12年2月28日全市农业工作会议总结
零陵区农业局201*年工作总结
201*年，是“十二五”规划开局之年。我局坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央1号文件和省、市、区农业农村工作会议精神，围绕“稳粮、保菜、增收、强基”八字方针，锐意进取，统筹兼顾，进一步增强科技支撑，优化种植业结构，推进改革创新，服务“三农”水平不断提高，机关建设不断加强，经济社会发展各项工作又好又快发展，实现“十二五”开门红。
一、201*年工作回顾（一）工作成绩
1、主要农产品生产得到大力发展。一是粮食生产实现八连增，实现粮食播种面积104.75万亩，较上年增长2.01万亩，增幅1.96%；粮食总产39.23万吨，较上年增长0.98万吨，增幅2.69%。其中早稻播种面积42.03万亩，较上年增加0.08万亩；中稻面积0.61万亩，较上年减少0.05万亩；晚稻面积45.3万亩，较上年增加0.195万亩；旱粮作物16.16万亩，较上年增加1.48万亩。全年粮食生产实现八年连续增产，荣获201*年全省粮食生产先进县区称号。二是蔬菜供应保障有力，全区完成蔬菜种植面积24.5万亩，其中无公害蔬菜面积占7.3万亩，实现蔬菜总产量36.9万吨，较上年增幅20%，蔬菜产销实现平衡。重新启动“菜篮子”工程，全区完成2500亩城镇专业蔬菜基地规划，其中菱角塘镇横石村1000亩基地建设完成，建成600个标准蔬菜大棚，第一批蔬菜开始上市。三是水果生产基地持续扩大，完成水果扩园1万亩，其中加工型柑桔扩园0.5万亩；全区水果生产基地总面积达到13万亩，加工型柑桔种植面积接近2万亩。
2、农产品质量稳中有升。大米、蔬菜、水果和茶叶等主要农产品质量有所提高，样品抽检平均合格率98.88%，合格率较
上年有所增加，全区没发生一起有影响的农产品质量安全事故。
3、秋冬种生产进一步加强。完成34.43万亩秋冬种计划任务，其中油菜12.5万亩、马铃薯等粮食作物1.6万亩、蔬菜10万亩、绿肥9万亩、水果1.33万亩。秋冬种面积较上年增加1.33万亩，油菜面积调整幅度较大，较上年增加9万亩，增幅200%，为争取全省油料大县打下良好基础。
4、项目建设进展顺利。一方面生态家园富民工程完成年度1052万元投资计划，完成“一池三改”建设任务2301户；另一方面完成农村清洁工程建设，农村清洁工程也是全区为民办8件实事之一，共投资20万元，在南津渡办事处香零山村完成30户“一池五改”任务，初步建立村级垃圾收集和处理系统，美化了村庄道路和农户庭院，提升了村民文明生态意识。项目在201*年验收评比中被评为全省先进工程。
5、机关建设得到加强。201*年人大常委会决定对我局开展工作审议，我局以此为契机，认真查找机关作风突出问题，制定整改措施，落实整改责任，在转变职能、提高效率、改革创新、简政放权等四个方面深入进行自查和整改，全面干部职工的发展意识、服务意识、依法行政意识明显增强；“首问责任窗口”和“服务接待窗口”建设得到加强，干部职工下基层人数和天数较上年明显增加，服务基层、服务群众、服务发展的意识明显增强，各项工作在人大审议中得到充分肯定。
6、农业局系统和谐稳定。种子技术服务站工作人员“五险一金”得到妥善解决，在职的能够安心工作，到龄的能够正常退休；乡镇办事处农技站改革在201*年底也开始启动，201*年人员“三定”即将到位。201*年我局没有出现群体性上访事件，也没有出现对工作不利和对大局不稳定的局面，全局系统相对和谐稳定。
（二）工作措施
1、大力实施“种三产四”丰产工程。在全区成建制开展超级杂交水稻“种三产四”丰产工程，实施总面积21.15万亩，其中早稻10.05万亩、晚稻11.1万亩。“种三产四”丰产工程早稻单产495公斤，晚稻单产514公斤，比全区早稻和晚稻单产分别高出116公斤和66公斤，增幅分别为30.6%和14.7%，均超过预期目标。
2、积极开展农业技术推广和培训。一是推广测土配方施肥面积100万亩，推广面积与上年基本持平，亩均节本增收101元；二是开展水稻病虫害专业化防治面积20.3万亩，较上年增加9.36万亩，亩均节本增收85元；三是开展粮食高产创建面积17.34万亩，单产增幅15%以上；四是通过“阳光工程”培训农民1700人，人平增收1200元；五是推广优质稻面积70.5万亩，较上年增加12.5万亩，其中高档优质稻26.6万亩，较上年增加1万亩，高档优质稻亩增收400元以上。六是手机短信服务范围扩大，向全区村主干及种植大户共4800余用户发送病虫情报、农业技术等信息93余条，信息累计发送33万人次以上，手机用户和信息发送量均比上年增幅10%以上。
3、强化办点示范。全年共安排150名技术人员创办35个标准示范点，其中粮食高产创建示范点15个、冬种示范点15个、优质稻示范点5个；示范面积百亩片5个、千亩片25个、万亩片5个。示范点数较上年增幅15%，示范面积较上年增幅20%。
4、加强农业行业监管。一是强化农业综合执法，开展“春季”和“秋季”为期各2个月农资打假专项行动，出动宣传车200余台次，张贴宣传标语210多条，印发宣传资料50000多份；清查集贸市场145个/次、农资经销店280个，检查肥料生产厂家3家，农资生产厂家和经售商清查率接近100%；抽检种子（种
苗）、农药、化肥等农资产品200余个(种)，立案查处各类违法经营行为15起，累计为农民挽回直接经济损失近25万元。二是加强农产品质量监管，每周定期和重大节假日在主要农产品生产基地、大型超市和主要农产品批发市场进行农产品农残抽检，完成大米、蔬菜、水果和茶叶等农产品样品抽检5824个，完成年度抽检任务116%，对抽检不合格产品责令不准上市销售，协助全区主要6大超市建立健全蔬菜农残检测室。三是加强农业环境保护工作，强化外来入侵生物监控，防治豚草面积1万亩、福寿螺面积1.2万亩，调查和处理环境污染事件4起。
（三）存在的主要问题
一是乡镇农技站体系建设滞后。全区15个乡镇办事处农技站改革201*年底启动，进展缓慢。全区农技站仍然存在无办公场所、无办公设备等实际困难，影响农技工作公益性职能的充分发挥，也离发展现代农业需要现代设备的要求相距甚远。
二是农产品质量安全监管体系不健全。农产品质量安全事关人的生命健康安全。全区仅区检验检测站行使农产品质量安全监管职能，且因条件限制，区检验检测站也只能对部分农残进行速测，不能检测全部农残含量特别是重金属超标含量。全区仅6大主要超市建立了速测室，其它农产品批发市场、超市、所有农产品生产基地均无检测功能，乡镇级监管机构还未建立，农产品监管还存在真空,难以百分之百保证从田间到餐桌的农产品是安全的。
二、201*年主要工作安排
201*年，我局将按照中央“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的农业农村工作总体要求，采取有力措施，强化农业科技创新，切实保障主要农产品有效供给和农产品质量安全。
