疏勒县扶贫办效能建设总结
疏勒县扶贫办效能建设工作总结
201*年，是中国共产党建党90周年，也是新十年扶贫纲要实施、“十二五”开局之年，也是自治区党委提出的“民生建设年”。县扶贫办在深入贯彻落实科学发展观的同时，坚持按照县委要求，大力推进机关效能建设。现将我办效能建设工作总结如下：
一、效能建设活动开展情况（一）坚持理论学习，做到学以致用
我办按照立足当前、着眼长远、突出重点、分类指导、统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、有步骤的开展了作风效能建设。首先是坚持以学习教育为先导，把加强学习、提高认识、解决问题、促进落实,贯穿于“作风建设年”活动始终。我办结合扶贫开发工作实际，制定了作风效能建设学习计划，认真学习了《疏勒县“作风建设年”活动实施方案》、《胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的讲话》、《武林中在全县效能建设大会上的讲话》、《张春贤在自治区纪委七届七次全会上的讲话》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等重要文件、讲话。同时，我办党员干部及时做好了学习笔记，结合工作实际撰写了心得体会。通过学习，使我办党员干部不断提高了自身的理论水平，做到了理论联系实际，学以致用，突出实效。
（二）认真查摆问题，制定整改方案
我办结合的扶贫开发工作实际，认真查摆了干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的思想根源，撰写了自我剖析材料，开展了批评与自我批评。1、通过查摆，发现工作中存在的问题
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措；是大力弘扬求真务实精神，实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前，我办部分职工对此项活动的认识程度不高，重视程度不够，思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于我办负责扶贫开发、水库移民后期扶持、国际农发基金项目、德国赠款监测等多项工作，工作任务重，人手少，各项工作千头万绪，规章制度建设不够完善，我办的制度建设与县委的要求还存在一定的差距，需要进一步完善和提高。
第三是我办个别干部“双语”能力不过关，服务基础、服务群众能力不足。在日常工作中，有些干部不能与贫困户进行直接沟通的现象，从而降低了工作效率，影响了工作进度。2、根据查摆出的问题，制定整改措施
一是通过加强理论学习，提高我办党员干部的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我办机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。我办通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求党员干部必须高度重视，充分利用这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，不许做“老好人”，不准马虎了事。
二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展，我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，我办进一步完善了《扶贫办工作人员考勤制度》、《扶贫办财务管理制度》、《扶贫办学习制度》等。同时，加强了各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。三是强化“双语”学习。我办开辟了“双语”学习专栏，制定了“双语”学习制度，形成了“一帮一”学“双语”的良
二、财政扶贫项目资金到位及落实情况（一）财政扶贫项目资金到位情况
201*年，上级审批下达我县财政扶贫资金共1700万元，共33个项目，重点集中在连片开发综合治理试点示范乡塔孜洪乡。其中：财政扶贫资金869万元，包括林业、农业、人畜饮水、水利、畜牧五大类10个项目；富民安居工程项目1个，资金150万元；扶贫到户贷款贴息项目1个，贴息资金50万元；财政扶贫培训项目8个，到位资金86万元；互助资金试点项目3个，资金45万元；新增财政扶贫资金项目500万元，包括水利、畜牧、农业、其他等4大类10个项目。扶贫资金已按相关要求及时录入财政扶贫资金监测系统，为尽早发挥项目资金效益，使项目区群众早日受益，进一步改善贫困群众生产、生活条件，我县结合实际制定了财政扶贫资金项目实施方案及库区移民后期扶持资金项目实施方案，积极组织项目实施，定期召开财扶项目工程监理例会，及时总结工程质量、进度、存在问题，强调安全生产，明确下步任务。在保证质量前提下，不断加快项目实施进度。
（二）财政扶贫项目资金执行情况
