郭永平在省纪委省监察厅机关暨派驻机构201*年度工作总结表彰大会上强调
郭永平在省纪委省监察厅机关暨派驻机构201*年度工作总结表彰大会上强调：真抓实干确保今年反腐倡廉各项任务落到实处
2月8日，省纪委、省监察厅召开机关暨派驻机构201*年度工作总结表彰大会，对201*年度先进党支部、文明室处和优秀党员、优秀公务员、优秀工作者等给予表彰。省委常委、省纪委书记郭永平强调，要立足高起点，坚持高标准，真抓实干，以务实创新的精神确保201*年反腐倡廉各项任务的落实。省纪委、省监察厅领导龚汉江、纪相忠、魏燕、马奔、岳崇、王晓斌、军、刘长楼、郭润芝、高山、高霄出席会议。
郭永平对201*年委厅机关和派驻机构工作取得的明显成效给予了充分肯定。他说，过去的一年，在中央纪委、监察部和省委、省政府的领导下，委厅机关、巡视机构及派驻机构紧紧围绕全省工作大局，认真履行职责，着力抓好制度创新和执行落实，加快推进具有陕西特色的惩防体系建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，反腐倡廉建设取得了新进展，积累了新经验。
郭永平强调，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，委厅机关、派驻机构、巡视机构和纪检监察干部要把学习讲话精神作为当前首要的政治任务，与贯彻落实中央纪委七次全会、省委十一届八次全会、省纪委七次全会精神结合起来，及时安排部署，掀起学习贯彻高潮，切实把思想和行动统一到中央和省委的各项决策部署上来。要结合工作实际，采取有效措施，提出抓落实的措施和办法，分解任务，强化责任，全力抓好全会部署任务的落实。要进一步加大创新力度，提高反腐倡廉工作的科学化水平，不断增强和扩大我省反腐倡廉工作的影响力。
郭永平指出，加强自身建设是纪检监察机关永恒的主题，各级纪检监察机关要把保持党的纯洁性贯彻落实到自身建设的全过程和各方面，大力保持纪检监察干部队伍思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和清正廉洁。要在提高履职能力、推动实际工作、切实改进作风、长效机制建设上下功夫，着力提升干部队伍的综合素质和工作能力。要切实加强和改进派驻机构统一管理工作，派驻机构要准确把握职能定位，在履行职责上有新突破；委厅机关要加强协调指导，在管理和服务上有新进展。要坚持从严管干部、从严带队伍，加强理想信念等方面的教育，强化内部管理，严格监督，打造出一支能够经得住诱惑与腐蚀考验的干部队伍，树立纪检监察干部的良好形象。
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***县纪委派驻机构统一管理工作总结
201*年***县派驻纪工委成立以来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委历次全会精神，紧紧围绕发展第一要务，坚持党要管党、从严治党，严格执行党风廉政建设和反腐倡廉建设，与时俱进，开拓创新，不断推进党风廉政建设各项工作的深入开展。
一、基本情况
201*年7月，***县在深入调研、认真摸底、充分论证的基础上，经县委常委会研究通过、市纪委审核批准，出台了《纪检监察派驻机构改革的实施方案》，决定撤销原派驻的27个纪检组（纪工委），重新组建5个派驻纪工委。派驻纪工委以“改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效”为工作目标，对各监督检查单位贯彻落实党的路线方针情况进行监督检查，维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和经济纪律，参与调查各部门违反党纪政绩的案件，督导各部门党风廉政建设和反腐败工作。每纪工委编制各5人（一正两副）并配备工勤人员1名，纪工委为正科级领导职位，副书记为副科级领导职位，实现了配齐配强干部队伍的目标，为派出机构更好地履行职责提供了有力保证。在县财政非常紧张的情况下，多方筹集资金，提供了充分的经费，配备了必要的办公设施和办公车辆，为今后顺利开展工作打下了良好基础。二、主要做法。
（一）建章立制，明确派驻纪工委关系定位。进一步规范和加强派驻纪工委的业务工作。结合工作实际，于201*年8月制定了《***县派驻纪工委内部管理暂行办法》等6项制度，明确了派驻纪工委的工作性质、职责和要求。一是明确县纪委与各纪工委是领导与被领导关系。县纪委内设机构和纪工委是指导与被指导的关系，要根据实际情况，逐步规范工作运行程序。各纪工委直接向县纪委报告工作，接受县纪委的直接管理、监督。二是明确纪工委与监督检查单位是监督与被监督的关系。各纪工委可列席所辖单位党政领导班子有关会议，对重要事项的决议实施监督。三是明确纪工委与联系单位的纪检监察组织是指导与被指导的关系。对其纪检监察工作进行指导，采取评析所辖单位日常工作报告、重点工作督办、专项巡查、信访件处理、案件查办等方式实施监督、指导和检查。
