前岐镇工作情况汇报
前岐镇工作情况汇报
一、镇情
二、当前几个重点项目
1、薛加山隧道建设项目“安征迁”工作2、福鼎工业园双岳项目区第三期征地工作3、前岐大兰溪生态园建设项目4、大兰安置小区建设
5、环城西路和新车站建设项目前期准备
6、公安和法庭办公楼、前岐中心幼儿园、农村边远老师周转宿舍楼建设
7、集镇环卫招标、福东溪治理和“新绿亮洁”工程三、下阶段工作打算
1、围绕做大工业,抓好三个园区建设
2、围绕农民增收,做好三项工作(四季柚、蘑菇和山地资源综合开发)
3、城市建设和新农村建设四、提请研究事项
1、争取列入宁德市小城镇建设示范点,并提前按照宁德市级小城镇建设示范点的有关政策给予支持。(镇域面积和集镇人口的规模已经具备,进一步发展的需要)
2、前岐镇作为城市组团,请市建设部门尽快进行深度规划,站位福鼎城市整体功能布局,综合考虑前岐垦区多功能开发、前岐新区开发拓展和周边山水资源开发利用。(提前谋划可高标准建设城市新区、解决补充福鼎城市缺项、有效防范无序不合理开发建设,目前前岐镇总规修编存在困难)
3、支持启动大兰头和茶湾两块安置区建设,满足群众住房需求。(开展群众住房需求“报、审、核”工作,利用镇区周边地块统筹有序开发安置地)
4、把环城西路和新车站建设,作为市政工程,采取BT方式来进行,以新车站地块和沿线商住区出让开发来解决环城西路建设资金问题。
5、支持前岐镇抓好集镇综合治理,在集镇环卫、福东溪治理和绿化、亮化投入方面逐年给予支持。
6、支持前岐镇做好土地收储工作,公安派出所划拨地改为商务用地,彩澳商住区(属已批未征)已经开始征地、尽快出让开发,出让金全部支持给前岐镇作为土地滚动收储的启动资金。
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政府工作情况汇报
近年来,在省委、省政府的正确领导下,福州市委、市政府高度重视消防工作,自觉按照构建社会主义和谐社会、建设“平安福州”的要求,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作意见》,严格落实消防工作责任制,不断加大消防工作力度,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的良好工作格局。全市各级各部门都能认真贯彻落实《意见》精神,采取了切实有效措施,确保消防工作的顺利开展。通过各级各部门的共同努力,全社会防控火灾的能力得到明显提高,保持了全市火灾形势稳定。
一是以《意见》为指针,构建消防工作大格局,努力提高全社会公共消防安全管理水平。《意见》下发后,市委、市政府高度重视,省委常委、市委书记袁荣祥、市长郑松岩分别主持召开第10次常委会和第27次常务会议,专门听取消防工作情况汇报,研究贯彻落实《意见》精神、加强消防工作和部队建设的具体措施,同意招收百名合同制消防员,全市消防器材装备采购专项报市财政审核后列入当年财政预算。市委常委、政法委书记、公安局长王鑫和原副市长杨爱金、副市长陈为民等领导也多次就如何贯彻落实《意见》召开专门会议,听取消防工作汇报,结合全市的消防工作实际研究部署具体贯彻措施。同时,市政府也两次召开全市消防工作会议,下发了《关于切实加强消防工作的通知》,研究制定了《福州市“十一五”消防工作专项规划》及《福州市社会主义新农村建设消防工作实施意见》、《福州市“十一五”多种形式消防队伍建设发展实施意见》等配套文件进行贯彻落实。同时,各级政府也将消防工作纳入全市国民经济和社会发展计划以及社会治安综合治理的内容,列入政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要指标,定期进行督促检查并组织年度专项考评,表彰工作先进单位,对考评不合格的单位和主要负责人进行通报批评。
二是以消防规划为蓝图,夯实工作基础,着力加强城镇消防规划与公共消防设施建设。市政府制定下发了《关于加强福州市城镇消防规划和公共消防设施建设的意见》,成立了工作领导小组,全面指导与协调全市城镇消防规划和公共消防设施建设工作。目前,福州市区和2个县级市、6个县城关镇、15个中心镇(重点镇)、16个建制镇的消防专业规划已通过审批;县级市和县城关镇的消防规划编制率达100%,中心镇(重点镇)的消防规划编制率达78.9%。年内,全市中心镇、重点镇消防规划编制审批和落实率要达到100%,建制镇要达20%。201*年前,全市完成总体规划的城镇消防规划审批率达到100%。同时,市政府将在201*年投入201*多万元资金采购了3900余件(套)个人防护装备、专勤器材、常规器材和18部消防战斗车、1部火场指挥车的基础上,201*年再增配20辆以上消防战斗车辆和个人防护器材,力争年内普通中队特勤装备配备率达到80%,特种防护装备配备率达到50%。
