涛哥科技创新大会讲话(201*.7月)
7月6日至7日，全国科技创新大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会议上发表重要讲话。新华社记者丁林摄
新华网北京7月7日电全国科技创新大会7月6日至7日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。
胡锦涛在会议上发表重要讲话强调，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。
温家宝在会议上讲话。李克强主持第一次全体会议。
胡锦涛强调，科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。当今世界，科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。我们要推进改革开放和社会主义现代化，实现全面建成小康社会目标，不断提高人民生活水平，实现中华民族伟大复兴，必须从国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新。
胡锦涛指出，我国已经构建了比较完整的学科体系，拥有丰富的科技人力资源，科技发展具有良好基础，完全有条件发挥自身特色和优势，跟上世界新的科技革命和产业变革步伐。同时，我们也要清醒地看到，面对新形势新要求，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求还不相适应。我们必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握新的科技革命和产业变革的机遇、世界科技创新格局调整的机遇、经济发展水平不断提高和市场不断扩大的机遇，坚定立足自主创新，深化科技体制改革，为加快建设创新型国家提供体制机制保障，争取在不太长的时间内确保国家创新能力得到大幅提升。
胡锦涛指出，到2020年，我们要达到的目标是：基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技发展规律的中国特色国家创新体系，原始创新能力明显提高，集成创新、引进消化吸收再创新能力大幅增强，关键领域科学研究实现原创性重大突破，战略性高技术领域技术研发实现跨越式发展，若干领域创新成果进入世界前列；创新环境更加优化，创新效益大幅提高，创新人才竞相涌现，全民科学素质普遍提高，科技支撑引领经济社会发展能力大幅提升，进入创新型国家行列。
胡锦涛强调，从现在起，到实现进入创新型国家行列的目标，只有不到10年的时间，形势非常紧迫，任务十分艰巨。当务之急，就是要进一步解放思想、深化改革，破除一切束缚创新的思想观念桎梏和体制机制障碍，最大限度解放和发展科技第一生产力。胡锦涛就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出6点意见。第一，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展的战略位置，把科技创新作为经济发展的内生动力，激发全社会创造活力，推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越。第二，进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新，发展关系民生和社会管理创新的科学技术，推进基础前沿研究。第三，进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展，强化科技资源开放共享，深化科技管理体制改革。第四，进一步完善人才发展机制，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，统筹各类人才发展，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。第五，进一步优化创新环境，完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施，促进科技和金融结合，加强知识产权创造、运用、保护、管理，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。第六，进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平，在更高起点上推进自主创新。
胡锦涛强调，建设创新型国家是全党全社会的共同任务。各级党委和政府务必提高认识、增强紧迫感，加强领导、狠抓落实。要加大科技投入，发挥政府在科技发展中的引导作用，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，实现2020年全社会研发经费占国内生产总值2．5％以上的目标。各级党政领导尤其是主要领导要学习科技知识，坚持用科技知识指导发展，在重大决策中听取专家意见，做好科学论证。要关心和爱护广大科技人员，及时研究和解决他们遇到的各种实际困难。广大科技工作者要始终把祖国和人民放在心中，努力作出无愧于时代、无愧于人民的创新成果。
温家宝指出，深化科技体制改革的中心任务，是解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。这是一项事关国家长远发展的基础性、全局性、战略性重大任务。企业强则国家强。我国是制造业大国，已经具备很强的制造能力，但仍然不是制造业强国，总体上还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因就是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。企业的创新能力，很大程度上决定我国经济的发展前景。
