发展党员工作自查报告

发展党员工作自查报告

塘边社区党总支201*年发展党员工作自查报告

塘边社区现有人口3432人，户数1158户；党员95人，其中预备党员4人。近年来，我总支针对社区普遍存在的“三多三少”（老党员多，年轻党员少；文化程度低的党员多，文化程度高的党员少；下岗、困难党员多，创业致富党员少）的现象，采取有力措施，努力探索新形势下加快发展社区党员的新路子，取得了一定的实效。社区党总支连续几年来特别是201*年以来一直保持每年至少发展党员2名以上，至今已发展了8名新党员。社区党总支现有培养对象6名，入党申请人3名。

一、统一思想，提高认识。

社区党总支现有党员85名，其中退休党员24名，下岗党员18名，合计42名，占了49%，党员平均年龄45岁。面对这种状况，社区党总支充分认识到加快发展党员工作的重要性、紧迫性。在总支会、支委会、党员大会、居委干部会以及各类型会议上，总支负责人逢会必讲发展党员工作，认真组织广大党员干部群众学习党的十六大、十七大以及加强党的建设的重要文件和精神，充分认识新形势下加快发展党员工作的重要意义，把它作为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、进一步增强基层党组织生机和活力的一项基础性工程来抓，从而进一步统一大家的思想，把发展社区党员工作列入支部工作的重要议事日程。

二、调查摸底，把握发展重点。

为掌握辖区入党对象的基本情况，党总支采取多种办

法，进行深入地调查摸底。一是党总支班子成员经常深入居民区住户家中，调查了解辖区居民情况，注意听取当地党员群众意见，及时掌握入党对象的主要情况。二是动员党员协助支部发现苗子，发动党员深入居民住户和辖区工商户中，广泛和各阶层接触，积极宣传党的路线、方针、政策，宣传党的基本知识，发动和寻找入党对象。三是通过黑板报、宣传栏、印制资料等形式加强党的宣传教育工作，提高居民群众对党的认识。同时，根据调查摸底的情况，定期召开总支班子会议，进行专门研究。通过分析研究，认为社区发展党员工作要突出“三个化”，把握“四个重点”。“三个化”即突出年轻化、知识化和技能化，要突出培养年轻、有文化、有知识、有一技之长的青年和人才加入党的组织。201*年以来，发展的8名新党员都是80后出生的，大专以上学历有5名，其中妇女同胞5名。“四个重点”即重点发展那些思想政治素质好、群众公认度高、能主动参与公益活动和居委工作、协助做好计划生育、社会治安等工作的优秀青年，在发展非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人老板和企业一线的优秀管理人员和员工，复退军人和在家的大中专毕业生等优秀人才，优秀的妇女同志入党。

三、多种措施，加强培养教育。

为使入党对象积极靠拢党的组织，加强对入党积极分子的培养教育工作，我社区党总支积极探索，根据党章的有关要求，建立了三项制度。一是建立联系培养制度。对广大入党对象，由支部指定党员专人进行跟踪培养，对申请入党人员专门安排党内联系人，对培养对象专门安排培养人，指定责任心强、熟悉党务知识的正式党员进行培养联系工作，同时加强对入党对象的了解、动员工作。二是建立定期汇报制

度。要求培养联系人至少每季度向所在支部汇报一次入党对象、申请人和培养人的思想动态及培养情况，要求入党积极分子要每季度向党组织进行一次思想汇报，及时掌握工作动态。三是建立定期研究制度。每个支部根据掌握情况，定期召开支委会和支部大会，认真分析讨论发展党员后备队伍情况，研究发展党员工作，对条件成熟的确定为重点培养对象；对培养合格的及时列为发展对象；对具备入党条件的给予吸收；对暂时不够条件的继续进行培养教育；对不合格的及时调整出入党积极分子队伍。同时，注意在实践中培养锻炼入党对象。由所在党支部有意识地给他们交任务、压担子，引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担，努力在和谐社区建设中发挥作用，从而不断提升自身素质，赢得社区居民群众的公认，争取早日加入党组织。

四、严把“四关”，保证质量。

一是严把“人选关”。坚持把政治素质高、综合能力强、群众反映好的优秀青年、妇女确定为培养对象，努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件；二是严把“学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式，对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人，开展定期辅导和谈心，进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育，确保入党对象真正在思想上入党；三是严把“入口关”。通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法，对入党积极分子进行动态管理，了解他们的基本情况和现实表现，严格把好“入口关”；四是严把“质量关”。遵循成熟一个、发展一个的原则，确保发展党员质量，在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”：发展对象必须具备党员条件、发展党员程序必须规范、上报材料必须齐

