巡逻防控出硬招 真抓实干保民安——轮台县公安局巡警大队队巡逻防控工作成效显著
巡逻防控出硬招真抓实干保民安轮台县公安局巡警大队队巡逻防控工作成效显著
今年以来，轮台县公安局巡警大队牢固树立为民服务意识，以“三项建设”为契机，以“处处有警察、快速接处警、快速打击街头违法犯罪”为目标，以人民群众满意为标准，积极创新巡逻防控机制，不断强化工作措施，全面推进队伍建设和巡逻防控工作的深入开展，取得显著成效。
截止到今日，巡警大队共巡逻281天，出动警力7664余人次，出动警车625余台次。巡逻中共盘查可疑人员42150人，上网比对42150人，移交城镇派出所办理暂住证500余人；盘查可疑车辆14050辆。抓获违法犯罪嫌疑52人，其中抓获网上逃犯3名；救助群众及好人好事70起，收到群众送来锦旗10面;抢险救灾7次，安全保卫任务25次，共提供线索49条（提供刑事案件线索34条，已超额完成全年刑事线索任务，提供治安案件线索15条），提供国保信息24条，收缴非法光碟104张。街面“两抢一盗”可防性案件同比下降，呈现出各种案件事故减少，社会治安变好，群众安全感明显增强的喜人局面。主要做法是：
一、强化一个责任，夯实街面巡控。大队坚持素质强警、动态布警、统一调警，积极作为，主动履责，明确落实巡防工作责任，切实加强街面巡逻防控。一是严格队伍管理强基础。坚持向专业化要效能，要战斗力，对民警严格实行军事化管理，吃饭、休息、训练都严格按照时间表实行集体食宿、统一管理，民警接出警行动迅速，着装和用语规范，做到“两人成行、三人成列”、“请字开头、谢字结尾”。同时，建立每月巡控训练标兵评选、每季度体能达标测试和每半年岗位练兵比武竞赛等机制，将基础体能和擒拿格斗、盘查堵截、战术协同等实战技能列为必训科目，不断提高民警单兵和整体作战能力。二是推行动态布警提效率。改变以往固定巡逻、警力平均分配的传统做法，实行信息主导警务战略，动态调控警力部署，落实巡防工作责任，加强社会治安面控制。根据每日警情综合研判，及时跟踪把握警情变化，瞄准高发案时段、部位、类型，弹性安排警力，实现“警力随着警情走”；变被动服务为因地适时主动跟进服务，积极开展“进百店门，知辖区情”活动，组织民警主动对辖区的商业网点、临街商铺、出租车和摩托车驾驶人进行走访摸底，详细了解辖区治安状况，掌握不同时段案件的走势特点，及时提出预警性信息，增强巡逻警力投向的针对性；严格实行“定领导、定大队、定人员、定路段、定任务、定时间、定责任”的“七定”巡逻防控工作责任制和“错时工作制”、“弹性工作制”，根据防控责任轻重和难易程度等综合指数制定各中队的具体防控目标，进一步增强民警带着责任、任务、目标上路的工作自觉性。三是调整警力部署一盘棋。根据大队的巡控责任区划分和不同地区治安状况、发案规律和分布情况，将治安专业巡逻队员进行重新编组，实现统一调度、统一考核、上下联动，每周召开一次巡防工作调度会，努力构建“点、线、面”网络化大巡防格局。
二、完善一个机制，促进工作落实。大队坚持以奖惩促巡防，以考核促落实，制定巡逻绩效考评工作的具体标准，建立以巡区责任制为中心的绩效考评激励机制，促进巡逻工作扎实有效地开展。一是领导带头参加考核评比。将大队班子成员、各中队中队长设定为一个考核组，实行排名考核奖惩，充分调动和发挥领导干部抓巡逻防控工作的积极性和表率作用。二是专人督查全员考核评比。以专人督查为手段,以巡逻组织实施情况、巡逻在岗情况、巡逻民警对巡区的熟知程度、出处警情况、对可疑人员的盘查率、对违法犯罪人员的现场抓获率、巡区内可防性案件的下降率和人民群众的满意率为内容，以全体民警和专业巡逻队员为对象，每天不定期督查，每周一通报，每月一讲评。