温家宝对增强企业创新能力提出了具体要求。一要支持企业建设高水平研发中心。真正的企业研发中心，是企业创新能力的源泉、企业竞争力的核心，应当具备足够能力把握创新机会，选择创新方向和技术路线，组织技术研发、产品创新、利用和转化科技成果。“十二五”时期，国家重点建设的工程技术研究中心和实验室，要优先在具备条件的行业骨干企业布局。二要以企业为主导深化产学研结合。企业直接参与市场竞争，对新技术、新产品最敏感。产学研结合，要坚持“产”为主导，即企业为主导。国家重大科技项目，凡是产业目标明确的，要由有条件的企业牵头组织实施。三要建立科技资源开放共享机制。国家投资建设的科研设施要向企业开放，作为技术研发的公共平台。国家支持的科研活动所获得的信息资料，要最大限度地向社会公开。四要创造公平开放的市场环境，使各类企业公平获得创新资源。科技型中小企业最具创新活力，要为他们发展创造更有利的条件。大力支持企业开展国际科技交流合作。加强知识产权保护，建设规范的知识产权市场。
温家宝强调，要在政策上最大限度地支持企业创新，要抓好现有政策的贯彻落实，并进一步完善，重点解决政策之间的协调性问题，增强政策的针对性和实效性。要建立健全财政性科技投入稳定增长机制，完善财政资助、贴息和税收减免政策，鼓励和支持企业增加研发投入。引导金融机构综合运用买方信贷、卖方信贷、融资租赁等方式，加大对科技型中小企业的信贷支持。充分发挥资本市场支持科技型中小企业创新创业的重要作用。完善产业技术政策，支持企业采用新技术、新工艺。适应科技与产业融合发展的趋势，改进高新技术企业认定办法。改革科研机构、高等院校人事管理制度，建立开放、竞争、流动的用人机制。鼓励科技人员在企业与科研院所、高等院校之间双向兼职和流动，支持他们创新创业，特别是创办科技型中小企业。健全技术要素参与分配的机制，健全与岗位责任、工作业绩、实际贡献紧密联系的激励机制，使科技人员的创造性劳动获得与其价值相称的收入，得到社会的认可和尊重。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东在总结讲话中指出，要认真学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神，全面落实关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见，把思想和行动统一到中央决策部署上来。要科学把握科技改革发展中的重要关系，处理好科技创新与服务发展的关系，努力实现创新驱动发展，让科技更好地服务国家、造福社会、惠及民生；处理好政府支持与市场引导的关系，促进科技资源的优化配置和高效利用；处理好企业主体与协同创新的关系，推动产学研用紧密结合；处理好基础研究与应用开发的关系，取得更多原创性科学成果和技术突破，增强科技持续发展能力；处理好稳定支持与竞争择优的关系，建立健全符合科技规律的投入机制，让国家宝贵科技资源产生最大效益；处理好立足国内与扩大开放的关系，提高我国科技创新的国际化水平；处理好科学研究与科学教育普及的关系，提高全民科学素质，夯实创新型国家建设的社会基础；处理好硬件建设与软件提升的关系，更加注重创新体制机制、完善制度环境，充分调动全社会特别是科技人员的创新热情和创造活力。各地区各部门要加强对贯彻落实工作的组织领导，进一步明确责任，抓紧制定配套政策和具体措施，把会议精神和科技体制改革任务落到实处。
扩展阅读：锦涛哥发言稿
在全国政协新年茶话会上的讲话
（２０１１年１月１日）
胡锦涛
同志们，朋友们：
今天是２０１１年元旦。在这一元复始、万象更新的喜庆时刻，我们在这里欢聚一堂，畅叙友情，共议国是，感到十分高兴。首先，我代表中共中央、国务院和中央军委，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体，向全国广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向人民解放军指战员、武警官兵和公安民警，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，向关心和支持中国现代化建设的国际友人，致以节日的祝福！祝大家新年好！刚刚过去的２０１０年是我国发展进程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结一心、开拓前进，成功举办上海世博会、广州亚运会，战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，加快转变经济发展方式，改革开放不断深化，改善民生成效显著，经济保持平稳较快发展，社会主义政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的重大进展。我们坚持富国和强军的统一，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，加强国防和军队建设。我们巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，开展创先争优活动，不断提高党的建设科学化水平。我们坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，大力支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生、推进民主。我们牢牢把握两岸关系和平发展主题，签署两岸经济合作框架协议，推动两岸经济合作进入新阶段。我们积极开展全方位外交，加强同世界各国友好交往，积极参加应对国际金融危机、气候变化、核安全等全球性问题的国际合作，为人类和平与发展的崇高事业作出了新的贡献。经过５年不懈努力，“十一五”规划确定的目标任务胜利完成，我国经济实力、综合国力、人民生活水平迈上新的台阶。这一成绩的取得极为不易。回顾“十一五”时期极不平凡的５年，我国改革开放和社会主义现代化建设既取得了新的重大成就，也积累了丰富的成功经验。５年的实践再次证明，有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，有全党全国各族人民的紧密团结，我们一定能战胜前进道路上的任何艰难险阻，坚定不移推进全面建设小康社会进程，朝着中华民族伟大复兴的光明前景阔步前进。同志们、朋友们！
