育活动。（2分）深入推进民族宗教政策法制“六进”活动。活动有计划，有总结。（2分）3、按照各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展“的主题，深入开展第八个民族团结进步宣传月活动。活动内容丰富，形式多样。有计划，有总结。（6分）4、把党和国家的民族宗教政策和法制列入”三支队伍“培训计划。每年举办民族宗教干部、寺管会6462成员、宗教教职人员培训班或学习班不少于3期。培训人员覆盖面达到98%。培训有总结。（4分）31、认真贯彻“属地管理，分级责任”的原则，将宗教活动场所纳入乡镇党委、政府社会管理和公共服务范畴。深入推进村民族宗教工作网络建设，切实履行宣传、教育、引导、管理、服务、协调、协商的工作职责。（5分）对本辖区宗教活动场所的基本情况底子清、任务明，建立了宗教场所档案、寺管会档案、教职人员档案、学徒及暂住人员档案。（3分）与宗教工作管理委员会、各场所民管会、宗教工作管理员分别签订了目标责任书（含环境保护、土地管理、卫生防疫、社会保障、综合治理、平安建设、和谐创建、精神文明、消防安全、普法教育、旅游发展、人员管理、活动管理、财务管理、制度管理等方面）。（2分）2、坚持依法管理宗教活动场所，制定了寺管会工作考核办法，认真落实人员、财务、治安、文物保护、卫生防疫等各项管理制度，重点加强寺管会民主换届选举报批制度、教职人员的聘辞审查制度、流动教职人员监督管理制度、大型宗教活依法管理宗教事务（30分）动管理制度的落实。严格实施宗教活动场所改、扩建审批管理，坚决制止未批先建和未批改、扩建问题及私设聚会点问题；（3分）严格禁止场所容留嫌疑人员；（2分）严格落实大型宗教活动和跨地区宗教活动的审批制度和责任制度；（3分）切实有效加强了对寺管会成员和教职人员的管理。（2分）3、积极推进“和谐寺观教堂”创建活动及检查考聘工作。按照创建标准细则，建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫、安全等管理制度，推进场所民主化管理，努力创建爱国爱教、知法守法、规范管理、环境美好、教风良好、服务社会、安全稳定的宗教活动场所。通过创建活动，力争到年底，场所面貌有较大变化，场所管理进一步规范，宗教活动正常、教职人员素质进一步提高。活动有总结。（6分）积极全面推进宗教活动场所财务监督管理工作，力争场所财务制度健全，财务管理规范、公开、透明，财务台账明了，收支合理。（4分）10104维护宗教领域稳定（20分）1、坚决打击国内外敌对势力利用宗教进行的分裂、渗透、颠覆活动；坚决打击利用民族和宗教名义进行的一切犯罪活动；依法严惩和打击组织、煽动信教众参与非法游行、示威、静坐、破坏的幕后策划者和骨干分子。切实维护辖区社会稳定、民族团结、宗教和谐。（8分）2、完善民族宗教领域突发事件应急预案；（1分）完善民族宗教领域维稳工作责任制和维稳工作责任追究制；（1分）健全矛盾纠纷排查调处机制；（1分）健全信息畅通机制，对重大信息做到及时上报，不误报、漏报、瞒报；（2分）妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和突发事件。全年无群体越级上访事件发生。（3分）3、深入开展“平安寺庙”创建活动。实现场所无暴力、无毒品、无黄毒、无赌博、无纠纷、无犯罪、无非法居留、无盗窃，各类安全防范工作到位。认真排查和化解矛盾纠纷，妥善处理教职人员及信教群众访问题。活动有计划、有总结。（4分）1、全面贯彻落实国家级省州县有关将宗教活动场所纳入政府社会管理和公共服务体系的文件精神，切实将宗教活5增强服务职能2、充分调动民族宗教界的积极性，支持引导宗教活动场所发展自养产业。树立和宣传典型，推动宗教界开展扶贫济困、捐资助学、抗险救灾、植树造林等社会公益事业。（3分）3、积极探索新形势新情况下的民族宗教工作，积极撰写1一2篇本乡镇民族宗教情况调研报告。（3分）总得分考核办法
1、各乡（镇）民族宗教工作考核分部门日常工作考核、县考核组年终考核、业务领导直接考核（含领导印象分）三大部分，分别占考核的40％、5％、1％，综合考核结果纳入县上201*年度综合考核目标责任；
2、日常工作考核由民族宗教局考核，主要考核日常事务完成情况；