三是强化考核评比奖惩兑现。将督查考核结果与民警评先选优、工作经费、立功授奖、专业巡逻队员的津补贴挂钩，奖勤罚懒。对中队责任区内发案少、现行抓捕率高、群众安全感强的责任民警、专业巡逻队员，按照《巡警大队考核办法》奖励到个人。三、坚持一个理念，丰富巡防内容。大队始终坚持“与人民同心、保人民平安、为人民服务、让人民满意”的理念，在主动跟进上下功夫、在丰富巡防内容中出新招、在“零距离”巡防服务中唱主角,进一步拓展巡逻防控工作范围、领域和层次。一是规范管理铸品牌。要求执勤人员做到“三要”，即警容要严谨、装备要齐全、动作要规范；“三好”，即出好每一次巡逻勤务、处理好每一起群众求助、填写好每一天巡逻记录；“三保证”，即保证对每一位求助群众给个满意的答复并给予有效的帮助，案件处理保证做到依法办案，保证不发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵害群众利益的行为；“四快”，即群众求助响应快、发现问题处理快、接受任务落实快、重大情况反映快。二是真心诚意大巡访。变被动服务为因地适时主动跟进服务，积极开展“进百店门，知辖区情”大巡访活动，组织民警主动对辖区的商业网点、临街商铺、出租车、摩托车司机进行走访摸底，详细了解辖区治安状况，掌握不同时段案件的走势特点，及时提出预警性信息，拉近了与老百姓的距离。同时，以开展“开门评警大走访”实践活动为契机，组织民警定期在各辖区繁华地段，设立了安全防范、服务咨询宣传点，向过往的群众发放“安全防范宣传单”，演示在人员密集点位防扒防盗技巧，讲解保管个人财物的注意事项，取得了很好的效果。仅今年以来，大队仅调解街面群众纠纷就有317多起，救助帮扶70多人次，收到群众送来的锦旗24面、感谢信17封。
四、实现一个目标，确保辖区平安。大队紧紧围绕“发案少、秩序好，确保社会大局稳定，全力构建社会主义和谐社会”的工作目标，以各项安全保卫工作和社会治安整治行动为中心，重点抓好社会面治安防控、110处警、技能训练及应急维稳处突、大型活动保卫等各项工作措施的落实，努力维护了社会面治安稳定。一是开展“百日严打”专项行动。在活动中，大队深挖线索，严厉打击各种违法犯罪犯罪，先后抓获9名犯罪嫌疑人，破获刑事案件9起，抓获一个外省潜逃16年的网上命案逃犯。为群众营造了良好的出行环境。二是不定期开展便衣巡查。从辖区治安实际情况出发，在采取徒步巡逻与车辆巡逻相结合的同时，适时开展便衣巡查，提高现行抓获率，使群众反映的社会治安热点问题得到有效治理。三是开展“全警大巡逻”活动。大队领导身先士卒，亲自带队，在特殊时期开展“全警大巡逻”活动，通过进一步强化街面及复杂地段巡逻防控，特别加大夜间尤其是午夜的巡逻力度,最大限度提高见警率和巡逻防控覆盖率,有效预防了夜间“两抢一盗”等多发性侵财案件的发生。四是充分发挥防暴处突职能。紧紧抓住维稳处突工作重点，在建立完善预案、强化实战演练上下工夫，通过扎实开展基础科目练兵、专业技能训练和处置预案演练，不断增强民警的安全防范意识、战术配合意识，提高队伍快速反应能力、处置突发性事件应变能力和协同作战能力，为圆满完成各种实战任务打下坚实的基础。
扩展阅读：对轮台县交通事故倒查通报
墩政办［201*］36号
关于转发州安委办《对轮台县“1.29”较大道路交通事故倒查情况的通报》的通知
各村，各单位：
201*年1月29日，轮台县发生一起较大道路交通事故，造成4人死亡，1人受伤。现将州、县安委办《对轮台县“1.29”较大道路交通事故倒查情况的通报》转发你们，举一反三、引以为戒，加大安全防范知识的宣传普及，切实加强安全生产工作。
