巡逻防控的深层含义
巡逻防控的意义
巡逻，公安工作中的一项简单的日常工作，是公安机关预防犯罪和提高见警率的方式。
笔者在此把“巡逻”两个字后面加上了“防控”，使得巡逻工作不再是一个简简单单的游走可以概括的，防控：防范与控制。首先先要说一下防范，公安机关在日常巡逻时其实已经起到了防范的作用，所谓“白天见警车、夜间见警灯”。然而这只是表面上的“防”，更深层的“防”指的是什么呢？在经过多次的巡逻工作后总结出了两个字“统计”看似简单的两个字几乎概括了公安一线机关的工作，这个统计在社区工作中应用的非常广泛，所有的情报信息工作基本上都是通过统计分析得来的，这些情报工作在对案件的破获上起到了至关重要的作用。公安机关在巡逻过程中要“眼观四面、耳听八方”及时了解到辖区内的很多不稳定信息，例如：观察辖区内的人口流动，看是否有大量生人出没，对于特别可疑的生人要及时进行当场盘问或者带回所内进行审查；在巡逻过程中有时还要不时进行消防工作检查，及时排除各种火灾隐患，要对存在消防隐患的单位和行业场所进行督促，使其尽快完善消防设施。
另一方面还需对国保工作进行调查，如：辖区重点人口、精神病患者（尤其是由暴力倾向或能够影响他人正常生活的一类）。其中曾参加过邪教组织的人尤为重要（国保工作，在此不便细表），巡逻工作也担负着辖区维稳的重任。
每一次的巡逻都会有不同的情报来源，这些来源包括：巡逻发现、群众举报等，而巡逻工作的统计则是对这些问题进行整理，然后上报所内相关部门进行分析从而得出结论，对整理出的问题进行及时处理、预防；在巡逻过程中还需要主动去走访调查，比如针对于近期辖区内不稳定因素或者是针对一些案子的细节，这些都为公安工作提供了有价值的信息。
在巡逻过程中，会遇到一些突发情况，这些情况包括了群众报警、在我所服务的这个辖区内主要体现为纠纷，生活区内的纠纷无非一些鸡毛蒜皮的小事，但处理不好会影响警民之间的和谐关系；在此，巡逻民警又承担着人民调解员的职责，如果一旦发生其他突发事件，离发案地最近的巡逻民警应迅速到达现场控制局面，等待出警民警到来。
同时巡逻工作还要求民警注意自身安全，巡逻时除必须佩带相关标识外还应配备保养良好的单警装备以备不时之需；在巡逻过程中为相互照应应组队行动，不得单人进行。在盘查时由一人上前行动，另一人负责警戒和掩护；民警也应具备简单急救常识，在必要时发动群众，这便需要良好的群众基础。
以上就是笔者在社会实践期间对巡逻工作的一些看法。四川司法警官职业学院
十一中队
09级21班王
扩展阅读：值班期间辖区的治安巡逻防控工作
做好值班期间辖区的治安巡逻防控工作的措施
治安巡逻防控工作是公安机关实施对社会面动态管理和控制的一种专门工作方式，是公安派出所日常的主要勤务工作，也是公安派出所严密辖区社会治安防控的重要基础工作之一。
我所是一个治安派出所，相对其他街镇户籍派出所而言，警力相对薄弱，若把这有限的警力平分到几个值班组，警力就更少了，而且个别民警认为巡逻工作投入大、产出低、意义不大，对巡逻工作的作用持怀疑甚至否定态度；也有个别民警对巡逻工作的地位和作用认识不明确，尚未深刻认识到治安巡逻工作的重要性；在警力不足的情况下，所内领导又比较重视上级下达的各种任务指标，常常会集中力量打击违法犯罪行为，派出所的工作方向也因此逐渐转变为“打击为主，防控为辅”，这对巡逻防控工作和打防效果有着不同程度的影响。
我认为要做好值班期间治安巡逻防控工作，就必须深刻认识到治安巡逻防控工作的重要性，努力做到以下几方面：
1、增加巡逻密度，提高街面见警率。结合辖区治安状况，加大巡逻检查的密度和强度，在主要街道、重点路段和盗窃案件高发的区域、路段开展巡逻检查和治安防控，不断提高见警率。民警巡逻在大街小巷，既可以震慑违法犯罪意念的发生，又可以减少违法犯罪机会的出现，从而有效防止违法犯罪的发生，切实增强群众安全感。西方警界的研究成果表明，公众的安全感和满意度，很多程度上并非源于警察的破案数、破案率或者其他业务性的结果，因为大多数情况下，公众对这些行动及其结果没有直接的感受，他们的安全感和满意度往往来源于身边的巡逻警察。
2、实施“警辅一体”治安巡逻机制。“警辅一体”是指派出所巡逻民警与辅警、治安员等辅助力量合二为一，融为一个完整的治安巡逻实体。派出所民警虽然是开展巡逻工作的主体，但一个值班组的民警数量还是很有限的，难以胜任当前复杂治安形势下辖区内的治安巡逻防控工作。所以，尽管辅警、治安员在治安巡逻工作中没有执法权，但作为辅助公安机关维护社会秩序的重要力量，其辅助公安派出所加强治安巡逻工作的重要作用，是不可缺少的。特别是辖区范围比较大、或是部分社区距派出所本部较远的情况下，治安员队伍在事实上已经成为辅助民警加强治安巡逻防控的“主力军”。必须通过优势互补、规范勤务、进一步提升辅警、治安员等辅助派出所民警加强辖区治安巡逻防控工作的整体效力。
3、加强警情研判，合理布警。加强对辖区内违法犯罪规律特点的预警研判，用研判成果指导巡逻防控工作。按照“带着警情上路，带着任务巡逻，时刻不忘防范，时刻准备应战”的工作思路，努力构筑起了全方位、多触点的治安巡逻防控网络。实施“警力跟着警情走”的科学布警机制，力求用有限的警力做到最有效的治安巡逻防控。
4、加强管理，完善学习培训机制，增强巡逻防控队伍的战斗力。派出所领导、主管民警应重视治安员的培训工作，在体制建设和管理上要投入更多的精力，着眼队员素质，要向在管理上有经验的派出所学习，强化巡逻队伍政治、法律、业务知识学习和体能、技能培训，提高巡防队员的战斗力，打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍，这是做好社区巡防工作的前提和保证。
5、关心巡逻队员，建立奖励机制，提高值班组巡逻防控工作的积极性。一是开展争先创优活动，树立典型，表彰踏实工作的敬业精神和创先争优、不断进取的拼搏精神。对工作态度不端正、工作消极、不负责任的队员，要提出批评，进行教育。二是热情关怀，精心培养。在管理中要注入真情，主动关心队员，营造积极向上的学习生活氛围，把队伍视作一支重要力量对待；在处理队员违纪问题时，要以教育为主，惩罚为辅，但对严重违法乱纪的队员、说服教育仍不起作用的队员要严肃处理。另一方面，值班巡逻人员要搞好团结，齐心协力做好工作，听从领导的安排。带班人员要随时检查巡逻人员的工作情况，发现问题及时解决。
相信通过以上的措施，定能全面加强辖区内社会治安防控工作，实现了社会治安状况的进一步好转，为辖区的和谐生活和社会的全面进步创造了良好的治安环境。
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二0一一年七月十五日
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