三是以平安建设为目标,全面整治消防安全隐患,坚决遏制重特大火灾事故的发生。201*年以来,全市先后开展了桑拿、足按场所、出租房屋、“三合一”厂房、消防产品、火灾隐患普查整治等一系列专项治理活动。据统计,共组织各类消防安全检查组1233个,出动人员6429人次,检查单位6871个,检查消防产品3120件(套),发现火灾隐患8261处,整改合格7683处,整改合格率达92.4%;依法责令停产停业123家,对200个违法单位和个人实施罚款198万元,拆除影响消防安全的违法建筑310处77400平方米,对发现的7家重大火灾隐患单位实行了挂牌督办。201*年,市政府将对第4批17家重大火灾隐患单位实施挂牌督办。
四是以消防宣传“五进”为载体,拓展社会化大消防宣传格局,全面提高全民消防安全素质。全市整合各级政府及文化、教育、广电、安监、农办、妇联、共青团等有关部门教育资源,开展消防宣传教育工作,依托公安派出所、综治办、司法办、社会志愿者等基层队伍,坚持广泛宣传与集中教育并举,努力形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传格局。据统计,201*年全市开放消防站478次,举办消防知识讲座和培训1475场,举办现场咨询活动618次,发放宣传材料16万多份。
五是以新农村建设为契机,建立和完善农村、社区消防工作机制,推动城乡公共消防安全事业协调发展。市政府组织公安、消防、广电、文化、教育等相关部门深入农村进行调研,在充分调查摸底的基础上制定了《福州市社会主义新农村建设消防工作实施意见》,进一步明确了各级各部门在农村消防工作中的
职责与任务。同时也制定出台了《福州市社区消防试点工作意见》、《福州市社区消防工作实施标准》、《派出所社区民警消防工作细则(试行)》等文件,拨款126万元在鼓楼河南社区、台江亚峰社区、晋安茶会社区、仓山湖岭社区和马尾培英社区等五种不同类型的25个社区开展消防工作试点,同时下一步将召开现场会进一步推广试点社区经验。截止目前,全市共有151个乡镇、社区签订了村(居)民防火公约60余万份,256个社区和26000家企业建立了防火安全组织,38个乡镇、社区成立了消防宣传辅导站,205个村委会成立了配有泵浦、水带等基本消防装备的义务消防队。
六是以群防群治为手段,大力加强消防队伍建设,实现消防力量的快速增长。市政府还按照公安部提出的“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的工作思路,制定下发了《福州市“十一五”多种形式消防队伍建设发展实施意见》,决定分5年招收419名合同制消防员。此外,还在经济开发区建设企业、消防联管的志愿消防队,在大型重点企业建立企业专职队,依托各单位保安和派出所的治安巡逻联防队员组建治安联防消防队,配备适当的车辆和器材装备截止目前,全市多种形式消防队伍共2684支,拥有队员16895人、消防车31辆、移动泵138台;两年共招收合同制消防员260名。
消防大队部队基层建设工作情况汇报
为贯彻落实总队泉州现场会精神,进一步推动我市消防部队基层建设工作的发展,今天,支队在我大队召开全市消防部队基层建设工作汇报会,这既是支队领导对我大队基层建设工作成绩的肯定,也是对我大队的鞭策和鼓舞。在此,我谨代表武平大队党委和全体官兵,向与会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎!向一向关心、支持消防工-
作和部队建设的武平县委、县政府、县公安局的各级领导,向支队党委的高度信任,向支队基层建设指导组的辛勤工作,向兄弟大队的关心支持表示衷心的感谢!2月21日,全省消防部队基层建设工作现场会在州召开后,支队党委审时度势,抓住机遇,及时召开了全市消防部队基层建设工作动员会,全面部署基层建设工作。在全市消防部队大力开展基层建设的新形势下,我大队紧紧围绕基层建设这个重点,以条令条例为依据,以科技强警为突破口,着眼巩固提高和改革创新,在前几轮部队正规化建设的基础上,利用现代科技手段,和信息网络平台,积极巩固和加强基建政治建设,建立正规管理秩序,努力提高基层执法水平,增强后勤保障能力。同时认真探索新时期部队基层建设的新思路、新途径、新方法,细化、精化、强化基层建设,着力提高部队战斗力,取得了初步的成效。经过一段时间的努力,大队的部队建设水平和管理层次有了进一步的提高,四个程序和执法程序日渐规范,官兵整体素质和战斗力明显增强。
下面,我代表武平大队党委向各位领导和同志们汇报我大队开展基层建设的工作情况:一、抓好组织领导,在统一思想认识上下功夫。部队基层建设是一项全局性、综合性很强的工作,要想取得成效,必须下很大的精力和心思。从90年代开始,我省消防部队先后掀起了三个周期的纲要建设热潮,在正规化建设过程中,大队警力少,工作量大,要求严,标准高,官兵的思想或多或少地存在着畏难情绪和懈怠思想,为此大队党委从抓好组织领导入手,在统一全体官兵思想认识上狠下功夫。
