监理201*年安全生产工作总结及下一年工作计划
201*年度安全生产工作总结
及下一年工作计划
一、201*年度安全生产工作总结1、工程安全生产监理控制措施
安全监理是建设监理的重要组成部分,工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性,盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。有效杜绝各类不安全隐患,控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
水利工程施工复杂,施工不安全因素是多方面的,这就要求监理掌握水利工程施工的特点,找出易发事故的部位、工序和环节,采取措施,消除这些部位上的隐患和不安全因素,预防事故的发生,从而有效落实安全监理。
水利工程施工生产活动是围绕建筑物、构筑物来实施的,在有限场地集中大量人力、物料、机械、设备进行较长时间的综合作业,不安全因素时有发生。主要表现在以下几个方面:
1、人员机具要在不同地点、不同区域内流动,流动性增加了不安全因素;2、手工作业劳动强度大,体力消耗大,人员生理、心理上,行为上,对生产速度、工作条件和环境易产生思想和情绪上的波动,会产生不安全因素;
3、露天高处作业多,水利工程中绝大部分工人都在露天高处作业,夏天热,冬天冷,风吹日晒,工作条件差,不安全因素多;
4、建筑物型体变化大,规则性差,每个建筑从开工到竣工,不同生产过程、不同施工现场的施工状况,不安全因素都在随时变化;
5、机具设备作业的多样性和交叉作业大量增加,设施安全防护的装置也有一定局限性。
监理部针对本工程项目特点,制定了安全监理规划、细则,确定了监理程序,落实安全监理责任,重点对土方工程、施工脚手架、模板施工、高处作业、交叉作业、临时用电等各种安全措施、安全技术交底进行审查和监控,监督各部位安全防护措施的贯彻落实,达到安全控制的目的。
2、本年度安全生产监理控制的主要内容
1、认真核查承包人的安全组织体系,要求施工单位建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组,建立健全安全生产责任制,落实施工现场各级责任人员的安全职责,合理设置安全管理机构,配备专职安全员,制定各种安全技术操作规程;
2、认真审查了承包人施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
3、了解项目现场环境、人为障碍等因素,及时提出防范措施,使承包单位的自检系统正常运转,据工程进展情况,采取旁站、巡视等形式,对施工现场各工序安全情况进行跟踪监督、检查,验证施工人员是否按照安全技术措施和规程操作;
4、在实施监理过程中,协助并督促施工单位建立健全定期安全检查制度(施工单位质安处每月组织一次安全检查,安全员每天检查),参加施工单位的安全检查活动,并做好安全检查记录。对查出的安全隐患,要求施工单位定人、定时间、定措施予以整改,除此因为,监理组还随时对施工单位进行抽查,掌握安全情况,发现存在安全事故隐患的,立即要求施工单位整改;
5、对土方工程、施工脚手架、模板施工、高处作业、交叉作业、临时用电等施工方案中各种安全措施以及安全技术交底等进行了审查和监控,如对土方工程安全监理:在施工组织设计中,要有单项土方工程施工方案,对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护要有设计计算。挖土要自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚的危险作业。基坑开挖严格按要求放坡,操作时随时注意边坡的稳定情况,发现问题及时加固处理。深基坑四周设防护栏杆,运土道路的坡度要严格执行安全规定等。
6、认真检查承包人特种作业人员上岗证,主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。协助并督促施工单位建立健全安全教育制度,落实安全教育,建立安全活动台帐,严格查验施工单位特种作业人员上岗证。监理人员对施工单位的安全设施和设备在进场前进行检验,检查施工机械设备相关资料、产品技术性能和参数,经审查合格后才同意进场使用,避免不符合要求的安全设施进入施工现场,造成工伤事故。
7、要求施工单位现场采用标准的禁令标志,根据安全标志平面布置图正确悬挂。
8、监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等各项工作;
9、要求进入施工现场的所有人员正确佩戴安全帽,杜绝使用缺衬、缺带及破损的安全帽。安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品;
10、临边按规定设置防护栏杆,并在防护栏杆上涂刷标志颜色(禁止标志颜色采用红、白相间,警告标志用黄、黑相间)。
11、要求施工单位在施工前编制好临时用电施工组织设计,配电系统按总配电(一级)→分配电(二级)→开关箱(三级或末级)设置,并实行两级漏电保护。末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置,闸具、熔断器参数与设备容具相匹配,开关箱的触电保护器规格与施工机具配套,箱内装设电源隔离开关。配电箱做好防漏措施,门锁齐全,箱体喷涂相关标志,配电箱引入、引出箱体采用套管,进出电线确保整齐并从箱体底部进入,杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。
12、我监理组认真落实河南省南水北调办关于《河南省南水北调工程建设预防坍塌及高处坠落事故专项整治工作方案》及《南水北调中线干线工程预防坍塌事故专项整治工作实施细则》的通知的要求,采用召开会议及监理通知(监理[201*]通知0201*、020、027、028、041、042号等)的方式,要求项目部对此专项整治活动制定详细计划并成立专项检查小组,结合施工现场实际情况,确定预防坍塌的重点部位,加强对施工重点部位和重点环节危险源的排查,发现并及时治理隐患。
二、201*年度安全生产工作计划
随着建设监理制度的不断发展,监理责任范围在逐步扩大,安全第一,预防为主的理念已经逐渐深入人心。人们意识到,一旦安全事故发生,所有的努力都将化为泡影,整个团队都会受到损失。工程质量、进度、投资和安全是密不可分的,理应进行全过程、全方位的管理。
安全生产涉及到施工现场所有与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具及安全环境,贯穿于施工生产全过程,监理人员要对施工过程进行全面监理,促进整体建设项目的实施。不断提高监理人员的自身素质,造就一批既懂技术又懂管理,既懂经济又懂法津,既掌握理论又善于实践的高素质复合性人才,努力搞好监理工作。
扩展阅读:201*年上半年安全生产工作总结及下半年工作打算
201*年上半年安全生产工作总结及下半年工作打算
XX年年上半年,我区建设安全生产工作,在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;坚持“安全第一、预防为主”的方针,紧紧围绕着年初确定的“重基层,抓源头管理;强监管,抓过程控制;落实责任,抓完善机制”的安全生产工作思路,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点,强化施工企业的安全生产主体责任,强化各级建设行政主管部门的安全生产责任,强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理,广泛开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,加大事故隐患整改力度,强化安全生产教育培训力度等工作,全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报:一、建筑施工事故基本情况
今年1-6月,全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起,死亡8人(伊犁哈萨克自治州2起,死亡2人;乌鲁木齐市1起,死亡2人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起,各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州),事故起数和死亡人数与XX年同期持平。
事故类别主要是高处坠落(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25%)、起重伤害(1起,死亡2人,占事故总数的14.3%,占死亡总人数的25%)、坍塌(2起,死亡2人,占事故总数的28.6%,占死亡总人数的25.0%)、触电(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)、物体打击(1起,死亡1人,占事故总数的14.3%,占死亡人数的12.5%)二、上半年做的主要工作
(一)、加强组织领导,完善工作机制。
