党员发展和管理工作自查报告

党员发展和管理工作自查报告

党员发展和管理工作自查报告

我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，着眼于始终保持共产党员的先进性，认真贯彻《关于加强新形势下发展党员和管理工作的意见》文件规定，有领导、有计划、有组织地抓好党员发展工作，扎实推进组织建设，不断加强党员管理工作，取得了一定的成效。现就我支部党员发展与管理工作情况自查如下：

一、发展党员工作

1、基本情况我院现有党员27名，其中预备党员1名。201*年共发展入党积极分子1名，转正党员2名，转预备党员1名。其中39岁以下7名，占26%；大专以上文化程度22名，占81%；女党员13名，占44%。

2、发展党员工作的主要做法首先，保证新发展党员质量，切实增强发展党员的透明度。我院遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，紧紧围绕建设高素质党员队伍的目标，通过党员、群众、团支部推荐，党支部根据推荐结果确定培养对象，对其进行政治审查、培养教育、短期集中培训，一年后对符合条件的培养对象进行党内外推荐和评议，确定为建党对象，在此基础上再经公示成为预备党员。一年后具备党员条件的转正成为正式党员。通过“两推一审公示制”和民主评议，广泛听取了各方面意见，加强了对发展党员工作的监督，增强了党员队伍的生机和活力。其次，每年召开一次入党申请同志的座谈会，分析要求入党的积极分子队伍状况，学习党章、入党申请报告的写法，畅谈自写申请报告后工作、思想上的变化与进步等，党支部对反映出来的问题采取改进的措施。三是建立联系人制度。为了更好地对申请入党同志进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及党的基本知识和党的路线方针政策的教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、指导思想、任务、纪律和组织原则，更明确党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终生的信念。我支部为每一位要求入党的积极分子指定二名入党联系人，以进行培养教育和考察，使培养对象思想更成熟，早日向党组织靠拢。

二、党员管理方面1、健全机制，从严把关。

建立和完善党建例会制度，理论学习和工作考核等各项制度，层层分解，责任到人，使各项工作步入制度化、规范化轨道。同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构，使新党员的整体素质明显提高。

2、建档立案，长效管理。凡经局党委批准为预备党员的，均及时建立党员档案，按一人一档组建，进行集中管理，并实行档案接转制，确保档案安全。具体归档材料包括入党申请书、入党积极分子考察登记表、入党志愿书、公示材料、政审材料、转正申请书、学习培训材料、党员受奖励或处分材料等。

3、党费收缴，专款专用

201*年我院党费收缴基数为3845.76，实际收缴3845.76元。在党费收缴过程中一类党员党费收缴比较困难：原来在我院工作的已退休党组织关系却仍未迁走的党员，因为年龄大，住得远，收缴党费比较困难。

党建工作我们虽然取得了一定的成效，但仍存在许多不足：1、党员老龄化现象严重；2、对党建工作的调查研究还有待进一步深入；3、党建工作的管理机制还有待进一步创新。

201*-05-

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镇党员发展管理教育工作汇报

当前我镇党员的现状

我镇共有党支部22个，其中村党支部13个，企业党支部3个，共有党员705名，其中农村党员492名，企业党员29名。

一、农村发展党员存在的问题及原因

1、是村党支部重视不够，一些支部没把发展党员工作当回事，认为发展也行，不发展也行。

2、是农村年轻人入党的积极性不高.多数年轻人对党认识不清，感觉党对他们无吸引力。许多农村青年都不愿留在家里务农守业，选择外出务工经商，他们在外见识多、眼界宽、有思想，本来是发展农村经济的生力军,但由于他们长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。正如有的村党支部反映那样，说现在农村好“苗子”难找，有文化有知识的年轻人都外出打工了，留下的多是素质较差、没文化、缺乏“打拼”精神的青年。

3、是入党者带有更明显功利性目的。近几年来新发展的党员，多数为村组干部，他们有的是为了当村组干部而入党，有的是因为在当村组干部，不入党感觉不光彩而入党。

4、是人为设障碍，造成入党申请人望“党”兴叹。比如有的村党支部书记私心杂念重，妒嫉贤能，害怕“培养了苗子、失去了位子”，故意压制人才；有的不愿发展年轻有为的青年入党，有意提升入党门坎，让人觉得高不可攀；有的宗族势力明争暗斗，不以大局为重，搞个人纷争；这种为了个人目的的现象，将优秀青年农民拒之党外，严重堵塞了发展党员队伍的源头。