3、年终考核由县考核组考核，考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方法进行，目标任务考核实行百分制，按明细表逐项打分，考核结果不做现场反馈；
4、业务领导直接考核为县委、县政府、统战部分管领导和民宗局负责人对乡镇工作总体印象考核。
5、没有宗教吞性参的乡镇考核，按年度考核任务合格计算。
6、综合得分95分以上为优秀，65-94分为合格，65分以下为不合格。
7、因在维护稳定和处理民族宗教事务时，工作不力，造成严重后果和重大影响的，实行一票否决。
二一一年三月
扩展阅读：临潭县术布乡地处县城西南的洮河之滨
术布学区后勤管理工作交流材料
树立服务意识，完善后勤保障
术布学校靳玉晟
临潭县术布乡地处县城西南的洮河之滨，境内杂居着汉回藏等民族，是全县唯一的一个以藏族人口为主的乡。由于地处偏僻，居住分散凋零，交通不便，信息闭塞，经济文化落后，全乡教育水平与兄弟学校有一定差距。学区下辖有各级各类学校8所，其中六年制小学5所，3年制村学2所，教学点1个。全乡居民2960人，人口基数少，各个村学学生少，办学规模严重偏小。全学区现在校学生304人，其中术布中心校学生165人，在岗教职工27名，其中中心校教职工12人。全学区大专学历以上的有11人，临时代课教师4名，工人1名。
近年来在上级主管部门的正确领导下，术布学区认真学习党的教育方针、政策，全面落实教育局提出的各项工作任务，根据县教育局提出的的“强化学校管理，提高教学质量”的工作主题，我们集思广益，大胆创新，确立了“全面打好基础，发展个性特长，培养创造思维，提高综合素质”的办学思想，以“从严治校，人文管理，和谐发展，质量为本”为主旨，以“办人民满意教育，建设标准化小学”为奋斗目标，不断强化措施，使学区管理向“制度化、科学化、精细化、人文化、服务化”不断推进，有了一流的教师，一流的管理，才会培养出一流的学生。我们在工作中以健全各项规章制度为抓手，做到每个机构，每个人，职责明确，分工清楚，“奖优罚劣，激励进取”，使全学区的校风焕然一新，“校风正、教风严、学风浓”的良好局面逐渐形成。
学校是培养人、教育人的地方，多出人才，出好人才，是教育的根本目的。因此，作为学校工作的重要组成部分,学校的后勤工作必须围绕这个目的。后勤人员是服务者也是教育者，他们的思想作风和工作态度对学生有着直接的影响，能起到春风化雨，润物无声的教育作用。基于此认识，学校时常性的教育后勤人员以配角意识、服务意识，
完善后勤保障，服务于教育教学，力求把各项工作做到实处，落实到实处。让他们知道后勤工作的好坏，直接或间接地影响学校的教育教学工作的顺利进行，它从一个侧面担负着全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展各类建设人才的重要任务，因而我们在坚持“后勤保障，物尽其用，杜绝浪费”的原则下，不断开拓创新，努力提高后勤工作的服务水平和服务质量。一段时间以来，后勤工作管理由于制度不健全，而成为学校管理中的薄弱环节，为了正确对待后勤工作，提高学校管理水平，促进学校全面发展，必须提高认识，加强后勤工作管理，使后勤工作更好地服务教育教学。下面就我校的几点做法与大家探讨。一、学习了解提高认识
由于我校属于农村基层小学，后勤工作量大而广，头绪多，层次多，而人员少，工作内容上又具有繁杂、细琐、临时性、突发性、任务多的特点，学校又无专职后勤人员，各部门需要教师兼职负责，因而对于后勤工作往往不能全面、认真熟练地开展。为此，我学区组织全体教师学习探讨学校工作的内容与特征，分析现状，提出后勤工作要求和改进学校后勤工作的意见建议，通过不断更新教师观念，增强教师服务意识、大局意识，努力抓好教师的思想建设。同时规范后勤管理，明确责任目标，加强后勤制度建设。在结合其他学校相关工作的较好做法，认真总结借鉴的基础上，形成了我校的后勤管理体系：校长全面指导监督，学校总务总体负责，各村学校长，中心校班主任，相关机构负责具体负责，我们坚持的管理理念是：一个中心（以提高办学效益为中心），两个服务（为教育教学服务为全体师生服务）。在工作的实践中，我们得到这样的启示：后勤工作有事务性、服务性的一面，同时又有其思想性、教育性的一面。应该说学校后勤工作的好坏，直接关系到学校能否保持正常的教育秩序，能否提高教学质量。学校的中心工作是教育教学工作，要保证学校教学工作的顺利进行，不断提高教学质量，需要各方面合作，后勤人员要以主翁的精神，深入实际，主动服务，要主动为教学一线的正常工作，保证教学计划的
