东安区党建品牌创建活动综述
创先争优举旗帜党建品牌筑辉煌
----东安区党建品牌创建活动综述
近年来，区委在追赶跨越科学发展的大潮中，坚持党要管党方针，注重一手抓发展，一手抓党建，高举创先争优的旗帜，把全面推进党建工作提档升级纳入区级工作目标，实施党建工作重心由过去的建“精品”向创“品牌”转变，形成了一批在全国、全省、全市有影响、有推动的党建品牌，示范牵动了全区党建工作科学发展，实现了真正意义上的提档升级。通过党建载体建设，象农村创“三型”、社区创“五型（服务、文化、共建、学习、稳定）”、非公创“三有（有阵地、有活动、有实效）”、机关创“五星（服务、项目、招商、学习、敬业）”等良性载体深入人心，扎实有效。“红色110”、“三网一通”惠民生、“致富路上的先锋”被市委命名为全市党建品牌。还有“痴情乡土的好书记”刘春利、“耕田变金钱”的赵金田、大湾村“党建创辉煌，丹江第一村”、岭东村“一条路和粘玉米”、建福社区“老边疆里的旗帜”、上海绿地牡丹江汽车销售公司“展树上海形象、服务丹江百姓”等集体和个人特色典型，放大了党建工作的保证效应，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。在具体实践中，坚持求真务实，注重把握了三条：
1、科学确定标准。随着改革开放的不断深入，特别
是追赶跨越的新形势，给我们做好党建工作提出了新的更高的要求。如果继续延用传统的方法和手段来抓党建工作，不仅没有做到与时俱进，而且党建工作的保证作用也难以更好地显现。根据特定的历史时期，适应经济社会加快发展的新要求，我们把创建党建品牌的标准探索归纳为“四有”：即，有特色、有影响、有党味、有成效。也就是说，叫“品牌”，就和商品一样，必须是自主创新的。这里的党建工作无论是硬件建设，还是软件建设都必须是一流的；品牌的展示，必须大家都服气、老百姓欢迎、认可；抓党建促发展的效果必须显著。有了这样的工作标准，使各级党组织创建品牌有了方向，也使创建工作简便易行，具有务实的操作性。
2、科学进行定位。也就是说，你所创建的品牌，在符合标准的前提下，究竟主打什么样的“牌”。是以党组织为主创建的党组织品牌，还是党员个人为主创建的党员品牌；是某个领域的品牌，还是某项工作的特色品牌。在这方面我们重点把握三条，也叫作做到“三个坚持”：一是坚持实事求是。不作秀，不搞形式主义。坚持标准，具备就申报、就创建。二是坚持自我创建。也就是说，各级党组织对创建工作具有内在动力，有创建的欲望和激情，不搞拉当配。三是坚持百花齐放。鼓励和引导各级党组织从本部门、本单位和党员队伍的实际出发，不搞模式化。什么方面突出，什么方面具有自身优势，就往这方面创建。
进而，在全区党建领域形成一个各具特色、丰富多彩、生动活泼的创建局面。
遵循这样一个思路，近两年来我们根据党的基层组织建设现状和工作基础，重点在农村、社区和非公三个层面进行破题。在村级党组织中，围绕社会主义新农村建设，实施“三型强村富民”工程。近郊村借助江南开发，打造“工业强村富民型”；中郊村围绕菜篮子，打造“服务城市强村富民型”；远郊村充分利用资源，打造“观光旅游强村富民型”。经过几年的努力，“三型”建设初见成效。如今的大湾村，集体固定资产已达到3个多亿，既有工业立村项目，又有奶牛生产基地和万头猪场，还有出口型蔬菜大棚，实现工业龙头、多业并举、强村富民，成为牡丹江市名符其实的第一村。还有乜河村，江南开发使大部分农民失去了土地。为此，他们在全市首创了村级“工业园区”，建标准化厂房4栋，吸引6户企业入驻，安排100多失地农民企业上班。仅此一项，村集体一年就能增收200多万元。过去的岭东村，由于大山封阻，长期贫困。村党支部借助修建201国道之机，降坡30多米，打开了山门。在党员干部的示范带动下，家家种植绿色“粘玉米”。集资170万元，建起了1600平方米的冷库，成立公司，反季销售，供不应求。村集体不仅每年纯收50多万元，而且村民人均纯收入由过去的不到3000元增加到现在的超万元。老百姓形象地把村书记赵金田比喻：“赵书记是
把耕地变成金田的人”。在市委组织部电教办的大力支持下，我们拍成了《咱们村里二三事》专题片。（大湾村：“蛇吞象的故事”；乜河村：“没有地，也一样过好日子”；岭东村：“一条路和粘玉米”），挂在《东安党建网》上传播示范。
在社区党组织中，区委立足实际，构建了党委建在社区、党支部建在楼栋、党小组建在单元、党员学习教育进入家庭的两级组织（街道党工委和社区党委）、三级管理（街道、社区和楼栋支部）、四级网络的新型组织体系，建立社区党委11个，建立楼栋党支部55个、单元党小组166个、建立家庭党员学习室195个，较好地解决了党员活动阵地不足的问题，深受社区党员的欢迎。这正是：“社区小天地，党建大格局”。围绕建设和谐社区，开展了“五型社区”创建活动，即创建学习型、文化型、服务型、共建型和稳定型，运用这个良性载体，为品牌创建铺路搭桥，创造条件。建福社区的“老边疆”稳定和谐型得到中央政治局常委周永康同志的肯定。市政社区创造的24小时服务热线被居民称作“红色110”，得到张晶川市长的认可。还有柴市社区“三网式一点通数字化网络服务中心”、花园社区的共建共驻、清福社区的文化楼道等等。这一批特色党建品牌已日益成熟，进入百姓心里。