5、是发展农村党员数量少，业务操作不够熟悉。比如：有的党支部不召开支委会或支部大会，采取个人说了算等方式确定入党积极分子或发展对象；有的支部发展党员程序不规范；有的将入党申请书深藏家中，私自截留；有的党支部没有切实负起培养、教育和考察的责任，有的发展党员各方面材料内容简单、不齐全等等。

6、是缺乏相应的发展党员责任追究制度。比如有的入党申请人向党组织递交申请书几年不见回音，也不说明原因，这个要追究责任；有的党组织多年未发展党员，支部书记照样可以连任；有的党务知识欠缺，业务操作不规范等。这些问题都影响了发展党员工作，但目前还没有相应的处罚措施加以规范和约束，使得有关责任人“幸免于”责任追究。7、是农村党组织的凝聚力还有待加强，要在党员和群众中树立威信，练好内功，真正带领广大群众致富和为民办实事，群众才更会向党组织靠拢。

二、农村发展党员解决问题的方法

1、提高认识，增强做好发展党员工作的政治责任感和历史使命感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力，党在农村的各项工作才能顺利地推行下去。

2、制定规划，明确发展党员工作的目标和任务。要明确规定每个村支部每年必须培养入党积极分子、确定发展对象、发展新党员的数量，要有发展党员的长远计划和目标。对那些多年不发展党员的村党支部，要提出更具体的要求，措施更要明确。要把发展党员工作列入村党支部年度工作目标任务，并与党支部评先、考评奖罚相结合，确保发展党员工作计划全面落实。

3、加强农村入党积极分子队伍的跟踪培养，切实解决“党源”不足问题。一是提升党员的责任心和荣誉感，让党员作为一个党员有荣誉感。比如我们有的村党支部为年老的党员祝寿，为去世的党员送花圈送慰问金送葬，逢年过节对生活困难的党员给予适当的救济，经济条件好些的党支部带领村里的青年党员外出考察旅游等，所有的这些都因为是党员才能享有的荣誉和机会，党员有了这些荣誉和机会更会加强自己作为一名党员的责任心，去认真踏实地工作，带头为民办事，进而带动和影响其他群众，把他们吸引到党组织中来。二是树立群众学习的榜样，经常地组织党员学习，加强党性教育，使党员自觉地按党章中规定的权和义务去行动，让群众从党员的实际行动中认识党，增强党对群众的吸引力。

4、强化业务知识教育，不断提高发展党员的工作水平。对多年未发展党员的支部要进行深入调查，找出原因，综合治理，努力消除各种不良因素的干扰，使发展党员工作逐步实现良性循环。提高党员素质，通过一些适合农村的讲课，组织党员观看有关农村题材的电教片，有的党支部组织村里的青年外出参观考察等，来提高党员的素质。

5、落实责任制，建立和完善农村发展党员工作机制。明确支部书记为发展党员工作的直接责任人，建立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的责任机制。对两年内没有发展党员的村党支部，给予黄牌警告；对三年内没有发展党员的村党支部书记，不能连选连任，党支部不能评先评优；对不重视发展党员工作的村党支部书记要降职或免职。要全面推行发展党员公示制、票决制、责任追究制度，用制度来保证发展党员工作的健康进行，这样既保证质量，又确保“入口”畅通，使党的组织始终充满生机和活力。

三、企业党员发展工作

1、鼓励有条件的企业成立党支部，并规范企业发展党员程序。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，实行发展党员“集中培训制、公示制、票决制、审查制、责任追究制”。着眼于改善党员队伍结构，继续开展把企业的优秀骨干培养成党员、把优秀党员培养成骨干的“两培”工作。切实加大在企业中发展党员的力度，发展党员注重企业的经营骨干、技术骨干、管理骨干、高层次人员及一线优秀员工倾斜。加大企业入党积极分子培养力度，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。2．探索企业党员教育管理新途径。以创建学习型党组织为目标，以提高素质为重点，抓紧抓好企业党员队伍建设这一基础工程。强化企业党员的学习教育，学习践行社会主义核心价值体系，组织企业党员学习培训，通过党员责任区、党员示范岗、党员设岗定责、党员承诺制、结对帮扶等主题实践活动，不断增强企业党员的荣誉感和责任感；严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处不合格党员。