一是大队党委重视抓好落实分工,精心安排。根据支队下发的《龙岩市消防支队基层建设工作实施方案》的要求和支队动员会精神,大队党委及时召开了党委会、队务会,对照两个《标准》和两个《实施细则》,结合大队的工作进行了分析研究,制定了《武平县消防大队基层建设实施方案》,提出了总体目标和具体任务,成立了以吴华昌教导员为组长的领导组织机构,列出了具体的时间、任务安排表,并进行了详细分工,责任到人,形成了大队本文来自文秘114,转载请保留此标记。领导亲自抓,分管干部具体抓的良好态势,各项工作任务得到了较好的落实。为了确保工作质量,在计划实施过程中,大队多次召开队务会,对实施方案进行分析、修改和完善,及时解决建设过程中的实际问题,真正做到了领导到位,组织到位,责任到位,落实到位。
二是统一了官兵的思想认识,纠正了错误观念。为了转变官兵的观念,克服多次开展部队正规化建设所带来的畏难情绪和懈怠思想,有效地调动官兵的工作积极性,大队及时召开了动员会,传达上级的指示精神,多次组织官兵深入学习两个《标准》和两个《实施细则》及一系列规定,进行广泛的教育、引导,使官兵真正领会开展部队基层建设精神实际,明确基层正规化建设在不同时期、不同环境的内容、目的和意义。
三是多渠道筹集部队建设资金,搞好经费保障。按照两个《标准》、《实施细则》和《福建省消防信息系统建设发展规划》、《福建省公安消防部队大队器材装备管理暂行规定》等要求,根据我大队现有的营房装备器材设施状况,抓部队基层建设,需要花费较大资金投放。为解决好这一“瓶颈”问题,大队领导把开展部队基层建设试点工作的情况向县委书记、县长作了专题汇报,得到了县领导的支持,在财政困难的情况下,及时拨出专款,用于购置装备器材和搞部队建设;县人大、县政协和县公安局的领导也十分关心我大队的基层建设工作,多次到有关单位呼吁、宣传,帮助我们筹集经费;一些单位得知我大队的建设情况后,主动购买空调、电脑、饮水机等办公、生活用品赠送到我大队,纷纷表示要出力改善我队官兵的执勤、训练、办公和生活环境。大队用自身良好的形象和优质的服务赢得了地方党委、政府和社会各界的理解支持,也使我队的部队建设工作得到了有效保障。为了保证经费开支的计划性、合理性和科学性,把有限的经费用在刀刃上,大队在支队指导组的精心指导下,结合我队实际情况,认真制定了器材装备采购计划,各项配置和设施基本达到《实施细则》的要求,此外,在搞营房修缮过程中,大队还充分发挥我军艰苦奋斗的优良传统,合理安排时间,组织大队官兵自己动手油漆装饰、粉刷墙壁等,为大队节约了经费开支。二、抓好制度落实,在部队管理上下功夫。
在开展基层建设工作中,根据支队的指导思想,我们把部队管理作为基层建设的重点,认真对照两个《实施细则》,依据条令条例,结合学习瑞金大队的成功管理经验,认认真真、扎扎实实抓好各项规章制度的落实,把基层正规化建设贯穿于官兵日常的一言一行、一举一动中,取得了良好的成效。
(一)狠抓官兵的日常养成。在部队管理中我队注重条令条例和《实施细则》的学习,强化官兵条令意识,培养官兵的日常养成。为了保证效果,我们着力把握四条标准:一是在内容上求细,按照学习、训练、执行、检查四个环节对条令和《实施细则》的规定进行梳理分类,组织官兵全面系统地进行学习-
,特别是对《细则》的不同内容,重点对干部加强学习,并采取统一时间、统一内容,统一标准,统一考验等措施,使官兵达到了“学好共同的、精通本职的、熟记常用的、了解相关的”要求;二是在理解上求深,引导官兵把学习的重点放在对条令、对《实施细则》精神实质的理解和把握上,并坚持进行宣讲和辅导,使官兵不仅清楚学什么、怎么学,还懂得为什
么要学,怎样才能学通弄懂掌握好;三是在方法上求活,就是采取环境熏陶,气氛感召,启发自觉等方法,增强条令学习的吸引力和感染力,大队安排了一定的时间和课程,训练队列和养成,培养官兵无论是外出,还是在营区内,做到二人成行,三人成列,按队列动作行进的要求,军人之间相遇,进见首长时必须行举手礼,规范官兵的言行;四是在时机上求准,注重把握新兵入伍、任务转换、季节变化、政策调整、老兵复员、外出执行任务等时机,及时进行学习教育,从而强化了官兵条令意识,提高了官兵执行条令条例和规定的自觉性,培养了良好的军人形象。
(二)加强大队人员的规范化管理。强化大队是基层这一意识,认真对照《实施细则》,督促抓好大队人员的五同六到位,建立起正规的执勤、训练、工作、生活秩序,狠抓大队一日生活制度的落实,规定大队干部必须参与中队的管理教育,执勤训练和灭火救援,重点抓好大队人员的起床出操、站队集合、点名讲评、战备执勤、查铺查哨、安全活动等到位情况。积极开展大队执勤战备教育,抓好大队干部的“六熟悉”,执行大队24小时值班备勤制度,建立《值班登记制度》,每天进行一次交接班,严格落实干部留营住宿制度及战备执勤出动及灭火战斗等要求,同时结合当前开展的“大练兵”活动,强化了大队干部的素质训练,规定每周二、四下午为大队干部训练日,每周三晚上为大队业务理论学习日,利用网络教育手段,加强了对干部的政治理论教育考核,提高了大队干部的军事业务素质。通过加强管理,改变了以往大队管理机关化的倾向,进一步明确了大队的职能和定位。