（二）加强联系，主动与各部门对接。***县派驻纪工委成立以来，按照“帮忙不添乱、到位不越位的”原则，主动与各监督联系单位联系沟通，做好对接。一是确保专人联络。纪工委要求各辖管单位明确一名班子成员具体分管党风廉政建设和反腐倡廉工作，并且内部选拔一名政治素质高、业务能力强的工作人员，确保日常工作联系高效、迅捷、畅通；二是建立工作档案。建立廉政档案146个，汇集监督检查联系单位开展工作上报情况及与纪工委沟通和联系工作的情况，确保纪工委能够掌握辖管联系单位第一手工作资料。三是建立工作报告制度。纪工委要求辖管联系单位结合本单位工作实际，及时报告各项情况。派驻纪工委成立以来，共整理“三重一大”事项48项、领导干部个人重大事项14项反腐倡廉工作的经验、亮点76个，工作信息246条。
（三）稳步推进，扎实开展党风廉政宣传教育活动。坚持把加强廉政思想教育纳入党员干部职工学习教育的重要内容，开展经常性的廉政宣传教育，切实加强党员干部的教育管理。组织各监督检查单位党组织认真开展廉政法规教育、从政道德和党的优良传统教育，学习贯彻《廉政准则》，加强党内监督和执行纪律的思想教育，增强党员领导干部自觉接受监督的意识。派驻纪工委成立以来，督促各单位制作廉政宣传栏43个，警示教育宣传板142个，廉政教育资料4期，以增强教育效果，提高党员干部的廉洁自律意识，牢固构筑抵御腐蚀的思想防线，提高拒腐防变能力，促进“关口”前移。
（四）强化监督，用实监督建议权。通过列席重要会议、听取相关情况汇报、不定期暗访等形式，监督检查所负责县属部门领导班子和干部职工执行各级党委、政府政策方针、遵守和维护党章及党的纪律、贯彻执行民主集中制、选拔使用干部等行使权力的情况；采取临时性检查和定期检查相结合等方式，认真检查各单位党风廉政建设责任制和“行政问责制”等四项制度落实情况6次，帮助清理行政审批项；对群众举报和检查中发现的管辖单位党政组织或党员干部及监察对象的有关违纪问题12个；深入各单位部门指导联系工作，对进一步做好各单位部门的纪检监察工作提出意见和建议113条。
（五）严肃纪律，深入开展机关效能建设。县派驻纪工委把机关效能建设作为机关党建重要内容，按照县纪委要求，把贯彻执行“八条禁令”情况纳入干部作风建设之中，严格落实《***县机关作风建设“八条禁令”》。截至目前，开展明查暗访8次，对24个部门52件违反工作纪律情况予以纠正，督促完善了部门工作人员考勤、请销假等7个方面的制度，促进了机关工作人员勤政廉政，提高了机关效能，切实转变了工作作风，取得一定成效。
（六）预防为主，创新完善廉政风险防范机制。按照市纪委《关于开展廉政效能管理工程的实施意见》的要求，***县各派驻纪工委在全县选择了19个有独立办公地点的单位作为首批廉政风险防范建设示范单位，多次召开动员会和现场会进行培训。各示范单位成立了相应的领导小组进行动员和培训，对本部门各岗位的党员干部认真分析、查找“风险点”，并将“风险点”和与之对应的防范措施公布于众，接受单位、社会和群众监督。截至目前，共排查一级风险点1040个、二级风险点403个、三级风险点252个，制定防控措施1629项，规范办事流程268项，完善相关制度432项。通过各示范单位的职权进一步得到了梳理，切实加强从源头上预防了腐败。如***县国税局围绕税收征管这一中心工作，完善工作制度14项，规范办事流程6项，排查风险点342个，市国税系统和县廉政风险建设现场会先后在***县国税局召开。
三、工作成效及存在问题
***县派驻纪工委成立以来，***县纪检监察力量得到了有效整合，纪检监察干部队伍都得到了优化配置，整体素质得到了明显提高，履职能力显著增强。中央、省、市各项政策得到了有效贯彻，全县党风廉政、反腐倡廉和优化环境工作得到了长足的进步。***县派驻纪工委成立以来，虽然做了一点工作，取得了一些成效，但是离各级党委、纪委和人民群众的要求还有很大的差距。主要由：一是纪工委办公地点与县纪委未在一起办公，工作中有不方便之处，现正在积极协调解决；二是每个派驻纪工委监督检查10个左右县直部门，联系6个左右垂直部门，所辖单位部门较多，但每个纪工委工作人员较少，监督力量不足；三是对纪工委的权力权限、工作流程、工作纪律、述职考核、工作对接等制度还有待进一步完善。
四、下一步工作打算
下半年我们将继续以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新，为落实党风廉政建设的各项任务而努力。
（一）强化重点时期党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育，使惩治与预防、教育与监督党风有机结合，对各监督检查单位举办廉政知识学习班、单位定期组织学习、个人自学、网络、信息平台宣传等形式，加强《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁从政若干准则》等的学习、宣传、教育，增强党员干部的勤政廉政意识，提高他们的拒腐防变能力，做到廉洁奉公、勤政为民、警钟长鸣。
（二）加大监察力度，强化工作执行力。把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、监控和管理，实现关口前移，预防在先，整体推进各监督检查单位“三重一大”监督工作，真正实现事前、事中、事后监督到位，不断提高制度执行力和约束力，使纪检监察工作落到实处，促进反腐倡廉建设迈上新台阶。
（三）理顺工作关系，加强队伍建设。区纪工委是新成立的单位，工作方式方法还有待于进一步探讨，下半年将进一步理顺纪工委与县纪委机关科室、纪工委与部门之间的工作关系，摸索制订出一套科学、高效、实用的工作机制和运行机制。
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