全、规范和真实。通过审查，听取意见，对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定，维护发展党员工作的严肃性。

通过抓好发展党员工作，我社区党总支党员结构有了明显改善，高中、中专以上文化程度的党员达60人，占60%，40岁以下的党员增至34人，占40%，党总支的凝聚力、吸引力、战斗力大大提高。

五、存在问题。

1、对社区发展党员工作重视程度不够。“讲的多，做的少”、“安排多，落实少”。

2、社区党建经费不足。目前我区社区党总支没有单独的经费预算，导致社区党建阵地建设较为落后。

3、社区党员先锋模范作用发挥较差。社区党员大部分是离退休职工党员、普通居民党员、下岗职工党员和部分退伍军人，多数年龄偏大，素质较低。部分党员由原来的单位人变成社会人后，发挥党员先锋模范作用的激情减退。年轻党员由于工作原因参与活动时间比较少。六、对策建议。

1、建立“社区发展党员的征求”机制。将各条战线、不同身份的先进分子吸收到党组织中来，广纳各方面人才，让先进分子能够在社区党组织中“人尽其才、物尽其用、地尽其利、货畅其流”。

2、加大经费投入，解决“有钱办事”的问题。建议把社区党建经费列入区、街财政预算。大力支持社区兴办公益事业，从中获得的收益用于为民办实事。参照国有企业的党费使用方式，将社区党员的党费全部返还社区党总支，用于社区党员开展活动。

3、顺理关系，加强教育，发挥社区党员先锋模范作用。理顺社区党的组织关系。根据属地管理原则，把长期在外务工、经商、居住的党员组织关系转出。按照分类管理原则，建立个协、退休工人（干部）、待业青年、流动党员等党小组。加大社区入党积极分子培养力度，把那些“想干事、能干事”的优秀社区青年吸收进党内，重点在个体工商户、退伍军人中发展党员，不断壮大社区党员队伍。

4、加强教育，充分发挥社区党员先锋模范作用。针对不同类型的党员开展形式多样的教育活动，着重在发挥党员作用上下功夫。对离退休党员，从坚定理想信念入手，进行“退岗不褪色”教育，组织他们争做党的政策宣传员、市民教育辅导员、民间纠纷调解员、居民群众联络员、社会治安管理员和环境卫生监督员等。对在职党员，从强化宗旨观念入手，进行“在岗不落伍”教育，通过完善评选机制，激励广大党员爱岗敬业，多做贡献。对下岗职工党员，从关心思想、生活入手，进行“下岗不失志”教育，帮助他们转变择业观念，提高再就业能力。对自谋职业党员，特别是流动党员，进行“不忘我是党员”教育，促使这部分党员在社区居民中亮出党员旗帜。

塘边社区党总支

201*年5月29日

扩展阅读：乡镇发展党员工作情况汇报

**镇发展党员工作情况汇报

中共**镇委员会（201*年7月16日）

近年来，镇党委按照“科学求发展，**展作为”的工作思路，始终坚持党建促发展，围绕中心、服务大局，以加强执政能力建设和先进性建设为主线，加强基层班子建设、党员队伍建设、制度建设，使党的各项工作促进经济社会发展。我镇坚持以科学发展观为指导，始终把发展党员工

作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，紧紧围绕全镇中心工作和党员队伍建设需要，按照党章和《发展党员工作细则》的要求，认真做好发展党员工作。

一、基本情况

**镇党委辖30个党支部，分别是19个村级党支部，镇机关及镇直单位党支部6个，非公有制企业党支部5个，现有党员名，其中农村党员名，机关及镇直单位党支部党员名，企业党支部党员名。201*年以来，我镇共发展党员95名，其中农村党员58名，镇机关及镇直单位党员11名，非公有制企业党员16名。农村党支部发展35岁以下党员37名，占农村新发展党员的64%；发展女性党员15名，占新发展党员的26%；新发展党员初中以上文化程度达100%，高中以上文化程度的26名，占45%；发展的青年党员和女党员中，经群团组织“推优”的达100%。党员队伍的年龄结构逐步趋向合理，党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现。

二、主要做法

（一）充分重视，制定规划

镇党委始终将发展党员工作作为党的建设的一项重要基础性工作摆上议事日程，及早研究，及早部署，及早落实。制定并下发《**镇201*201*年发展党员规划》、《**镇关于进一步加强新形势下发展女党员工作实施方案》和年度发展党员计划，将发展党员指导性计划层层分解落实，确保发展党员工作有序进行，提高发展党员工作的指导性和计划性，杜绝突击发展党员的现象的发生。镇党委还将发展党员工作列入各党支部的年度目标管理考评责任制中，把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，与经济、精神文明建设一起考核，大大增强了各支部做好发展党员工作的责任感，做到全年发展党员工作思路清楚，目标任务具体，措施扎实有效。在村级党组织换届选举后，我镇将发展党员工作列入新当选的村党支部书记任期目标中，要求按计划完成发展党员工作任务。镇党委还建立了党建工作联系点、党群组织联席会、派驻指导员等制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真解决。