２０１１年是中国共产党成立９０周年，也是“十二五”时期开局之年。做好今年党和国家各项工作，具有十分重要的意义。当前，国际金融危机影响依然存在，各种全球性问题相互交织，外部环境中存在诸多不稳定不确定因素。在新的历史起点上，我国经济社会发展具有许多有利条件，同时也面临一些突出矛盾和问题，宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束增强，保障和改善民生、保持社会和谐稳定任务艰巨。尽管存在诸多可以预见和难以预见的风险和挑战，但我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。全党全国要增强机遇意识、忧患意识、风险意识、责任意识，坚定必胜信心，牢牢把握机遇，创造性开展工作，为“十二五”时期发展开好局、起好步。
我们要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，按照“十二五”规划建议提出的目标任务，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，开创党的建设新局面，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。
在新的一年里，我们要突出加快转变经济发展方式这条主线，加强和改善宏观调控，坚持扩大内需战略，推进发展现代农业，加快经济结构战略性调整，加强市场保障和价格稳定工作，加强节能减排和防灾减灾体系建设，加大改革攻坚力度，提高对外开放质量和水平。我们要发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实依法治国基本方略，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，促进人权事业全面发展。我们要推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系，深化思想道德建设和精神文明创建活动，大力发展文化事业和文化产业，加大公共文化服务体系建设力度。我们要着力保障和改善民生，落实教育优先发展战略，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，扎实推进医药卫生体制重点改革，加快保障性住房建设，扎实推进灾后恢复重建工作，加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。我们要继续贯彻新时期军事战略方针，加快军队机械化信息化复合发展，不断提高军队履行新世纪新阶段历史使命能力。我们要继续推进党的建设新的伟大工程，深入开展创先争优活动，加强和改进新形势下群众工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高党的领导水平和执政水平，为全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义提供可靠政治和组织保障。
在新的一年里，我们要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，全力支持特别行政区行政长官和政府依法施政，加强内地和香港、澳门交流合作，促进香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持“和平统一、一国两制”的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，巩固两岸关系发展基础，深化两岸经济合作，扩大两岸人员往来，继续为两岸同胞谋福祉。
在新的一年里，我们要继续奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，积极参与应对全球性和区域性问题的国际合作，同各国人民一道努力，促进世界和平、稳定、繁荣。
要胜利完成今年的各项任务，我们必须再接再厉、同心协力、锐意进取。再接再厉，就是要适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，有效利用我国发展的难得机遇，有力应对前进道路上的各种挑战，不自满、不懈怠、不折腾，意气风发夺取全面建设小康社会新胜利。同心协力，就是要增强全党全国各族人民走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，紧紧依靠最广大人民群众，万众一心推进改革开放和社会主义现代化建设。锐意进取，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力发扬改革创新精神，勇于变革、勇于创新，着力研究新情况、探索新思路、破解新难题，奋发有为开创党和国家各项工作新局面。同志们、朋友们！在过去的一年里，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持围绕中心、服务大局，积极参政议政、建言献策，就大力发展战略性新兴产业、加快实施西部大开发战略、做好民族工作和宗教工作、推进义务教育均衡发展等涉及国计民生的重要专题深入进行调研，为完成“十一五”规划确定的目标任务、科学制定“十二五”规划、促进两岸关系和平发展、扩大我国人民同各国人民的友好往来作出了重要贡献。
在新的一年里，人民政协要紧紧围绕党和国家工作大局，着力把握新形势下人民政协工作特点和规律，充分发挥自身优势，主动开展群众工作，调动一切积极因素，不断推进人民政协和统一战线事业，把思想统一到中央决策部署上来，把力量凝聚到实现“十二五”时期目标任务上来，为党和国家事业发展作出新的更大的贡献。
同志们、朋友们！
新的前进号角已经吹响，新的伟大征程已经开启。让我们更加紧密地团结起来，再接再厉、同心协力、锐意进取，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，夺取全面建设小康社会新胜利，以优异成绩迎接中国共产党成立９０周年！
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