1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发[XX年]12号)中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起,自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员,一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人;对安全生产工作负全面责任,其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程,理清本地区安全生产工作的思路,明确职责,落实责任,找准突破口,采取有效措施,解决突出问题,坚决遏制重特大事故的发生,确保本地区安全生产稳定,抓好各项安全生产工作。
2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规,以观念转变为先导,实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上,防患于未然。
3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求,于今年3月初和7月初,组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议。会上,分析通报了XX年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了二○○六年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论,提出了一些改进和加强安全生产工作的建议,通报分析了XX年年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各级安全生产委员会;研究部署了XX年年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。
4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制,建设厅又组建了建设厅安全生产委员会,下设安全生产委员会办公室,归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作,负责落实到有关处室,建立起各司其职,各负其责的工作机制,强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。(二)、强化企业责任主体,落实企业安全生产责任制。
1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动,将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场,每个作业班组;每个作业人员,提高全体员工的安全意识,认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓,正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系,努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。2、紧紧依靠科技进步,实现安全生产形势的根本性好转,大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产,从硬件上做到本质安全,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头,安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日,在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座,参加人员280余名。
3、加强一线作业人员安全教育培训,增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人,建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施,落实“三级安全教育”,加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员的安全教育,切实实行持证上岗。
4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状,我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训,截止6月底,已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人;监理企业的监理工程师364人;安全资料员238人;安全监督员130人。
5、XX年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故,死亡21人;为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱,对安全生产法律法规,规范、标准了解掌握不够,不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题;举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班,并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育,加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明,凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理,在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。(三)、依法实施行政许可,强化动态管理。
为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》(国务院第397号)和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)规定,作了以下方面的工作:1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时,严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。
2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,对建设工程是否有安全生产措施进行审查,安全措施不完善的,不得颁发施工许可证。
3、截至XX年年6月30日,全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》,但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证;为此,我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》,并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安全生产许可证的建筑施工企业,不得从事任何建筑施工活动,建设单位不得将工程发包给该企业,并要求建设行政主管部门切实履行安全监管的职责,严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。
4、按照有关法律法规的规定,对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业,依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后,组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查,达合格后,方返还安全生产许可证。(四)、进一步完善措施,加强监督管理。
1、修订建设工程招标文件范本,在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容,如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级,而且要求具备安全生产许可证,将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时,加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。
2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大危险源的普查登记工作;掌握重大危险源的数量和分布状况,公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建立企业、三类人员安全诚信机制,对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。(五)加大工作力度,确保安全标准化现场建设工作扎实推进。
安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,更为关注施工工艺和人员操作的标准化。
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