（二）完善机制，加大培养

为使拟培养的入党积极分子和入党积极分子尽早、尽快成熟，我们采取灵活多样的培训方式，进一步丰富培训工作内涵，创新党员发展培养联系工作机制。

一是始终坚持入党前培训制度。我镇建立健全了发展党员工作制度，要求各党支部每年要组织拟发展对象参加区委举办的入党积极分子培训班。镇党委每年也通过举办党员培训班的方式，对入党积极分

子进行政治理论和党的基本知识的培训教育，提高党性认识。201*年以来，我镇共举办各类入党积极分子培训班期，培训入党积极分子人次。在发展党员工作中，严格执行“未经培训合格的，一律不得发展”的一票否决制。我们在培训入党积极分子的同时，还注重将培养对象的层次前移，组织各党支部和团组织，在广大团员青年中进行党的基本知识教育，让他们先接受党的基本理论的熏陶，引导他们向党组织靠拢。通过培训和教育引导，全镇团员青年积极主动向党组织提出入党申请，进一步发展状大了入党积极分子队伍。

二是丰富培训工作内涵。我们加强和创新了党员“入口”教育、培训工作，采取灵活多样的教育方式，进一步丰富培训工作内涵。在具体操作过程中，我们坚持做到“三个结合”，即：坚持党的基础理论教育和国情教育、综合素质教育相结合。在培训的具体内容上，有计划地安排拟发展对象系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领等基础知识。聘请市、区党校讲师结合当前国际形势以及我国国情，以生动活泼的形式对他们进行世界观、人身观、价值观的教育，坚定他们为实现共产主义奋斗终身的理想信念。突出“双带一促”主题，有针对性地引入法律法规、财税、农业、市场经济以及WTO相关知识的教育，注重提高参加培训学员驾驭经济工作的能力，着重增强他们带头致富、带领致富，促进经济发展的本领。坚持理论学习和实践考察相结合，鼓励广大学员，带着课题、带着问题，深入农村基层生产一线调研实践，帮助当地群众解决一些实际困难。

三是广泛“推优”，积极培养。抓好发展党员工作需从培养入党积极分子开始，培养入党积极分子就需有大批的青年向党组织递交入党

申请书。镇党委建立了1835岁青年花名册，通过团委、妇联等群团组织，广泛动员团员青年和妇女积极向党组织学习靠拢，每个党支部均有36名的入党申请人常量。党支部通过平时的考察，保持3名以上的入党积极分子常量。各村党支部还注重在优秀“六大员”、村主任、村委、村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。镇党委抓好发展农村一线党员的同时，不放松机关、事业单位和非公企业中的发展党员工作，积极培养年轻的干部、教师加入党组织，为党组织注入活力。

四是创新培养联系工作机制。镇党委切实履行管党职责，把党员发展这项基础性工作抓在手上，常抓不懈。每年至少召开一次党委会，专题研究新形势下如何做好党员发展工作。同时，确立了发展党员工作的三级培养体系，即：党委书记对培养入党积极分子工作负总责，重点加强入党积极分子队伍的宏观管理；组织委员对培养入党积极分子工作负指导责任，重点对支部培养入党积极分子工作进行督查把关；支部书记对培养入党积极分子工作负具体责任，重点为入党积极分子、发展对象提供各种学习、锻炼机会，掌握他们的思想动态。我镇还坚持党员领导干部党建工作联系点制度，每个党支部至少有一名党建工作联络员，负责指导、督促各党支部党建、组织工作的开展，做好发展党员工作。

（三）坚持原则，严格把关

在积极完成年度发展党员目标任务的同时，镇党委正确处理好发展党员质量和数量的关系，注重把好“五关”，保证新发展党员的质量。一是把好表决关。严格按照党章规定，规范党员大会接收预备党

