禽养殖污染整治治理发言稿
畜禽养殖污染集中整治、治理稿
201*年以来，根据市政府《《畜禽养殖业污染整治实施方案》的目标和要求，坚持畜禽排泄物“减量化、资源化、无害化、生态化”为治理原则，克服时间紧、任务重、人员少等不利因素，进一步统一思想，加强领导，明确目标，落实责任，深入推进以“两分离”、“三配套”为主要模式的整治工作，扎实推进畜禽养殖污染整治。201*-201*年完成了生猪存栏50头或猪舍面积
60--120平方米以上规模养殖场户的养殖污染集中整治任务，201*
年又开始对生猪存栏20--50头养殖场户的畜禽养殖污染治理工
作，使畜禽养殖污染得到有效控制，城乡环境卫生大为改善。
按照统一部署，今年我镇就生猪存栏50头或猪舍面积60120平方米以上的规模养殖场（户）的养殖污染进行集中整治，取得了显著成效，城乡环境卫生大为改善。为巩固整治成果，有效防止畜禽养殖污染反弹，我镇采取措施切实加强后续管理工作，主要办法有：
一、组织领导。为建立专门队伍，镇里成立了畜禽养殖污染集中整治工作领导小组，组长由镇长担任，分管副镇长任副组长，有关部门为成员单位，同时抽调精干力量建立专门的工作班子，明确责任人员，具体负责本辖区内的畜禽养殖污染集中整治任务，并对养殖污染治理设施的后续运行进行督促、指导。到目前为止，已经有5家养
猪场已履行环评审批手续，
二、治理建设情况：两年共完成了55处生猪存栏50头或猪舍面积60--120平方米以上规模养殖场户的养殖污染集中整治工作，
共建沼气池5385立方米，沟壁加高加盖5138米，沼液贮存池581.88立方米，避雨式干粪堆积池63平方米，堆肥钢棚384.31平方米,干湿分离棚58.29平方米,干粪预处理池38立方米,檐沟652.3米,U型槽加盖217米。为规范养殖秩序和巩固整治成效，我镇委托长安镇环境卫生站为后续服务主体，配备槽罐车一辆，中拖车一辆，泥浆泵二台和工作人员三名，负责对全镇进行整治的养殖场户进行后续服务管理。另有8个养殖大户与政府签定承诺书进行自行管理,并配备了泥浆泵，保证产生的干粪、沼液、沼渣实施无害化处理，资源化利用，达到零排放。
三：后续监督管理：
二、实行辖区责任制。各村负责本辖区内养殖场的巡查、整治，对新建养殖场发现一家整治一家，对已关停的养殖场及时进行场地整治和生态复绿，彻底清理脏、乱、差现象。整治工作与各村年终考评挂钩，若有发现本辖区内有新建养殖场而未能立即关停或污染治理设施运行不到位的，该村本年度年终考评一票否决。
三、以规范养殖秩序和巩固整治成效为出发点，组建后续服务组织，具体负责沼液运送、干粪处理、沼气池维护修理等后续管理服务，后续服务组织同时负责筹建畜粪收集处理中心。后续服务组织按照“谁污染、谁治理、谁负责”的原则，向养殖场（户）收取养殖污染治理费，主要用于干粪的收集处理和污水的进网处理。收取标准由后续管理主体本着保本微利的原则确定。四、建立健全畜禽养殖申报、调研、建设、监管、投诉受理等各项制度，对辖区内养殖污染提出针对性治理意见并指导、督促实施，将规模化畜禽养殖场的环境行为纳入监督管理的轨道。从养殖场的选址、污染治理设施的建设、环境影响评价都进行依法管理，使养殖业主在经营之初就考虑其养殖场的污染排放对环境会产生的影响，在监督管理部门的指导下有责任建设污染治理设施、对畜禽粪便污染进行监控。建立、健全排放申报、达标排放、新建项目“三同时”等管理制度。畜禽养殖业环境管理进入政府和相关职能部门的日常工作议程，避免走先污染后治理的老路。
五、做好畜禽污染的综合防治工作。畜禽养殖污染不同于工业污染，因此在污染防治上主要以资源化为主导，以综合利用为基本对策，提高畜禽粪便的利用率，走养殖与种植一体化的生态型的高效的可持续发展的道路。做好粪便的干、湿分离的简易污染防治设施的运行维护工作，同时严格规定粪便还田时期和还田量，尽量减少露天排放的畜禽粪便的流失。
六、根据文件精神我镇已启动后续服务工作，确保整治工作成效，
已购置所需机械设备如下：
沼液收集车一辆干粪收集车二辆污水泵二台
目前配备工作人员二名