(三)因地制宜,加强营区各场所的规范建设。坚持按照两个《实施细则》的规定,按照统一规范、利于工作、便于管理的要求,突出抓好基础设施建设。大队发挥有限的人力、物力和财力,对各场室进行重新布置,规范整理,对营房设施进行了翻新、修缮,新增设网络室和视频会议室,接要求添置和更换了部分办公和生活设施,严格内务设置、摆放、确保整洁、美观、实用,部队营区面貌焕然一新,营造了拴心留人的环境。三、抓好信息化建设,在科技强警上下功夫。
向科技要警力,向科技要战斗力,这是时代的要求,也是消防部队发展壮大的有效途径。为提高大队的信息管理和整体作战水平,我大队在开发电脑网络信息化和增强装备设施上狠下功夫,运用科技手段规范部队管理,增强实力,不断提高部队建设的科技含量,激发了官兵的工作积极性和创造力,推动了部队建设上层次,上水平。
一是开发了电脑网络系统,建立三级网络,逐步实行办公自动化,提高了工作效率。在大、中队办公室原有配备电脑的基础上,按照《实施细则》的要求,投入了万元专项资金,设立了网络室和视频会议室,建立了省、市、县三级互联网络系统,新购置了电脑十台,充实到网络室和办公场所,保障了网络的互联和畅通。同时聘请了网络技术专业人员协同支队指导组制作了武平消本文来自文秘114,转载请保留此标记。防网页,设有办公系统、执勤训练、思想政治、后勤保障、消防业务信息系统,建立和完善了大队一级的内、外互联网站,为消防业务的开展和部队管理提供了强有力的信息化保障。通过办公电脑网络环节和流程,实现了从上到下的逐级管理,逐级负责,有效杜绝了工作中的随意性和盲目性,提高了工作效率,同时,还为上级部队的监督管理,指挥决策提供了可靠的依据。二是实现了网上“六熟悉”和网络模拟训练、重点单位资料数字化、直观化,提高了部队整体作战能力。利用网络系统数字化,对重点单位灭火预案、各类灾害事故的处置预案等资料进行联网管理,使官兵能够熟知自己的任务分工和行动路线,方便地开展灭火救援演练。实现网上“六熟悉”和网络模拟对抗训练,改变了长期以来传统的训练模式,减少演练成本,降低了器材损耗,提高了演练质量和整体作战能力。
三是实现了网上学习、教育和网上在线考试,提高了官兵的综合素质。针对基层大队人员少,政治教育、业务学习开展不正常的特点,大队充分利用电脑网络平台,建立了政治、业务学习教育网页,开设政工论坛,建立网络书库,积极推进网上政工,实现资源共享。同时实施
政治教育,业务学习网络化,利用互联网开展多项政治教育、业务学习和互动讨论;实行在线考试,定期进行政治、业务理论网上考核,把以往政治、业务单调的理论说教变成内容丰富、图示并茂、多媒体并用的直接交流和互动,调动了官兵的学习积极性和主动性,达到了有效地提高官兵的综合素质的目的。
四、抓好执法规范,在提高服务水平上下功夫。
大队作为基层的独立执法主体,是直接面对人民群众的“窗口”,如何按照《实施细则》要求,规范执法程序,提高服务质量,是基层建设的重要内容之一。我大队在开展消防监督执法工作中,结合当前正在开展的执法为民专题教育活动,以人民满意为标准,在业务水平上精益求精,在服务质量好上加好,进一步提高了执法服务水平。大队严格按照公安部68号令、73号令和新颁布实施的《行政许可法》的要求,对建审验收、消防安全检查、重点单位管理,火灾事故调查等工作做了修正和规范。一方面,在消防服务“窗口”推进“首问责任制”、“服务承诺制”、“申报登记制”和“一次性告知”等制度,使群众办事只需走一处、找一人,极大地缩短了办事时间,提高了办事效率,方便了人民群众。同时大力推行阳光作业,彻底杜绝“暗箱操作”。对外公开消防监督管理工作职责范围、办事程序、办理时限、办理进度和各监督员的职责身份,并建立了警务公开群众评议建设,实行“开门评警”,不断完善消防服务“窗口”功能;坚持双人执法,严格落实法核制度和各项消防监督执法规定,加强内部审批,明确人员职责,做到层层把关;实行“谁检查,谁签字,谁审核,谁负责”的责任体系,严格落实执法质量考核评议,执法过错追究和监督工作失职追究等一系列制度,及时解决干警监督执法工作中存在的问题,逐步开成了重绩效、讲实绩、比服务的良好风气。另一方面,利用互联网设立便民服务窗口网站,开辟警务公开、网上申报、结果查询、社会监督等栏目,设置了电话语音系统,公布了办事指南、举报电话,积极为群众提供高效便捷的服务,营造了“透明消防”的理念,窗口建设水平有了新的提高,得到社会各界和群众的好评。
各位领导,同志们,武平大队部队基层建设工作,在支队领导的关心和指导组的精心指导帮助下,经过全体官兵的共同努力,虽然取得了一些成绩,但只是刚刚起步,与当前形势和上级的要求相比,还有一定的差距,我们将以这次汇报会为契机,认真按照两个《标准》和《实施细则》的要求,脚踏实地,真抓实干,争先创优,再创辉煌,把部队基层建设推上一个新的台阶。
我的发言完了,谢谢大家!