员的程序，保证出席党员大会人数，要求参加表决的正式党员必须确保达到80%以上，并在会上积极引导党员充分发展意见，保证党员发展严格按照程序进行。二是把好征求意见关。在确定入党积极分子为发展对象前，各党支部都能召开党内外群众座谈会，广泛听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见，并征求计生、综治部门的意见，防止发展党员工作中的不正之风，避免不具备党员条件的人进入党内来。三是把好公示关。镇党委认真贯彻落实发展党员公示制度，把发展党员公示情况登记表列入发展党员的必备材料，对没有公示的党支部不予以报批。公示有问题的，经查实，取消相应资格，使发展党员工作于党内外群众的监督之下，保证了发展党员的质量。四是把好政审关。入党积极分子列为发展对象后，各党支部都能及时对发展对象进行全面政治审查，采取谈话、外调和函调相结合的办法，认真了解发展对象对党的路线、方针、政策的态度及其的社会经历和社会关系的政治情况，防止不符合政审规定的人员混入党内。五是把好审批关。在审批预备党员前，镇党委指派专人同发展对象谈话并严格审查支部报送的发展党员有关材料，发展报送材料不全或存在其他问题，坚决弄清，让党支部补报，再报送区委组织部审核后，召开党委会审批，在会上通报审批对象的基本情况，让党委委员了解审批对象，充分发表意见认真审议入党手续是否完备，发挥了每个党委委员的作用，依靠集体智慧和力量把住党员的“入口关”。同时，按照发展党员工作“十六”字方针，坚持“四不发展”和“六不审批”原则的基础上，在农村支部中实行“回避+干预”制度，建立并落实区委组织部下发的发展党员工作责任制追究制，严格执行发展党员工作公示制、预审制、

票决制和党委组织委员列席支部大会制。对入党申请人较多的溪西、陈罗、外洋等村实行发展党员工作“公推制”，将向党支部递交入党申请书半年以上的入党申请人提交村党员和村民代表大会“公推”。党支部再从经“公推”入围的入党申请人中挑选较优秀的列为入党积极分子进行培养考察。

（四）落实责任，跟踪管理

201*年底，全镇19个村党支部中有4个支部3年以上没有发展新党员。针对这种情况，镇党委高度重视，深入各村党支部调查研究，寻找问题的根源，并召开党委专题会议，研究对策。会后，镇发给《致村党支部书记的一封信》，明确发展党员工作的重要性、责任与目标，限期整改，若在期限内未完成发展党员工作，将免去其村党支部书记职务。镇组织办还专门举办一期发展党员培训班，印发《发展党员工作指南》，详细列出发展党员工作的各项程序，指导各党支部做好发展党员业务工作。通过镇党委和各村党支部一年的努力，到201*年底已经消除三年未发展党员的农村党支部。

三、存在问题及整改措施

1、发展党员工作进度慢。当前我镇发展党员工作存在的最大困难是第一季度、第二季度发展党员比较滞后，季度发展很不平衡。第一季度发展党员报表基本上是0。到目前为止仅发展2名，通过预审1名，正在预审1名，另有1名正在初审。由于今年镇党委将发展农村女党员作为工作重点，在一定程度上影响了发展党员工作进度，下阶段镇党委将结合工作实际，积极调整工作部署，协调各党支部按时间进度抓好发展党员工作，对积极分子培养考察期满一年的，坚持做到

成熟一个，发展一个。预计年内可发展党员24名，确保完成区委组织部下达的20名发展任务。

２、发展党员不平衡。我镇现有30个党支部，其中农村党支部19个，目前有6个党支部存在2年未发展新党员。主要原因：一是党员比率过高;二是山区村举家搬迁,外出移居打工情况较多,导致山区片村出现较多的两年未发展新党员现象。为此，镇党委高度重视，召开党委专题会议，讨论研究这６个党支部的发展党员问题，防止出现３年没有发展。在镇党委的督促下，６个党支部已排出了具体的发展党员工作计划，确保在年底前完成任务。

四、工作对策措施

一要加强培训，提高业务关。要从巩固党的执政基础的战略高度，组织村一级的党支部书记进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况新问题，及时总结经验教训，增强基层党支部干部的业务素质，进一步提高工作水平。

二要遵守制度，规范程序关。建立健全申请、培养、教育、考察、培训、政审、审批等一系列制度，在全面实行和深化发展党员“一推三公示”制度、“票决制”、“工作责任追究制度”的基础上，要严格把好审批关，做到五个不批，即：没有列入申请人员信息库的不批；没有列入计划发展对象的不批；没有经过积极分子培训并考试合格的不批；手续不完备、程序不规范的不批；政审情况不明的不批。

三要坚持标准，严把质量关。要准确理解和把握新时期党员标准，坚持把政治标准放在首位，防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度

高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。

四要严肃纪律，建立责任关。根据发展党员责任追究制的要求，对发展党员工作的各个环节中出现的问题，要追究有关当事人的责任，并视情节给予必要的处分。对长期不发展党员的党支部要根据主、客观原因，进行整顿和处理。

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