201*年，我县始终把效能建设贯穿于财政扶贫资金项目执行的全过程，以优质高效的机关作风成果检验了执行财政扶贫资金项目效能建设的成效，实现了效能建设与机关作风建设“两不误、两促进”。201*年财政扶贫资金项目及财政扶贫培训项目全部开工实施。截至201*年9月30日，已有19个项目竣工，其中：常规财政扶贫项目竣工7个。分别是塔孜洪乡红枣嫁接
好氛围。项目（整村推进村和非整村推进村各一个），资金90万元；塔孜洪乡核桃种植项目（整村推进村和非整村推进村各一个），资金105万元；塔孜洪乡防渗渠项目1个，资金273万元；塔孜洪乡自来水入户项目（整村推进村和非整村推进村各一个），资金74万元；扶贫到户贷款贴息项目竣工1个，发放到户贴息贷款1000万元，财政补贴利息50万元；富民安居工程项目竣工1个，资金150万元，资金已拨付；新增财政扶贫资金项目竣工2个，分别是阿拉甫乡低产田改造项目，资金52万元；阿拉甫乡机井项目，资金20万元。201*年财政扶贫资金工程类项目塔孜洪乡牲畜棚圈改造项目、塔孜洪乡低产田改造项目即将竣工，除阿拉甫乡低产田改造项目和阿拉甫乡机井项目外，其余8个新增财政扶贫资金项目正在实施，201*年互助资金项目正在实施。201*年财政扶贫培训项目已全部实施完成。
（三）财政扶贫资金报账工作
201*年上级共审批下达财政扶贫资金项目33个,到位财政扶贫资金1700万元，截止目前完成报账923.782万元，实际报帐率为54.3%。已启动并实施33个项目，占项目总数的100％；已实施并完成19个项目，占项目总数的57.6％，在建项目14个，占项目总数的42.4％。
（四）财政扶贫资金及项目管理情况
1、201*所有财政扶贫资金项目均及时、准确、完整地实行资金项目的公告公示制，在实施地点和项目受益范围内进行公告公示，对项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位负责人、资金来源、额度及结构、扶持的贫困户名单均进行公示，接受群众的广泛监督。
2、201*年财政扶贫资金项目中，低产田改造项目、防渗渠项目、棚圈改造项目、自来水入户项目均通过招（邀请）投标来确定施工单位组织实施，同时加强对项目进度与质量的检查，按工程进度与质量情况分批付款，工程结束组织相关部门进行初步验收，并对所有工程项目的决算委托审计师事务所进行审计，根据决算审计报告的工程造价做最后付款，留10%的工程保修金，保修期为一年，一年后工程无质量问题，再做竣工验收付保修金。
3、201*年财政扶贫项目资金严格实行报帐制管理，没有随意变更、挪用和挤占项目资金现象。
三、效能建设取得的成效
通过开展以建设优质高效服务部门为目标的作风效能建设，我办进一步转变了工作作风，强化了工作责任，提高了工作效率。开展作风效能建设期间，我办深入贫困村开展对口帮扶调研4次，开展专题调研2次。形成专题调研报告2篇；通过查摆问题和自我剖析，找出我办存在问题3个，制定整改措施3条；建立健全我办规章制度4个；编写上报效能信息41篇；申请财政扶贫资金项目33个，资金1700万元，完成财政扶贫资金项目19个，完成报账923.782万元。
机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。今后，我办将不断加强思想教育，加强业务培训，加快财政扶贫资金项目实施进度，形成长效的工作机制，巩固效能建设深化成果，进一步转变机关作风，提高服务水平，端正服务态度，优化服务质量，共同为我县经济的发展提供良好的软环境。
疏勒县扶贫开发工作领导小组办公室
二0一一年十月十七日
扩展阅读：扶贫办作风建设工作第一阶段工作总结
扶贫办干部“作风建设年”活动学习动员阶段
工作总结
按照县委关于深入开展“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动总体部署，并根据勒党办发【201*】7号《关于印发的通知》精神，县扶贫办党支部结合扶贫开发工作实际，于3月12日制定了《疏勒县扶贫办开展“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动实施方案》，并于4月11日完成了学习动员阶段各项任务。现将扶贫办党支部干部“作风建设年”活动学习动员阶段工作进行总结，请上级批评指导。一、主要工作
（一）组建机构，精心组织
县扶贫办高度重视此次以“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”为主题的机关作风建设年活动。成立由扶贫办党支部书记、主任任组长，副主任任副组长的作风建设工作领导小组。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并专门成立了作风建设办公室、指定专人负责作风建设工作，做到了活动有人安排、有人负责、有人落实。
（二）及时动员，细定方案
为确保我办作风建设年活动顺利开展，使作风建设年活动在我办取得实实在在的效果。3月11日下午，我办及时召开了作风建设活动动员会，及时传达并学习了地委委员、县委书记武林中同志《践行“新疆效率”、提升“疏勒速度”》的重要讲话。