消防大队201*年度工作情况汇报201*年工作要点
一年来,册亨消防大队在县委、县政府、县公安局和支队党委、省消防总队的正确领导下,积极贯彻落实上级党委的决议和指示,不断加强部队建设。根据省、州消防工作有关会议精神,按照年初工作计划要求,认真开展各项防火灭火工作。按照基层正规化建设的要求,加强部队建设,经过大队全体官兵的共同努力下,基本完成了全年工作目标的各项任务,现特将工作开展情况汇报如下:一、大队灭火救援工作
(一)不断完善灭火救援联动体系,抢险救援能力逐步增强
目前,册亨县公安消防大队仅有6名现役官兵,4名协勤人员,消防警力严重不足,为保障全县23万人民群众的消防安全,县政府大力强化义务消防队伍建设,利用省政府、消防总队配发的手抬机动泵,组建了14支乡镇义务消防队,共计356名队员,在原有3000名消防青年志愿者的基础上,今年又发展了200名消防青年志愿者,由消防大队定期给予业务培训指导,在消防警力缺乏的情况下,确保了全县消防安全工作的平稳发展。(二)深入开展灭火救援研讨,灭火救援无重大失误
09年以来,大队消防官兵共执行灭火救援、抢险救灾、社会救助和勤务任务39起,成功率达100%,特别是成功处置了“火灾”、“8.02货车翻覆”、“8.23油罐车翻覆”、“9.09货车运输桶装汽油漏油事故”、“12.01货车翻覆”等急难险重任务,消防官兵英勇顽强、不怕牺牲、敢打硬仗,成功扑救火灾、抢救3名伤员、挖出1具遇难人员尸体,为国家、集体和人民群众挽回经济损失105万元,圆满完成了以防灭火为中心、以抢险救援为重点的消防工作任务,为经济建设、社会稳定营造了和谐良好的消防安全环境。
同时,大队结合工作实际,认真开展战术研讨,不断完善灭火救援预案,努力提高指战员的灭火救援指挥能力和技术、战术水平,顺利完成全年灭火救援任务,指挥、战斗无失误。二、防火工作
(一)不断完善消防安全责任体系,确保“政府领导,行业管理,消防监督,群众参与”的消防工作长效机制正常运转。
一是政府高度重视消防工作,适时召开会议研究部署、协调解决消防工作的重大问题。我县在3月10日、5月12日、9月2日分别召开了前三季度的社会消防工作联席会议,结合实际对元旦、春节、“五一”、国庆期间的消防安全工作、公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治及医院、学校、网吧、电子游戏室、歌舞娱乐场所消防安全专项治理工作进行了安排部署。
二是及时贯彻省、州社会消防安全工作会议精神,全面部署201*年社会消防安全工作。县委县人民政府于3月20日召开了由安监、建设、文化、教育、工商等单位和部门的负责人、各乡镇政府主要领导、派出所长、综治办主任等人员参加的全县消防安全工作会议。对201*年的社会消防工作进行了安排部署,并同14个乡镇和公安、经贸、供电、水利、财政、文化、工商、教育、卫生、建设、民政、农业、石油等18个工作部门签订了201*年社会消防安全管理目标责任书。各乡镇人民政府根据与县人民政府签订的社会消防安全责任书的要求,同各直属单位、村寨签订消防工作责任状,各行业主管部门与所属部门和消防重点单位签订责任状,消防安全责任制得到进一步的落实。
三是狠抓公安部61号令的贯彻落实,规范单位消防安全管理行为。根据公安部61号令的规定,我县对辖区内的各单位和场所进行了摸底排查,确定了42个消防安全重点单位。随
后,消防大队和行业管理部门密切配合,加强了对各消防安全重点单位的督促指导,目前各消防安全重点单位均按照规定建立健全了消防安全管理制度,成立了消防工作领导机构,明确了职责,单位的消防安全责任主体意识得到了进一步增强。(二)切实抓好派出所消防监督工作。
一是促请县公安局将消防监督工作纳入对派出所的考核内容,并同各派出所签定目标责任状;二是建立消防业务培训机制,除了大队以会带训,对派出所所长、内勤进行培训外,还到各派出所,对农村防火工作和消防监督管理进行业务指导和培训,并建立监督检查、火灾事故报告等制度。在县公安局的领导下,各派出所认真履行职责,依法监督管理行,做到对30户以上的自然村寨和辖区重点单位每个季度至少不少于1次。并做到制度上墙、档案规范。三是以典型引路,探索工作新思路、新方法。其中,以连续两年受到省消防总队和州政府等表彰的者楼镇派出所为先进示例单位,县公安局加大了工作力度,力争把试点打造成亮点,对该所的试点工作加强了督促指导,使该所在火灾隐患整治专项工作中被公安部评为先进派出所单位。
(三)农村消防试点建设工作
目前,册亨县者楼镇羊场村和冗度镇冗贝村的消防试点建设工作开展顺利,两个村均修建了消防水池,配备了手抬机动泵、水枪、水带、灭火器等,建立健全了组织制度,完善了义务消防组织,两村消防建设试点基础设施得到了进一步的改善。
(四)把新《消防法》宣贯与消防宣传“七进”工作紧密结合,深入开展消防宣传教育活动,努力提高全民消防安全意识
