谈税务人员廉洁从税意识的培养
谈税务人员廉洁从税意识的培养
严格自律、廉洁从政，是党中央、国务院和中央纪委对国家机关工作人员的一项基本要求，也是我们党历来坚守的铮铮誓言。近年来江苏地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极贯彻落实党风廉政建设责任制，以“廉洁地税”创建活动为抓手，以优化纳税服务、规范税收执法为重点，深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实，党风廉政建设取得了新成效，为个人廉洁从税意识的培养孕育了土壤、奠定了基础、提供了保障、指明了方向。在党风廉政建设中，人是最积极、最主动和最重要的因素，那么如何发挥人的能动性做好廉洁从税呢？我们认为应着重做到以下几个方面：
一、培养个人廉洁从税意识必须要树立全心全意为人民服务的宗旨，胸怀祖国人民。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党员干部只有时刻牢记这一根本宗旨，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能淡泊个人名利得失，才能在权力、金钱、美色的考验面前保持清醒的头脑和高度的警觉，这是当好清正廉洁表率的重要前提。权力是把“双刃剑”，拥有权力，可以施展才华，建功立业，也可能谋取私利，腐化堕落。因此我们必须经常警示自己，权力是人民给的，我们是人民的公仆，只有执政为民的责任，没有任何以权谋私的权利。要把群众拥护或不拥护、支持或不支持、高兴或不高兴作为衡量所有决策和行动正确与否的重要标准，把全心全意为人民服务作为个人的根本价值取向，正确对待组织、对待群众、对待自己，常怀忧民之心，恪尽为民之职。要始终坚持以人为本，一切从纳税人的利益出发，关注解决老百姓反映强烈的热点、难点问题，真心实意地办一些顺民心的实事、得民心的好事、暖民心的难事，不为名利所困，不为物欲所惑，清清白白做人，踏踏实实做事，成为组织放心、人民满意的好税干。
二、培养个人廉洁从税意识必须坚定理想信念和世界观的改造，提高拒腐能力。
1、要坚定理想信念和世界观的改造。忽视理想、信念教育，放松世界观改造是慕绥新、马向东等人犯罪的根本原因。“活到老、学到老、改造到老”是周恩来同志的座右铭，作为一个伟大的无产阶段革命家尚且如此，更何况我们！面对建设有中国特色社会主义这一艰巨任务和更加复杂的国内外环境，我们一刻也不能放松个人世界观的改造，我们要不断加强党性修养，进一步坚定理想信念，这也是我们反腐倡廉的基本要求。
2、要有做人、做事的准则，建立牢固的思想道德防线。胡锦涛同志提出牢记“两个务必”的讲话非常重要。我们要始终保持谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的作风，继续发扬艰苦奋斗的革命精神，克服拜金主义、享乐主义和奢靡之风，否则就不能正确对待权力、金钱、美色，就会私欲膨胀，滑入犯罪泥潭。
三、培养个人廉洁从税意识必须要加强自身的党风、作风和纪律，提高自身素质。
1、提高政治素质。一是不断坚定理想信念，要做一个真正的马克思主义者；二是不断加强党性修养，面对复杂的环境，严格要求自己；三是加强对党的路线、方针、政策的认识，增强贯彻党的基本路线的自觉性。
2、提高思想素质。一是加强学习，通过学习，筑牢思想防线；二是继续提升人格修养，要成为一个道德高尚的人。
3、提高作风素质。一是牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，始终做人民的公仆；二是要始终坚持实事实是的工作原则，一切从实际出发，养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风；三是要不断开拓创新，与时俱进，研究新情况，解决新问题。
4、提高廉政意识。一是要进一步严于律己，勿以恶小而为之，勿以善小而不为；二是要树立廉政楷模，以孔繁森、郑培民为楷模，做一个勤廉双优的好公民。
四、培养个人廉洁从税意识必须要开阔视野、联系实际，正确处理好“四种关系”。