我镇后续管理采用二种方式：一是养殖户自行管理,配备污水泵，与政府签定承诺书，确保产生的干粪、沼液、沼渣实施无害化处理，资源化利用，达到零排放，并接受政府的监督检查及处罚。二是由双丰村生猪专业合作社为其服务：与养殖户签协议书，由政府监督管理，服务费用，暂时向养户收取。沼液10元/车，干粪15元/车，沼液10元/次（农牧结合）上述办法试行一段时间后再作调整。
畜禽养殖污染集中整治工作领导小组
扩展阅读：县长在全县畜禽养殖污染治理会议上的讲话
在全县畜禽养殖业污染治理工作会议上的讲话
201*年8月
同志们:
今天县委、县政府在这里召开全县畜禽养殖业污染治理工作会议，主要任务是：部署落实下阶段我县畜禽养殖污染治理工作，确保完成省市督办重点环境问题养殖业污染的治理，保护农村生态环境，切实改善民生。刚才，@@@副县长就今年我县畜禽养殖业污染治理工作作了具体部署，明确了治理的目标、任务、方法措施，县@@局、@@局、@@镇、@@镇养殖大户代表都作了很好的发言。我都表示同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强对做好畜禽养殖污染治理的紧迫感和责任感
畜禽养殖是我县农民增收、农业增效的一个有效途径，近年来发展迅速。从整个产业来说，县委、县政府还是保护的，但如何走可持续发展的路子，随着全县畜禽养殖量的不断扩大，大部分养殖户的环保意识又不强，污染物随意排放，使环境的承载能力不断下降，环境遭到污染，群众反映强烈，特别是几个畜禽养殖重点镇尤为明显。省、市已将畜禽养殖污染治理作为我县环境问题重点项目进行挂牌督查，并实行“一票否决”。在这样的情况下，积极探索生态畜牧业发展模式，促进畜禽排泄物的综合循环利用，实现零排放，
走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的畜牧业发展之路，既是保护农村生态环境，改善民生的迫切需要，又是一项政治任务，各镇、各有关部门必须不折不扣地把这项工作抓好、抓到位。。
近年来，我县针对畜禽养殖污染治理做了大量工作，投入了不少的人力、财力，加强软硬件建设，也取得了较为明显的成效。但是根据我县的实际和对照上级的要求，我们还面临不少的困难和问题，主要有三点：一是数量多。由于近年来的畜禽养殖效益较好，养殖数量不断增加，今年上半年同比增长14％，而且以散养户居多，我县常年生猪存栏在50200头的养殖户共991户，占了全县总养殖户的70％，这给治理工作带来了很大的难度。二是时间紧。现在留给我们完成治理任务的时间只有4个多月，要在这4个多月的时间里实现全县常年生猪存栏100头以上养殖场（户）的污染治理目标，时间非常紧迫。三是要求高。这次的畜禽养殖污染治理是省市挂牌督办项目，实行“一票否决”。这就需要我们以高度负责的态度去开展工作，以扎实有效的措施去完成工作。因此，全县各镇、各有关部门要充分认识此项工作的重要性，不断增强责任感和紧迫感，以更加务实的作风、更加有力的措施，确保今年的工作任务顺利完成。
二、创新机制，强化措施，不断提高我县畜禽养殖污染治理水平
今年的畜禽养殖污染治理工作时间紧，难度大。我们一定要强化措施的落实，不断创新工作机制，抓好四项工作，全面提高工作水平。
（一）改进饲养方式，加快畜牧生态小区建设。当前，我县生
猪规模化生产率为73.76%左右，距离省、市提出的规模化生产目标仍有一定的差距。因此，我们要按照“统一规划、合理布局、重点建设”的原则，积极推动畜牧生态养殖示范小区的建设，在不增加总量的基础上，吸纳广大散养户进园区，其原有养殖用地置换其小区用地面积，原有养殖棚舍应拆除或用于其他生产，不能继续用于养殖用房，并按照“八统一”的生产技术管理要求加强小区管理，力争通过努力，使我县生猪规模化生产比例提高到80％以上。在生猪养殖密集区，积极探索替代品，引导养殖户转产。积极改进生猪饲养方式，改传统的饲养方式为工厂化分阶段，全进全出的饲养方式。同时，要坚持总量控制，农牧结合、种养平衡的原则，进一步加强畜牧结合，将畜牧生态养殖作为发展有机农业和绿色农业的有效措施予以落实，提升畜禽排泄物的资源化利用率。