自5月1日,新《消防法》正式开始施行以来,为做好宣贯工作,提高全民的消防安全和法律意识,做到知法、守法、用法,大队对宣传、贯彻、落实新《消防法》和消防宣传“七进”进行了具体的安排部署。3月份,大队大力开展新《消防法》宣传活动,利用每周的赶场天,在县城主要街区设点进行宣传,先后5次发放了农村防火歌、新消防法单行本、学生消防手册等宣传资料5000余份,张贴公益海报50张;3、4月份,结合“中小学生消防安全教育月”活动,大队深入实验小学、册亨二中等5所学校办消防安全知识讲座,并与学校共同组织了500多名学生来大队参观消防站;5、6月份,县安监、消防、文化、公安等部门组成联合宣传小组开展“防灾减灾宣传宣传”和“安全生产月”活动,消防大队发放了各类宣传资料3000余份,悬挂消防宣传横幅4条,接受群众咨询200多人次,受教育群众达5000多人;“119消防宣传周”期间,悬挂了“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的主题横幅。大队通过设置咨询台、悬挂横幅、展示消防器材等形式,接受广大群众咨询并发放学生防火、农村、社区防火知识教育手册、消防自救掌中宝、防火歌、消防法宣传挂图、消防日历等各类宣传资料5000余份,发放印有居民防火十不准和火警电话、消防咨询电话的“消防围腰”1000条,受教育群众达三千余人。此外,大队采取“请进来、走出去”的方式,在组织各单位、场所的消防安全责任人、管理人和安全工作员进大队参加培训,还深入丫他中
学、金叶希望小学、华金公司等单位开展消防安全知识培训,并指导人行、移动公司、电信局、烟草公司、石油公司等单位开展了培训和灭火演练。通过宣传,进一步提高了广大人民群众特别各单位、场所的消防安全管理人员、工作人员的消防法律意识和安全意识,为册亨县营造了良好的消防安全氛围。
(五)努力提高执法水平,适时开展消防监督,切实消除火灾隐患
一年来,大队牢固树立“执法为民”的宗旨,按照《消防法》、《贵州省消防条例》、公安部73号令等消防法律法规的规定、严格执行《行政许可法》,依法开展消防监督和行政许可,严格执行消防执法的各项工作制度,定期召开执法工作会议。一是大队加强了业务学习,增强掌握相关法律法规和消防技术规范的能力,认真吃透上级文件精神,严格按照要求建立执法档案,不拖不欠,及时建立执法档案,基本上做到了每完成一件消防执法案件就建立一个执法档案。目前,大队已建立各类执法档案63个。其中,火灾事故档案4个、消防监督检查档案30个、建筑审核档案3个、建筑验收档案3个、培训档案16个、行政处罚档案7个。二是根据上级有关文件精神,先后开展了公众聚集场所、人员密集场所、易燃可燃装修材料消防安全专项整治行动、建国六十周年消防安全保卫“百千万”等专项行动。三是积极开展两节、两会等各大节日和会议期间的消防安全专项检查。三是大力开展农村大村寨、消防安全重点单位和城乡结合部,非消防安全重点单位的消防安全检查。通过各工作部门的共同努力,截止目前,共检查单位350家,查处各类消防安全违法行为31起,其中行政处罚7人,共计罚款20500元,批评教育16人,无一起行政复议诉讼案件,有力地震慑了各类消防安全违法行为。
(六)认真开展火灾事故调查,严肃查处事故责任人。09年以来,全县共发生一般火灾4起,与去年同期相比,火灾起数持平,亡人数下降100%,伤人数与持平,直接财产损失上升了49.55%,没有发生重大以上火灾事故和造成人员伤亡。从火灾原因来看,生活用火不慎1起,电气火灾1起,火源管理不善1起,起火原因不明1起;从火灾分布看,3起火灾发生在农村,1起发生在城镇。火灾发生后大队火灾调查人员及时开展火灾调查工作,并按照“四不放过”的原则对所有火灾事故进行了查处,并认真吸取教训,总结经验,现4起火灾事故已经全部结案。
三、201*年下一步的工作情况及工作要点(一)201*年以来工作开展情况1、“两节”“两会”安全保卫工作
为了确保“两节”“两会”期间的消防安全工作,遏制重特大火灾事故的发生,我队先后组织对本辖区的建筑消防设施、易燃易爆场所、消防安全重点单位以及党政首脑机关等进行检查,重点检查了各单位消防安全责任制、消防安全规章制度、消防安全培训、火、电、气源的管理、消防设施、消防通道、灭火和疏散预案等的落实情况,在检查中坚持以《规范》为
标准,法律为准绳,对发现的火灾隐患逐一备案并限期整改,做到不留死角,不留隐患。共检查单位和场所家,填发《消防监督检查记录表》52份,《责令限期改正通知书》18份,发现火灾隐患24起,督促单位立即整改14起,限期整改火灾隐患10起。2、积极投入森林火灾扑救和抗旱救灾工作
第一季度以来,由于册亨气候干燥无雨,导致山火频发,我队在第一季度以来共接警30余起森林火警,共出动26次,出动警力100人次,出动车辆30余台次,有效抑制山火的蔓延,保护经济价值达上百万余元。此外,由于气候干燥,致使许多乡镇饮水困难,大队根据县委、县政府的安排,为册亨县巧马镇巧马村、庆坪乡者望村等送水共计15余吨,得到了老百姓的赞扬。