一是处理好“权力”和“利益”的关系。个人不管掌握多大的权力，什么样的权力，都是党的信任、人民的重托，而决不是什么个人专利、个人行为。权力就是责任，权力有多大，责任就有多重，个人利益必须服从集体利益，服从人民的利益。
二是处理好“做人”与“做官”的关系。做“官”只是一时一地，做人却是一生一世，做人是做“官”的前提和基础，没有高尚的人格就不可能做好“官”，也做不成好事；而做事又是做人、做“官”的具体表现，要堂堂正正做人，清清白白做官。作为一名党员干部必须恪尽职守，扑下身子做事，力求“为官一任，造福一方”。
三是处理好“自律”与“他律”的关系。党员干部首先要强化自律意识，自重、自省、自警、自励，自觉接受党和人民的监督，把权力置于法律、纪律、制度的严格约束之下，在阳光下使用权力。同时要服从组织安排、尊敬领导、团结同事、关心下属，对下属严格要求，严格教育，严格管理，发现问题、苗头，及时制止和纠正，维护党和政府在群众中的良好形象。
四是处理好“道德”与“党性”的关系。党员干部既要加强党性修养，从思想上、行动上、作风上维护党的形象和威信，与党中央保持高度一致，又要加强道德修养，陶冶高尚情操，做一个有益于人民的人，使自己的政治坚定性和道德纯洁性始终相统一。
五、培养个人廉洁从税意识必须要脚踏实地、尽职尽责、勇挑重担，做好各项工作。
1、政治上做到始终坚定。自觉地贯彻、执行党的路线、方针和政策，按照上级的要求做一名符合党的要求的党员干部。
2、思想上做到逐步成熟。不断加强自己对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习和领悟，不断用强大的思想武器来武装自己的头脑。
3、业务上做到精益求精。继续保持爱岗敬业、尽职尽责、恪尽职守的工作态度，干一行爱一行，工作中善于创新工作思路、想尽一切办法，克服一切艰难险阻，努力完成好组织交给的各项工作任务。
4、廉政上做到慎独、慎微、慎行。从我做起、从小事做起、从一点一滴做起，凡事三思而后行，要有正确的世界观、人生观和“生活观”，养成良好的生活作风，自觉抵制各种腐败现象，克服拜金主义、享乐主义，正确使用手中的权利，真正做到权为民所用，利为民所谋，老老实实做人、实实在在做事，兢兢业业地做好税收的征收管理工作，为地方的经济发展和社会的繁荣进步做出自己应有的贡献！
耿玉长
扩展阅读：浅谈关于加强税务干部廉政文化意识养成的思考
浅谈关于加强税务干部廉政文化
意识养成的思考
【摘要】当前，如何在税务干部中形成廉政文化意识已成为日益突显的问题。
现阶段在税务干部队伍中存在三个突出的问题：廉政氛围不浓厚，廉政考核不严谨，廉政制度的制约低。因此，税务机关在原有的基础上，对廉政文化意识的培养、理论基础和创新实践等方面做出新的探索。
【关键词】税务干部廉政文化廉政文化意识培养
廉政文化是文化的特殊形态，是古今廉政传承积淀成为民族文化的结果，是廉政与文化的结晶。从广义上讲，廉政文化是人们关于廉洁从政的理念、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价、文化表现的总和形态。廉政文化综合体现了社会发展对政权建设特别是思想道德、政治经济等诸多方面的要求，是廉政特殊性与文化普遍性的有机统一，是廉政内容与文化形式的巧妙结合。它是一种无形的力量，潜移默化地作用于人们的思想理念，传递着社会文化的精神，引导社会的道德风尚。
一、税务干部廉政文化意识养成的重要性
税务干部廉政文化养成是构建税务机关预防腐败体系的重要内容，是促进税务机关建设的现实需要，是深入推进党风廉政建设的必然要求。
（一）税务干部廉政文化意识养成是构建预防腐败内控机制的重要内容税务机关预防和惩治腐败体系是一个系统，税务干部的廉政文化建设是其中重要的组成部分。促进税务干部廉政文化养成，首先要用先进的廉政文化占领党员干部的思想阵地，不仅有利于铲除滋生腐败的土壤和条件，为深入开展反腐倡廉工作提供精神动力、群众基础和舆论氛围，也有利于实施“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针，更是建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的重要内容。税务机关加强以廉政为核心的党员干部廉政文化养成建设，是构建预防腐败内控机制，形成思想道德教育长效机制的一项重要内容。另外，加强党员干部廉政文化养成，对其反腐倡廉监督机制的形成也发挥着重要的作用，它可以唤起党员干部在自重、自省、自警、自励基础上的被监督意识，有效遏制税务干部违法违纪案件的发生。