村建工作

（一）、建立工作责任制，将村建工作列入村党支部年度党建目标考核的主要内容

镇党委重视村建工作，认真落实党委领导带头抓村建的领导责任制，规定每位班子成员挂点一个行政村，蹲一个自然村，与村干部积极为发展村级经济、增加农民收入出主意、想办法。

二、加大村建工作力度，农村基层组织建设成效明显（一）以科学发展观武装党员干部，加强农村党员干部的思想政治建设。

针对当前少数农村党员干部存在思想观念僵化、理想信念谈化、宗旨意识退化、组织纪律弱化、知识结构老化等问题，我镇坚持用党的十七大精神和科学发展观武装头脑，指导实践，充分发挥镇党校和村党支部活动室的作用，采取办培训班、党员远程教育等形式，组织党员干部学习，教育和引导他们转变旧观念，强化宗旨意识，增强忧患意识和市场经济、发展的意识，激发与时俱进的活力，使他们在思想行动上符合时代发展的要求。

（二）加强村党组织建设，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。

1、抓好村党支部建设。镇党委在充分征求群众意见基础上，选贤任能，把政治素质好、公道正派、能带领群众致富的人选拔到村支部领导岗位上来，增强战斗力。对工作不力的党支部书记实行诫勉谈话。

2、以发挥党员先锋模范作用为着眼点，加强农村党员干部队伍建设。一是继续实施“三培两带”工程，把致富能手培养成党员，19月共发展农村党员16名，农村党员13名，35岁以下的12名，35岁至45岁的4名，均为中青年且以35岁以下的年轻人为主，13名农村党员均为初中毕业以上文化程度，其中有2名还是中专毕业生。现有入党积极分子62名，给农村党员增加新鲜血液。二是结合“争先创优”活动的开展，在村“两委”班子中实行公开承诺活动，在农村无职党员中开展“设岗定责”活动，现有180余名无职党员在17个岗位上设岗定责，以增强他们的责任感，使命感和荣誉感，激发他们工作的积极性。

3、加强流动党员管理服务。加强党员管理的信息化建设，完善流动党员活动证制度，积极探索流动党员动态管理的新办法，形成适合流动党员特点的管理模式。加强重点区域的党员服务中心和服务站(点)建设，努力建成横向到边、纵向到底的党员管理服务网络，把流动党员纳入有效的教育管理之中。

4、加强村级党组织活动场所建设，使农村党员开展活动有场地。近两年年共投资70多万元新建了1个，改造了2个。

（三）切实加强农村党员干部的作风建设。

1、加强理想信念教育，提高服务意识。认真学习党的十七大及十七届五中全会精神，写心得体会，教育广大党员干部要提高为民服务的意识，扎实为民办好事、办实事。一年来共扶助贫困户86户，扶助贫困学生36人，捐款捐物资金11000余元。

2、增强爱岗敬业精神，解决干部“走读”问题，为根本杜绝干部“走读”现象，镇党委政府制订了《值班督查制》等六项制度，特别是在率先制订了指纹考勤制度，规定每周一至周五早八时前和下午五时后，全体镇干部在指纹机上按指纹签到考勤，逾时不补签，按考勤记录奖罚。星期二晚上为干部集中学习时间，双休日安排了镇领导和其他干部轮流值班。

3、落实“首问责任制”，规范干部行为，严肃工作纪律。“首问责任制”规定，对群众来办事或反映问题时，第一位被问的工作人员必须热情接待，属于自己职责范围内的要及时处理，自己处理不了的或重大问题及时向领导反映，不是自己职责范围内的，应将来人介绍给相关部门。但如果之不理，造成严重后果的，给予党纪政纪处分。禁止工作人员在上班时间从事娱乐活动，严禁赌博和变相赌博。

三、全面加强镇党委自身建设，发挥核心领导作用1、加强思想作风建设，增强领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，切实抓好了班子成员的学习和镇、村干部的教育培训。

2、加强班子建设，把镇领导集体建设成一个素质优良、团结实干、廉洁高效、开拓创新的好班子。一是进一步健全民主集中制。二是认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。三是进一步规范党组织民主生活会。

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