(二)、201*年工作要点
1、做好册亨县“十二五”消防规划工作,落实季度季度消防安全联系会议制度。2、积极向政府汇报当前工作所遇到的困难和问题,争取政府的支持和资金的倾斜,完善消防站附属设施工程和训练塔修建,确保今年7月1日前投入执勤战备。
3、消防站投入执勤备战之前,争取装备专项经费,配齐11项基本个人防护装备及其基本抢险救援器材。
4、争取专项经费,购置一台消防车。
5、积极向政府汇报,将大队201*年消防业务经费66万元、公安派出所和社区消防工作业务经费(乡镇派出所不低于1.2万元、社区不低于0.8万元)纳入财政预算。6、加大消防监督检查以及对派出所的消防工作指导力度,不断完善消防监督网络体系,抓好消防监督检查工作。、
7、开展火灾隐患排查,对严重影响公共安全的重大火灾隐患进行挂牌督办,确保年内整改销案。
8、推进农村和社区消防工作建设,提高群众消防安全意识,推进农村消防“六改”工程。9、认真开展消防宣传培训,继续推进宣传教育“七进”工作。10、建立完善灭火应急救援体系建设。
11、认真贯彻落实全州消防部队201*年工作目标责任书,推进部队整体工作建设。12、抓好纪检监察工作,确保部队清正廉洁。
**县消防工作情况汇报
镇原县地处庆阳市西南部,共辖24个乡镇,267个行政村,2408个自然村,总人口50.94万人。土地总面积3500平方公里,总耕地面积169万亩。****年,全县国内生产总值7.15亿元,其中第一产业3.37亿元,第二产业1.2亿元,第三产业2.58亿元,城镇居民人均可支配收入4031元,全社会固定资产投资完成2.96亿元,财政收入完成5088万元。
今年以来,我县消防工作在上级业务部门的正确领导和各级各部门的大力配合支持下,县政府制定了《镇原县****年消防工作实施意见》并按照《****年消防工作责任书》的要求,认真落实消防工作领导责任制,广泛开展消防宣传教育,加强消防执法监督,大力开展消防安全专项治理,增大消防投入,城乡公共消防基础设施建设得到明显提高,为促进全县经济社会快速健康发展作出了应有贡献。在具体工作中,我们重点抓以下几个方面:
一、加强组织领导,消防工作社会化的长效工作机制初步形成
一年来,全县各级、各部门坚持把消防安全工作作为安全生产的一项重要工作,与经济建设、城市发展同部署、同检查、同落实,切实加强了对消防工作的领导。县政府建立了消防工作联席会议制度,定期研究解决消防工作中存在的问题和困难。以贯彻落实公安部第73号令为契机,各机关、团体、企业、事业单位进一步健全和完善消防安全责任制,逐级落实了消防安全责任。县消防大队按照《规定》要求,对全县25个消防安全重点单位重新进行了建档备案,并充分发挥监督指导职能,督促各单位建立健全了消防安全制度,明确了消防安全责任,完善和充实了消防安全设施、器材,城市消防基础设施薄弱等一些长期困扰和制约我县消防工作发展的突出问题,得到较好解决。在全县范围内逐步形成了“安全自查,隐患自改,责任自负”的消防管理长效机制。
二、积极推进社区工作,基层消防机构设施逐步健全
根据公安部、民政部《关于进一步加强城市社区消防工作通知》的精神和要求,按照“试点先行,全面推广”的原则,在去年确定西街社区试点的基础上,今年开展了消防安全进社区活动,将非重点单位纳入消防安全管理的范围,依托基层组织,初步扭转了三级单位失控漏管、火灾多发的局面。三、加强城市消防基础设施建设,城市抵御灾害的整体能力得到明显提高
针对我县消防基础设施薄弱、欠帐较大的实际状况,县政府将修建城市消火栓和增加消防业务经费等任务纳入了全年工作目标任务。为确保我县目标任务的完成,县政府对责任书的各项目标任务进行了细化、分解,层层落实到具体部门。今年我县城市供水扩建工程开始后,原有城市供水系统全部拆除,按我县实际情况重新对全县供水系统进行设计,目前一期工程共新建城市消火栓18个,全部完成年初确定的建设任务,完成率达100%,缓解了我县消防用水困难。县政府在财政十分困难的情况下,拨付县公安消防大队业务经费2万元,营房配套资金5万元。
四、认真开展消防安全专项治理,重特大火灾事故得到有效遏制
今年我们按照庆阳市公安局、市安全生产监督管理局联合下发的《庆阳市深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作实施意见》精神,结合我县实际制定了具体的《实施方案》,组成联合检查组,由县委常委,县政府常务副县长王谦任组长,各行业主管部门为成员的消防安全专项治理领导小组,在全县范围内组织开展了一次声势浩大的公众聚集场所专项治理活动。共出动30余人次,检查单位、场所56个,对15个单位和场所分别实施了警告、罚款和停产停业处罚,督促整改火灾隐患32处,整改率达97.4%。今年我县共发生6起火灾事故,均无人员伤亡,没有发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。五、广泛开展消防宣传教育活动,干部群众的消防安全意识和消防法制观念得到进一步增强