3月12日县扶贫办结合扶贫开发工作实际，及时制定了《疏勒县扶贫办开展“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动实施方案》，对作风建设学习动员、查摆问题、整改问题、总结提高等四个阶段任务进行分解细化。
（三）坚持学习，巩固理论
我办结合勒党办发【201*】7号文件要求，及时制定了扶贫办作风建设年学习计划。要求全体干部坚持每个星期六上午集中学习，根据各自工作进展实际狠抓自学。学习动员阶段，县扶贫办认真学习了疏勒县《关于深入开展“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动实施方案》、《胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的讲话》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《武林中在全县效能建设大会上的讲话》、《张春贤在自治区纪委七届七次全会上的讲话》、《贺国强同志在中纪委十七届六次全会上的工作报告》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《如何树立正确政绩观》、《如何树立正确利益观》、《如何树立正确群众观》等专题理论，同时将理论学习与业务学习相结合，在学好理论的同时，抓紧学习扶贫开发相关政策、文件。在学习过程中我办干部坚持做好学习笔记并撰写学习心得体会。通过学习动员阶段的学习，我办全体理论水平有所长进，
业务工作能力有所提高，实现了学习风气转变、工作作风转变。
（四）设立专栏，相互交流
为营造浓厚的活动氛围，县扶贫办及时开辟了活动专栏和学习园地。通过学习园地，扶贫办干部将学习心得体会、个人剖析材料等张贴出来，加强干部之间交流、学习，同时，县扶贫办干部积极参加县委工会组织的“五一”、“五四”活动，加强了各族干部交流，增进了民族团结。
（五）编报信息、规范档案
我办十分重视宣传报道工作，自作风建设活动开展以来，县扶贫办共报送作风建设工作信息13篇，其中被县作风效能建设办公室采用1篇（疏勒县效能建设工作信息第二期）；被喀什日报采用一篇（喀什日报201*年3月31日第5版）。我办指定专人负责作风建设档案工作，做到档案资料整理规范健全。
（六）转变作风，深入调研
为进一步提高工作效率，转变工作作风，促进工作实效，县扶贫办于201*年3月23日、4月12日分别陪同中国工商银行喀什地区分行和中国工商银行新疆分行深入塔尕尔其乡1村开展部门包村、定点帮扶工作调研。通过调研，县扶贫办在基层摸清底数、发现问题，并协助中国工商银行新疆分行与中国工商银行喀什地区分行制定了帮扶措施，真正为贫困户增收脱贫做实事，做好事。
二、存在问题
通过干部“作风建设年”第一阶段的学习，县扶贫办干部在理论上有了一定的进步，但我办干部在具体工作中还存在一些问题，主要表现在：
（一）理论联系实际不够。
我办干部通过学习，虽然掌握了更多的理论知识，但理论联系实际还不够，用学到的理论指导实践工作还存在一定的差距。今后，我办将在学好理论的同时，认真抓好实践，用理论来指导实践，用实践来检验理论。
（二）密切联系群众不够。
我办虽然不断转变了工作作风，改进了工作方法，深入基层进行了调研，但深入群众，了解群众思想动态和所需所盼做的不够。干群关系不密切，群众对我们的工作认识还不到位，理解还不深刻。今后，我们将进一步深入群众，对党和国家的扶贫开发政策进行宣讲，进一步密切联系群众，进一步密切党群、干群关系。为今后的扶贫开发工作打牢坚实的群众基础。
（三）财政扶贫资金项目实施进度缓慢。
201*年，上级下达我县财政扶贫资金项目10个，财政扶贫培训项目8个，安居富民项目1个。资金1105万元。截止目前，已实施完成项目2个，已启动项目11个，未启动项目8个。财政扶贫资金项目实施进度缓慢，致使贫困户未能尽早通过财政扶贫资金项目受益。下半年，我办将加快财政扶贫资金项目实施进度，使贫困户早日通过财扶项目受益。
（四）工作信息质量差，采用率低。
虽然我办报送信息数量多，但信息立意不新，质量不高，致使我县干部“作风建设”办公室采用率低。今后，我们将在保证信息数量的同时注重信息的质量，不断提高信息立意的高度，进而提高信息采用率。
三、下步工作
我们将严格按照县委关于深入开展“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动总体部署，我县“齐心正风鼓干劲、创新实干促发展”干部“作风建设年”活动第二阶段（查摆问题）阶段的具体要求，通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式广泛征求群众意见，并认真对照检查，针对干部自身存在问题撰写自我分析检查材料，开展批评与自我批评。通过查摆问题阶段的工作，我办将不断从服务群众方面、维护稳定方面、农业增效、农民增收方面进行查找问题。并针对存在的问题进行认真整改落实。
县扶贫办党支部二一三年七月三十一日
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