EPC 国际工程项目合同风险管理

EPC 国际工程项目合同风险管理

EPC国际工程项目合同培训总结

随着国际工程形势的发展以及我国工程承包企业迈入国际工程市场实施工程，熟悉市场、了解惯例、总结经验教训的需要，培养国际工程项目管理人才已是当今中国工程承包企业面临的重要课题。一、内容及意义

国际工程市场是一个广阔的市场，与国内工程市场相比，国际工程市场具有明显的区别，这主要反映在工程计价方法不同、工程合同主体具有多国性、工程实施影响因素多风险大、技术规范标准庞杂、采用严格的签约合同条件和国际惯例（国际公认的做法）管理等。进入国际工程市场，仅仅按照国内建设工程经验是不够的，必须熟悉国际工程市场惯例，探索与总结与国内工程市场不同情况下实施工程获取经营效益的做法。二、要点

（一）EPC合同管理主要方面1.项目设计管理

（1）国际上通常将设计划分三个阶段：概念设计CONCEPTUALDESIGN；基本设计ENGINEERINGDESIGN；详细设计DETAILDESIGN。（2）设计成果文件是采购、施工、试运的主要依据。

（3）EPC设计管理的关键点是：工程设计标准问题；设计各阶段接口责任；对承包商的设计审查。

（4）完善的业主设计控制程序如下，最好将下述规定纳入合同及设计管理协调文件的规定中：将承包商整个设计阶段的文件归类；规定哪些文件只是提交，供业主知情的；哪些文件需要业主审议，审议期限是什么；哪些文件需要业主批准，批准期限多久；设计文件审议与批复的最终循环次数要确定。2.物资采购管理

管理的关键点：可靠货源控制；制造过程监控；采购速度控制；用第三方检测。采在合同应特别注意对物资采购工作进行约定：采购的总体责任；供货商名单确定；采购程序的确定；甲供材料的规定。3.项目施工管理

在EPC合同中，“施工”的含义包括土建和机电安装工作。有的EPC合同若包括的安装工作比例很大，则有时被称为“EPCI”，字母“I”为英文的“INSTALLATION”（安装）的缩写。关于“施工”的规定，一般是分散在合同条件、业主的要求、技术规程等合同文件中。承包商的施工总体责任包括：

应按合同规定对工程进行正确放线（SettingOut）；承包商应提供足够的管理人员；

承包商提供的施工人员必须具有适当的技能并具有良好的职业道德；承包商的所有施工设备，一旦运到现场即被认为是项目施工的与用设备。承包商应以一种职业化的方式文明施工。（二）合同法律风险管理1.合同文件组成及优先顺序A合同协议书；B合同与用条件；C合同通用条件；D双方签订的备忘录及会议纪要、澄清函等；E业主招标文件和承包商投标文件、图纸、规范、工程量清单、业主要求、附件及附录；F其他构成合同组成部分的文件。合同适用法律

2.合同适用法律和主导语言

FIDIC条款：1.4法律和语言：合同应使用条件中所述国家（及其他司法管辖区）的法律管辖。当合同任何部分的文本采用一种以上语言编写时，应以与用条件中指定的主导语言文本为准。通讯交流应使用条件中指定的语言，如未指定，应使用合同（及其大部分）编写用的语言。3.合同期间法律调整

FIDIC条款13.7因法律改变的调整，当基准日期后,工程所在国的法律有改变(包括使用新的法律,废除及修改现有法律),及对此类法律的司法及政府解释有改变,对承包商履行合同规定的义务产生影响时,合同价格应考虑由上述改变造成的任何费用增减,进行调整。3.仲裁适用法律

国际工程合同适用国际仲裁作为最终争议解决方式；

工程所在地、仲裁地、其他可供执行财产所在地加入了《承认及执行外国仲裁裁决的公约》；

在合同中，应当明确约定适用的国际仲裁规则；

在合同中应当明确约定仲裁地。仲裁地宜选择业主及承包商所在国以外的国家及地区，但承包商应注意工程所在国适用法律是否具有限制当事人选择仲裁地的强制性规定；在合同中应当约定仲裁语言与合同主导语言一致；4.保函适用法律

既然保函作为合同文件的一种延伸，那么除非合同双方另有约定，保函的适用法律和司法管辖权应①与合同文件保持一致。如果合同中明确规定及开具保函的银行在保函中宣称该保函适用国际商会的②“见索即付保函统一规则”（“统一规则”），那么保函的索赔程序则应受上述规则的约束。5.代理和联合体适用法律

对于规模庞大、技术复杂的工程项目，可由几家工程公司联合起来投标，这样可以发挥各公司的特长和优势、增大融资能力、分担风险（联带责任），提高整体竞争能力，避免相互间过度竞争。工程所在国承包商参加JV，有利于竞标；也是冲破地区、行业、国界封锁,拓展市场的有效手段。

联营体的缺点：内部职责、工作范围划分不清时，易产生矛盾；出于各自利益的考虑，投标价格可能偏高；管理层次多，决策慢。(三)争端解决与索赔

不怕争议，不怕仲裁，随时做好准备应对争议：回顾合同起草和项目历史背景，把握项目目的解决分歧从技术局面升至战略局面，友好协商非仲裁委员会的第三方协商提交DAB/仲裁前友好解决仲裁

（四）合同和商务管理人员具备的条件：全面的法律知识（含属地化）全面的合同构架、合同关系能力较好的外语表达和书写能力基本的技术了解（半个专家）

较好的商务沟通和协调、发通、纠纷解决技巧

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