消防工作重在宣传。一年来,我县各级公安消防部门在宣传、广电、安监、保险等部门和单位的密切配合下,以宣传《消防法》、《甘肃省实施〈消防法〉办法》、《消防监督检查规定》为重点,充分发挥新闻媒体的导向作用,按照“宣传形式具体化、宣传内容实用化、宣传手段灵活化”的方针和“贴近群众,打动人心,通俗易懂,潜移默化”的原则,广泛开展消防法规、消防安全知识宣传教育活动。县公安消防大队在县电视台开办了内容丰富、形式新颖的宣传节目《消防连着你、我、他》,起到了显著的宣传效果。县政府
分管领导亲自出马,在“消防宣传日”走上街头散发传单,宣传消防知识,在媒体上发表专题讲话,安排部署消防工作,县消防大队专门还邀请市消防培训中心的专业人员对全县50个单位189人进行了各种行业的消防安全培训,使各单位消防工作进一步得到加强,特别是领导干部的消防安全意识和消防法制观念得到进一步增强,全民、全社会共同防御火灾的局面初步形成。
尽管我县在落实消防安全责任,加强消防工作领导,加大对消防工作投入等方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但距离上级的要求还远远不够,仍然存在着许多亟待解决的问题。主要表现在:个别部门、单位对消防工作重视不够,缺乏对人民负责的态度,消防安全意识还有待进一步增强;受经济发展、地理条件等因素的制约,我县的消防工作经费投入不足,直接影响了消防工作的正常开展;城市公共消防基础设施欠帐较大。消防宣传的力度还不够,干部群众的消防安全意识和消防法制观念仍然比较淡薄。针对上述存在问题,我们将认真分析研究,找准抓住薄弱环节,按照上级要求,进一步加大工作力度,努力促使全县消防安全形势的根本好转。今后一个时期,主要抓好以下几个方面:
一要进一步加强对消防工作的领导,切实落实消防安全领导责任制,使消防工作与社会协调发展。要按照《消防法》的规定,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,列入重要议事日程。要全面了解和认真研究本地消防工作的状况,制定消防发展措施,完善消防发展规划。对公共消防设施的建设、消防队伍建设、社会消防安全责任制的落实以及重大火灾隐患的整改等重大问题要高度重视,及时研究解决。要想方设法加大消防投入,为增强城市防灾抗灾功能和消防工作的正常开展提供必要经费保障,促进消防工作与经济、社会同步发展。
二要进一步加强消防执法监督检查工作,坚决防止重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。结合深入贯彻落实公安部73号令工作,指导和督促各单位进一步完善消防安全责任制,进一步推进和巩固“消防自查、隐患自改、责任自负”的消防监督管理机制。组织开展经常性的消防安全检查和专项治理,及时消除各类火灾隐患。特别是对人员密集的公共娱乐场所、商场、网吧、大中小学校、医院等公众聚集场所和易燃易爆等火灾高危场所,要制定方案,集中整治。对检查发现的重大火灾隐患,要按照“综合治理,标本兼治”的原则,靠实责任,紧盯不放,落实整改。
三要继续加大公共消防基础设施建设力度,增强城市抗御火灾的能力。近年来,我县城市消防基础设施建设虽然有了一定发展,但设施滞后、装备落后的局面仍未得到根本性转变,城市防灾抗灾能力还处在一个相对落后的阶段。今后,我们要按照市政府的部署和责任书的要求,坚决完成城市公共消火栓的建设任务,坚决做到不欠新帐。积极配合做好社区消防建设工作,力争在201*年全面完成社区消防建设任务,不断增强城市防灾抗灾的能力。
四要进一步加强消防宣传教育工作,不断提高全民消防意识和消防法制观念。消防工作点多面广,涉及到各行各业和社会活动的方方面面。做好消防宣传教育工作既是消防部门的职责,也是《消防法》赋予各级部门的职责。今后,要进一步重视和加强消防宣传教育。对重点行业、重点场所,消防部门要按照公安部、教育部和劳动保障部关于进一步加强消防安全培训工作的精神,制定计划,全面进行消防培训,提高自防自救能力,减少火灾以及火灾损失。要充分发挥报纸、电视、电台等新闻媒体的舆论导向作用,采取办专栏、专刊、设立广告牌等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传消防法律法规和消防安全常识,逐步在全社会形成人人懂消防,人人讲安全的良好局面,努力促进消防工作水平上台阶,为我县经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
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