（二）加快设施建设，进一步提高畜禽养殖污染治理硬件水平。我们要坚决拆除违章搭建的养殖棚舍，进一步压缩总量，要全面落实“雨污分离、干湿分离”，切实加强干粪堆放池、沼气池、污液储存池、畜粪收集处理中心等设施建设。要严格设施建设的相关标准，规范设计，专业化施工，确保工程建设质量，重点突出“三沼”的综合利用，充分发挥综合效益，推广有机肥加工，扩大沼液、沼渣的利用领域，提高“三沼”的综合利用水平。要进一步加强后续管理，强化对沼气建设的技术指导和服务，及时解决养殖户在使用沼气中存在的问题，进一步健全长效管理服务机制，确保沼气工程健康可持续发展。
（三）强化监管执法，加快养殖场污染综合治理步伐。我们要
坚决执行《畜禽养殖业污染物排放标准》，坚持日常检查和突击检查相结合的原则，对全县现有的畜禽养殖场（户）进行监管，确保畜禽养殖户做到零排放。严格执行畜牧养殖场用地审批制度。对新建、改建、扩建的养殖场（户）必须严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。积极探索实行规模养殖场排污申报登记制度、排污许可制度。同时，要进一步加大对养殖场（户）污染物排放的执法力度，凡违法排污的养殖场（户），依法进行严厉查处。
（四）加大宣传，形成良好的治理氛围。我们要大力开展畜禽养殖污染治理工作的宣传，既要宣传相关环保法律法规、农牧结合资源循环利用的重要性，又要宣传扶持政策、治理方法、治理典型，切实增强广大养殖场（户）的环保意识，明确广大养殖场（户）是养殖业污染治理的责任主体，使畜禽养殖污染治理成为广大养殖场（户）的自觉行动。要充分发挥社会舆论的作用，对造成环境严重污染的养殖场（户）坚决进行曝光，积极鼓励和支持公众参与环境保护，建立健全村民环保自律机制，进一步提高群众的责任意识和主人翁意识，能够及时举报各类违法排放行为，在全县形成全民动员、社会参与的良好治理氛围。
三、加强领导、强化责任，确保今年目标任务圆满完成
随着经济社会的发展，环境保护越来越受到重视和关注，其中畜禽养殖污染治理是环保工作的一个重点和难点。各镇、各有关部门必须高度重视，加强领导，做到领导到位、责任到位、督查到位，确保上级下达我县的目标任务顺利实现。这里，要抓好三项工作：
（一）加强领导，健全组织
畜禽养殖污染治理，是我县当前和今后一个时期的一项重点工作。县政府成立了以我为组长，分管副县长泉明为副组长，有关部门主要领导为成员的省级督办重点环境问题治理工作领导小组，统筹协调指导全县的畜禽养殖污染治理工作。各镇也要成立相应的领导小组和工作机构，将畜禽养殖污染治理作为当前的一项重点工作全力抓好抓实。各镇、各有关部门主要领导要切实负起责任，分管领导具体抓好落实，将治理任务层层落实，积极研究工作中存在的问题，落实有效措施，及时加以整改。同时，县财政将对治理工作实行政策扶持，进一步加大资金补助力度，各镇也要落实配套资金，保证工作的顺利开展。
（二）明确责任，分工协作
为确保工作落到实处，我们要进一步明确责任，加强配合，合力做好工作。按照“谁污染，谁治理”的要求，督促业主切实履行好各自的治理职责。各镇要积极抓好各自\u53
补助资金的筹措，确保资金及时到位，并加强对补助资金使用的监督管理。其他各部门也要按照各自的职责做好工作。
（三）强化督导，完善考核
加强督查是确保工作落实的一个有效措施，各镇要按照工作标准和要求，加强对畜禽养殖污染治理工作的督促检查。县里将成立由县人大、县政协领导任组长的工作督查组，对各镇的工作完成情况进行督查，对工作中存在的问题及时加以督促整改。要建立工作情况通报制，定期通报各镇工作的完成情况，以此来促进工作的落实。同时，根据《@@县“811”环境保护新三年行动实施意见》要求，县政府将把畜禽养殖污染治理工作纳入对各镇、部门的年度考核评介体系，并对成绩显著的单位予以表彰奖励，对未通过年度考核的单位，暂停该单位所有农业项目的立项及相关专项资金的使用，对两年内未完成污染治理目标任务的镇和部门实行“一票否决”。
同志们，畜禽养殖污染治理工作事关全局，利在长远。我们一定要切实加强领导，强化措施，齐心协力，扎实工作，全面完成今年治理工作的目标和任务，为实现经济、社会、环境的健康协调可持续发展作出更大的贡献。
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