（二）税务干部廉政文化意识养成是建设和谐国税的现实需要
和谐国税的“和谐”源于征纳关系的协调和默契，营造的是一种融洽的氛围。
由于社会腐败现象对税务机关的影响，贪婪文化对国税文化的冲击，税务系统出现的腐败现象屡见不鲜。廉政文化建设的状况直接影响年轻干部的成长，中年干部的放松，退休干部的堕落，社会中的腐败行为不仅腐蚀了税务干部廉洁从政的心灵，还对其理想信念的确立带来不良影响，甚至会导致干群关系、征纳关系的不和谐。更为严峻的是，税务队伍中的腐败思想将长期存在，“吃、拿、卡、要、报”等现象将会愈演愈烈。税务干部是否接受了良好的廉政文化熏陶在很大程度上会影响其工作中的廉洁行为。因此，促进以清正廉洁为核心的税务干部廉政文化养成，对建设和谐税务系统具有重要的意义。
（三）税务干部廉政文化意识养成是培养税收事业合格建设者的必然要求税务干部必须具备正确的人生观、世界观、价值观，廉政文化意识包含的精神观念、价值取向和道德准则会潜移默化地影响他们作出正确的人生选择和价值判断。当今的税务干部中，特别是年轻的税务干部具有活跃的思想，较强的自主意识，对外交流沟通以及摄取信息的能力突出，同时也具有思想道德防线不够成熟、思想可塑性强、行为个性化等特征。税务机关是“为国聚财，执法为民”的部门，与社会经济发展息息相关，部分税务干部难免会受社会不良文化观念影响，造成廉政意识的缺失。现在税务干部的思想道德素质如何、廉政意识如何，对国家税收事业的发展将产生深远的影响。因此，廉政文化教育工作要站在税收事业可持续发展的高度上，培养其廉洁的道德品质、严谨的求学态度、求实的工作作风、诚信的处事方式、坚韧的意志品质。把培养税务干部廉政文化素质纳入税务系统的思想教育全过程，对引导税务干部确立“廉洁光荣，腐败可耻”的是非观，以及诚信正直、遵纪守法的廉洁品质，具有可持续性和战略性意义。因此，税务机关要把廉政文化养成作为加强和改进当代税务干部的思想政治教育工作的重要课题，以廉洁文化促进税务干部廉洁从税。二、税务干部廉政文化传播与培育的现状分析
廉政文化在税务干部中的培育和传播引起了机关领导的重视和关注，并且纷纷开展了形式多样、内容丰富的廉政教育活动，对于培养税务干部的廉政观念、增强廉政意识起到了积极作用，并取得了一定的成就。但是，当前廉政文化建设与社会主义廉政建设的要求还有较大差距，影响税务干部的廉洁行为培育实效性的各种问题依然存在，甚至在某些方面表现得还很突出，主要表现在:
（一）廉政价值观层面：廉政氛围不浓厚
廉政氛围不浓厚的重要原因就是重视业务技能，忽视思想政治教育。现形势下，大家对开展廉政建设的作用深信不疑，廉政建设也取得了一定的成效。但各级在廉政文化建设上还处于无意识状态，甚至认为在廉政文化建设可搞可不搞。目前，廉政文化建设上，还存在思想作风和工作作风不实，责任心不强，头痛医
头，脚痛医脚，穷于应付；有的因循守旧，安于现状，不思进取，廉政教育采取的形式一成不变；有的一味注重以制度严惩，忽视廉政教育的作用。这些问题不同程度的存在，削弱了税务队伍的凝聚力，造成了一定隐患，减退了干部的自醒、自警、自律意识。
（二）廉政考核层面：廉政考核不严谨
系统掌握党风廉政建设理论和廉洁自律规定不够，缺乏必要的系统学习。对税务干部的廉政考核，偏重于笼统性要求，而真正结合基层干部思想实际考核项目较少。由于考核缺乏针对性，考核效果不理想，影响了税务干部认识水平和思想觉悟的提高。考核纪律松弛，检查考核搞形式、走过场的现象客观存在，廉政文化效果差。
（三）廉政制度层面:廉政制度绩效低
廉政制度是廉政文化的重要组成部分，为规范税务系统廉政文化教育主体思想和行为提供制度保障。在税务系统中，有许多约束税务干部行为的廉政制度，如《廉政准则》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》、《税务人员廉洁自律若干规定》等法律法规。这些制度的建设无疑为税务机关的廉政文化建设奠定了坚实基础，然而由于有的制度内容不完善、不科学、不严谨、不规范，跟不上形势的发展，执行起来难度比较大；有的制度执行不严格、落实不到位，流于形式，成为一纸空文，这些原因导致了税务干部出现违纪行为。所以我们必须提高制度执行力、约束力，追求制度绩效的最大化。