二○一○年三月二十九日
新疆巴音郭楞蒙古自治州
安全生产委员会文件
巴安办字201*16号
对轮台县“1.29”较大道路交通事故
倒查情况的通报
各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会：
201*年1月29日2时15分许，轮台县辖区314国道556公里加300米处发生一起较大道路交通事故，造成4人死亡，1人受伤。死者和伤者均为轮台县野云沟乡村民。
巴州安委会成立由州公安局交警支队、州安监局相关人组成该起事故倒查组于201*年3月10日前往轮台县对县政府、交警大队、野云沟乡政府进行倒查。通过听取汇报、查看相关文件资料、询问走访等方式进行了实地倒查，现将倒查的情况反馈如下：
一、轮台县政府
事故发生后轮台县政府高度重视，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》立即成立了由县政府副县长为组长，县安监局、工会、监察局、公安局交警大队等单位事故调查人员为成员的事故调查组，展开事故调查，同时做好伤者救治和死者的善后处理工作。对野云沟乡下发了《关于对道路交通安全工作存在问题进行整改的通知》轮安字【201*】3号，下发了《关于进一步加强道路交通等行业安全生产监管的紧急通知》轮安字【201*】4号、《关于印发轮台县开展道路交通安全集中整治工作方案的通知》轮安字【201*】9号，制订了道路交通安全集中整治方案，从3月1日起开展为期90天的道路交通安全集中整治工作，3月5日县安委会组织县、乡、村三级安全生产主要负责人在野云沟乡召开“1.29”较大道路交通事故现场会，同时对今后预防道路交通事故做了部署和安排。
二、县公安局交警大队
在接到报警后及时赶赴事故现场采取措施做好事故调查等各项工作，为预防此类事故的再次发生，在强化道路巡逻检查的同时，加强对重点违法行为的治理，加强路面管控，确保辖区道路安全、畅通、有序。
三、野云沟乡政府
针对“1.29”较大道路交通事故血的教训，4名死者均为酒后驾驶摩托车，野云沟乡政府采取以下整改措施：
1、事故发生后组织三老人员、宗教人士和乡政府领导一起做好死者家属的安抚和死者的善后处理工作；
2、关闭了乡政府所在地的3家酒吧，规定食堂、饭馆等公共场所严禁饮酒、商店禁止卖柜台酒，晚上12点必须关门，婚庆场所不准饮酒；
3、组织武装部民兵、治安联防进行巡逻；
4、对拖拉机驾驶员、摩托车驾驶员进行培训，严禁酒后驾驶，对发现的酒后驾驶人员，将车辆锁住交派出所处理；
5、拖拉机严禁违章载人，乡农机站加大检查力度。四、倒查意见
1、轮台县平安畅通创建工作不深、不细、不实。2、道路交通安全宣传工作不到位，酒后驾驶摩托车现象屡禁不止，时有发生。
3、乡镇政府在平安畅通创建活动中的作用未得到很好的发挥。五、要求
1、轮台县政府要加大对平安畅通县创建工作的力度，切实按照自治区、自治州人民政府的要求，结合本县实际，制定切实可行的方案，认真抓好各项落实工作。
2、严格履行自治州人民政府与县政府签订的《自治州201*年安全生产目标管理责任书》有关责任条款及内容。
3、希望野云沟乡政府，按照整改措施抓好落实工作，切实抓出成效。
4、加强道路交通安全常识及法律法规的宣传教育，真正实现政府主导，部门联动，齐抓共管，全社会广泛参与的道路交通管理新格局。竭尽全力做好预防重特大道路交通事故的各项基础工作。
二一年三月十六日
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