1、主抓“米袋子”，攻坚“菜篮子”
确保稳定粮食播种面积104.75万亩，实现粮食总产40万吨，其中水稻种植面积87.94万亩。发展蔬菜种植面积24.5万亩，其中无公害蔬菜种植面积4.5万亩；实施“菜篮子”工程，重点实施“菜篮子”工程，新建高标准城镇专业蔬菜基地201*亩、外销蔬菜某地2500亩和反季节蔬菜基地3000亩。
2、加强农产品质量安全监管。强化农业综全执法，重点打击违规农药在农业生产中的销售和使用；加强无公害农产品基地认定和监督管理，扩大无公害农产品生产范围；定期和重大节假日对上市销售的农产品进行农残检验，避免不安全农产品进入餐桌；协助主要农贸市场和超市建立健全蔬菜农残检测室，千方百计让消费者吃上“安全米”和“放心菜”。
3、强化农业科技创新。实施超级杂交稻“种三产四”丰产工程面积31.5万亩，其中早稻15万亩，亩均单产达到445公斤，较上年亩均增产66公斤；晚稻16.5万亩，亩均单产达到524公斤，较上年亩均增产76公斤。推广测土配方施肥面积100万亩，亩均节本增收100元以上；开展粮食高产创建面积20万亩，亩均增产15%左右；开展病虫害专业化防治面积20万亩，亩均节本增收80元以上。
4、进一步提高农业产业化水平。以发展优质稻、无公害蔬菜、加工型柑桔为主，扶持餐餐、亮达等粮食加工企业和湖南熙可有限公司发展订单农业，加强原料生产基地建设，开展好产前、产中和产后各项技术服务。全年发展优质稻70.5万亩，其中高档优质稻25万亩；发展优质稻订单面积40万亩，其中高档优质稻订单面积20万亩；新增一个万亩绿色大米生产基地；完成加工型柑桔扩园0.5万亩，加快建成湖南熙可有限公司2万亩原料生产基地；引进1-2个蔬菜加工企业，发展订单蔬菜面积1万亩。
5、抓好201*年秋冬季农业后期管理。强化技术服务，科学指导肥水管理和病虫害防治，确保201*年秋冬季农业生产丰产丰收，为201*年春耕生产打好基础。
6、加快乡镇农技体系建设。积极争取上级项目资金，加快乡镇农技体系建设，充分发挥乡镇农技站公益性职能。
7、加强项目建设。向上积极争取项目资金1000万元以上，重点实施粮食产能项目和清洁工程。
零陵区农业局
201*年2月28日
扩展阅读：201*年12月27-28日中央农村工作会议
中央农村工作会议２７日至２８日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结２００９年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署２０１０年的农业农村工作。
党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件，对开好会议提出了明确要求。
会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。
会议指出，２００９年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计１０６１６亿斤，再创历史新高，连续６年增产，首次实现连续３年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破５０００元大关，实际增幅６％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。会议指出，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。
会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，２０１０年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心、振奋精神、乘势而上，着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。
会议强调，２０１０年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作，关系全局、意义重大。会议指出，２０１０年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。
会议强调，明年中央指导农业农村工作的文件，以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，这是中央站在战略和全局的高度，认真研判“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决策。会议提出了明年农业农村工作的重点任务：
一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变，大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。
二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破，切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设，进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。
三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。
四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设，推动重点林业生态工程和林业产业发展，推动草原生态建设，实施国家水土保持重点工程建设，推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。五、坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。
会议强调，要贯彻落实党的十七届四中全会精神，顺应农村改革发展稳定新任务新要求，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，促进农业农村工作再上新台阶。
会议强调，做好明年农业农村工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩，为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。
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