完成，提供有效的必要的物质条件。要关心师生生活，做好为师生生活服务的工作，尽量减少师生的后顾之忧，使他们能够集中精力搞好教学，因此说，为师生生活服务，也就是为教学服务。二、强化安全卫生意识，构筑安全钢铁长城。
“安全重于泰山。”“生命不保何谈教育？”师生的平安，就是校园的平安，我校严格做到以制度作保证，以教育为手段，防患未然，狠抓安全。学校会同古战派出所、乡卫生院，县卫生防疫站，抓好安全与卫生管理，当学生“安心人”。
在安全方面，实行封闭式管理，坚持门卫制度。学校制定了《外来人员登记制度》、《学生中途离校登记制度》。学生进出校园，校外来访人员，一律实行登记，闲杂人员不得随意入内。平时利用国旗下讲话、黑板报等形式向学生开展安全教育，组织全校学生开展各类教育活动，培养学生安全意识，形成了一定的自我防范、自救能力。利用班会课、学科渗透等途径，加强对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、等安全知识，学校利用周一升旗时间，全面小结上周安全工作，强调安全事项。
学校是文明的窗口，也是文明的摇篮。后勤工作是一个学校的脸面，个人卫生反映一个人的精神面貌。学校后勤关系到每一位教师，每一位学生，需要人人参与，个个动手，才能做出成效。我们通过调查分析学校卫生工作的现状，制定了《术布学区学校卫生工作条例》、《学校卫生检查评比制度》、《卫生要求细则》，并在实际工作中认真贯彻执行，以推进养成教育为突破口，每个班的卫生区，每节课前后都派有卫生监督岗，监督全校师生的卫生行为，发现问题及时纠正，各个卫生区实行班级承包制，把卫生工作真正落实到每个空间，每一个人，做到人人讲卫生，时时讲卫生，处处讲卫生。一个人的卫生习惯反映了一个人的精神风貌。少年儿童正处于生理、心理成长期，行为习惯正在养成。个人卫生习惯的养成显得尤其重要。为此学校十分重视学生健康教育管理工作，学校通过班队课、思想品德课、少先队
组织等形式或途径对学生进行集体主义、卫生健康、热爱学校、爱护公共财物等教育，使学生养成爱学校、爱护公共财物等良好行为习惯。学校为了保持环境卫生、管理到位、财物完好、使用得当，结合师德教育加强教师的爱校、责任感和无私奉献精神的教育，努力使教师体会到“学校如我家”的主人翁意识，让教师自觉为管理好学校负起责任，为后勤工作做得更好出谋划策。三、美化校园环境抓基础，突出环境育人
教育家夸美纽斯曾经说：“校园应当安排得美观，成为一个快意的场所和对学生富有吸引力的地方。”学生主要活动范围是学校，校园的环境质量跟学生息息相关，并持久地产生直接影响。从实用到艺术，从绿化、美化、净化、知识化到学府化，可以行“无言之教”，对学生具有强烈的暗示性、渗透性和潜移默化的作用。如何优化学校的人文环境，让学生在多元化的教育环境中健康成长，变管理为教育，变被动服务为主动育人是现代人文环境中后勤工作面临的个崭新的课题。我们结合学校实际，坚持服务宗旨，突出人本、加强宣传学习，始终围绕教育教学中心，牢记“服务育人”宗旨，努力实现学校后勤的规范管理、质量管理、和创新管理，使学校后勤真正适应学校发展需要。为使校园环境真正成为一本敞开的、活生生的教科书，我们结合创建绿色学校，努力构建积极、向上、文明、和谐的人文环境，以此来影响人、熏陶人、感染人、教育人。我们追求的目标是：校园的每一寸土地都应该是净土，必须追求净化、美化。为此由总务主任牵头，实行卫生区域包干制度，教室、公共场地的卫生分工到人，任务落实，责任明确。区域卫生一天一小扫，一周一大扫。教室每天实行“三洒两扫”，严格执行卫生评比制度，值周领导负责，值周教师每天检查，量化考核，上学校评比栏公布，一周一小结、一月一累计，与班主任的考核挂钩，与学校文明班级的评比提供详尽的数据。我们利用各类形式的活动，突现育人功能。劳动育人，通过劳动，培养了学生的劳动观念，使学生的美化意识、参与意识和主人翁意识逐渐增强，教室，办公室窗明几净，地面干净，校园环境整洁优美。我用有