三、税务干部培育与传播廉政文化意识的对策（一）培植良好的廉政文化“土壤”
廉政文化在税务干部中的培育和传播，必须有良好的“土壤”。税务系统是税务干部工作的“直接环境”，而他们周边的社会关系构成了“间接环境”。税务系统自上而下推进廉政文化建设，通过对税务干部的一言一行的教育、影响，形成良好的思想道德素质，从内部思想上遏制腐败滋生。同时，社会关系的“间接环境”也是税务干部不可避免的。这就需要廉政文化建设不能一味封闭式地进行，而要面向基层、面向群众、面向社会，舍得投入、舍得化大力气。既要时刻保持创新意识，又要讲究“拿来主义”，要有效利用外界的人才和资源，实现“直接关系”与“间接关系”的科学系统整合。（二）树立正确的廉政文化“意识”
公民文化就是公民角色对其自身价值的认识与反映。廉政文化本质上是一种公共文化、公民文化，是公民(承担一定的公共职务)在运用公共权力时表现出来的心理与行为。公民文化是廉政文化生存的土壤，廉政文化在税务系统中的培育和传播，必须让广大税务干部接受明确、系统、科学的公民精神教育，培养其公
民意识，塑造公民人格，把我们的廉洁教育从“你应该”向“我应该”转变的社会基础，这是一种从被动到主动的转变，这是实现税务干部“主体意识”扩展的重要基础，在一定意义上就是推进廉政内化过程。
（三）营造清廉的廉政文化氛围
从“要我廉洁”到“我要廉洁”的过程，除了体现了一个人的道德修养，更多地体现了一个人对真正的自我利益的觉醒。税务干部对廉洁问题认识的仅仅局限于政治理论的学习和警示案例的教育，单单靠这些灌输，廉政文化只停留在表层，即“要我廉洁”阶段。要不断深化廉政文化建设，必须建立在税务干部对廉洁价值的理性认识基础之上。这就需要一个先决条件，即要很好地把握正确的舆论导向，积极营造出一种反腐倡廉的公众文化氛围，更好地教育引导广大税务干部追求以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为目标的崇高精神境界，构建以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。同时，面向全党全社会是营造廉政文化氛围的必要条件。通过采取思想宣传式教育、理论疏导式教育、良性互动式教育、节日预警式教育、社会家庭式教育、舆论媒体式教育等，充分利用社会文化资源，形成大合唱，奏响“交响乐”，避免“独角戏”，构建多层次、全方位的廉政文化建设格局。
（四）开拓特色的廉政文化活动
深入推进税务系统廉政文化意识的培育和传播，光讲理论是不行的，要理论结合实践。近年来，我们结合税收中心工作，开展了许多丰富多彩的廉政文化活动，利用网络，在廉政教育上重点突破，改变过去党风廉政教育仅仅依靠纪检监察部门单打独斗的局面，树立综合思想、运用综合力量、使用综合手段，着力构建党风廉政建设“大宣教”格局，推动了廉政文化的新发展。廉政文化建设必须与时俱进，通过改革创新，才能体现时代性、把握规律性、富有创造性。创新廉政文化实践活动，使廉政文化更加贴近广大党员干部群众的思想工作实际，做到入耳、入眼、入脑、入心，真学、真用、真信、真谨慎。努力打破廉政文化发展的瓶颈，拓展教育形式，创新教育载体，使廉政文化活动有声有色，有形有情。
税务干部廉政文化意识的养成应该以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持社会主义先进文化的发展方向，遵循文化发展规律，以爱国主义教育、理想信念教育和诚实守信教育为核心，以思想道德教育为基础，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，以廉政建设为主题，开展丰富多彩的文化活动，把廉政教育贯穿于税务系统各个环节，渗透到广大税务干部的日常学习生活中，唤起他们“以贪为耻、以廉为荣”良知道德，形成具有鲜明特点的税务系统廉政文化，为构建和谐税务系统提供强有力的文化支撑，努力引导全社会勤廉倡廉，形成勤政廉洁的良好风尚。
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