限的资金统一购置了在各班教室内悬挂的名人画像，名言警句，为江可河学校校园制作了文化墙、励志标语及温馨提示；书写永久性标语规范了学生的日常行为习惯。通过这些工作的开展，既净化了校园，又净化了学生的心灵，提高了学生的思想道德素养。四、管理好资产，为学校发展提供保障。
学校资产管理的好坏，直接影响学校的发展。为此，在管理学校资产方面，学区还坚持选“好”人，用“好”钱，管“好”物，坚持“一支笔”批钱原则。我们分工到人，责任明确。学校采购的物品，配备了专门物品保管室和专人负责，有出入库登记，确保了学校的财产不流失。学校后勤管理不但要重视了开源，而且也注意节流，我们时常对教师学生进行爱护公共财物的思想教育，把爱护公物纳入教育的内容，形成以爱护公物为荣的好风尚。引导师生爱惜公物，注意节约，自觉地做校产管理的主人，努力延长各种教学设备的寿命，提高各种教学设备的使用率。在我学区目前经费尚不充裕的情况下，教育工作人员重视节约物力，做好校产的保管．维修工作，大力提高校产的使用率，延长校产的使用年限，加速校产使用的周转率。我校建立和健全了各种财产管理的责任制。所有校产都建立了登记簿，分门别类登记造册，标明每样财产的购买时间以及金额，做到手续完备，帐目清楚，帐物相符，杜绝流失和浪费现象的发生。没有一定的教育经费，确实难于办好后勤，这是起码的常识。但是在提高教育经费的使用效能方面，却有高低之分，大有潜力可挖。为什么有的学校少花钱可以多办事，办好事，有的学校却花大钱办小事．甚至办不成事？这里关键就在于管理人员是否合理地、科学地安排和使用了有限的教育经费。正是从这个意义上讲，我们应该承认管好经费，用好经费是检验学校后勤工作好坏的标准之一，也是衡量学校后勤人员素质高低的一个标准。特别是在实行“一费制”后的今天，用好每分钱，办好每件事，既要保持有多少钱办多少事，又要充分发挥主观能动性，力求少花钱多办事，有限的经费里来保证学校的教育教学工作的顺利进行。学校后勤工作的教育功能还体现在对全校整体教育的物质保障上。基
本物质条件不具备，教育效果必然会受到影响和削弱。我校后勤想师生之所想，急师生之所急，配齐了教学及生活所需的物资和设施设备。特别是面对“信息社会”的新形势，教育改革的新发展，学校办学的新要求，我们及时更新观念，加快了学校教育教学设施的现代化，不断改善硬件环境。为教育教学及管理配备了电脑，打印复印机，建立了校园宽带网，更新了部分办公设施。
后勤工作在服务的具体实施上，我们着力强化“三性”来加强对学生的教育。(1)服务活动的主动性。及时维修损坏的教育教学及生活设施，不断改善师生的学习和生活条件，使广大师生感到家一样的温暖．产生归宿感，形成强烈的主人翁意识和集体主义观念。(2)管理活动的规范性。管理校产的关键是使用规范的操作程序，执行严格的规章制度，确保固定资产发挥最大效益，更好的为教育教学服务。我们制定了财产管理制度、班级公物赔偿制度、财产维修制度等。组织学生学习，启发学生遵守规章制度的自觉性，增强他们的纪律性和组织性。(3)教育活动的经常性。在为师生服务的同时，针对各个时期学生中出现的不良习惯，有针对性的开展教育活动。办事力求实事求是，量力而行，统筹兼顾，综合平衡地进行学校财务和财产管理。做到帐目清楚，收支平衡，合理开支，供给及时，达到规范、科学的管理水平。财会人员当好学校领导的参谋，做到帐目清楚，账物相符，收支平衡，开支合理，并做到每月按时向校长报告收支情况，做到“管家”工作心中有数，保证后勤工作的整体有效性。
总之学校的后勤工作是繁杂琐碎的实实在在的工作，需要学校领导的重视，需要全体师生的共同努力，才能真正体现为教育教学服务、为学生服务。实践证明，学校后勤管理的真谛是育人，是潜移默化过程中蕴含着的无声的教育，是着眼于学生未来、培养高素质人才的教育。这种教育是学生在课堂上、教科书中无法找到或看到的，而这些，对学生的成长、世界观、人生观的形成和价值取向又产生着深远的影响。切实使学校后勤成为学校发展的有力支撑，抓好学校后勤工作，任务紧迫而重要。只要目标明确，领导重视，广大师生参与，方法得
当，机制有效，经过努力是可以达到目的的。
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