根据东安是全市中央商务区的特点，围绕保增长，在非公党组织中开展了创建“党员诚信品牌”的活动。我们
依托工商局个体私营协会建立了党委，四个支部建在工商所，党员作用发挥在摊位，126名个体工商户有了“新家”。还有牡丹社区党委创建了五金建材“党员诚信一条街”和五家党员诚信示范店，产生了很好的党建品牌效应。我们在巩固提升东大、华烽两大集团党建品牌的基础上，又提出新建非公党组织100个、向企业派驻党建联络员100人、发展新党员100人，也叫“非公党建三百工程”。按照这一目标，新建五大党委，做实10个党建特色“品牌”。如红博购物广场党委诚信经营品牌、东一步行街地下商城“党员诚信一条街品牌”、工商联党委发挥推动经济发展作用品牌、市里确定推进沿边开放先导区，打造“中俄时尚广场”和对俄小商品批发城等重点项目的党建新品牌。也就是说，项目建在哪里，哪里就有党的工作和党的活动，特别是在大项目上打造党建品牌，进而不断增强党的阶级基础和群众基础的影响力。
3、科学建立机制。无论是党建工作运行也好，还是品牌创建，必须有一个科学的机制作保障。也就是说靠机制规范，靠机制创建。这样，我们的创建工作就有长劲，就能永葆活力。在这方面，我们探索建立了“三个机制”。一是管党机制。区委明确提出，两手抓、两手硬是各级党组织书记的第一位责任、第一工作目标、第一考核内容。不抓党建工作就是失职；抓不好没“亮点”，就是失职。这条已作为一项管党制度固定下来。二是激励机制。经济
工作达标了，而党建工作没有达标，工作目标管理不能评定为优秀档次。凡是获得党建品牌的单位，在年度工作目标考核中适当加分，并在创先争优表彰中优先考虑。上级组织的各种培训、外出考察等活动，党建品牌单位的党组织书记优先安排。并作为班子建设和干部提拔的重要依据。同时，从党费中专项拨款奖励人民币1000元。三是基础机制。区委制定下发了《党建工作提档升级百分考核办法》和《创建党建品牌实施方案》。明确目标、落实责任、分类划档、兑现奖惩。大家一致感到，在经济加快发展的大背景下，特别是财政收入增幅连续三年强力攀升的压力下，区委抓党建工作劲不仅没有放松，而且真正把两手抓、两手都要硬的要求落到了实处。
这次党建品牌创建活动，是落实市委打造“党建品牌示范长廊”工作意见，也是区委迎接建党89周年系列活动之一。活动是从前期各党（工）委上报的49个单位中，经过筛选、认定，拟定了25个单位作为初步候选名单。拉练评比活动，我们改变会风，没有领导讲话，没有汇报材料，通过看“亮点”、听情况、互动学习，大家当评委，经组织部部务会研究，提交区委常委会讨论确定，区委命名挂牌。
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提升典型培育水平。今年，又在全市开展了“先进典型提升暨基层党建品牌创建年”活动，创建50个红旗党组织、选树100名模范党员、创设50个党员先锋岗，进一步提高典型培育工作水平。同时，建立健全典型培育工作制度，努力形成典型培育的长效机制。目前，我市涌现出的张朝岑、白国周、新华区曙光街街道李庄村党委、平煤神马集团六矿大学生采煤班等一批先进典型在全市、全省乃至全国有了越来越大的影响。
强基固本夯实基础
一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。各级党委始终坚持抓基层、打基础，全面推进各领域党的基层组织建设，努力实现党组织和党的工作全社会覆盖。目前，已在城市社区建立党组织173个，占总数的100%；在非公有制经济组织和新社会组织建立健全党组织1342个，做到了应建全建；在外出流动党员集中地建立党支部74个，覆盖党员1067名。切实加强基层党组织领导班子建设，市委组织部先后制定了《关于建立健全村级干部激励保障机制的意见》、《关于进一步加强乡镇党委集中建设的意见》等文件，对加强村级干部队伍建设、乡镇党委领导班子建设起到了重要作用。
适应新形势新任务要求，不断创新基层党组织活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，增强创造力、凝聚力、战斗力。以建设社会主义新农村为目标，不断深化“三级联创”活动，目前全市已有53个乡镇党委、1526个村党支部达到“五个好”标准；大力实施“双培双带双强”工程，已有1.1万名村两委干部成为“双强”带头人，占村两委成员总数的71%；全面推广“四议两公开”工作法，已覆盖全市所有的行政村，进一步调动和激发了农村党员、农民群众建设新农村的积极性。围绕加快城镇化、争创和谐社区，以“三有一化”为重点，推进城市社区党组织建设，实现了有人管事、有钱办事、有场所议事。以持续开展分行业创“五好”活动为载体，进一步加强国有企业、机关和学校等事业单位党建工作，取得了新成效。
切实抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。注重质量、优化结构，改进发展党员工作，党员的构成、知识、年龄、性别等结构进一步优化。目前，全市35岁以下的党员6.46万名，占党员总数的24.3%；具有大专以上学历的党员9.4万名，占党员总数的35.3%；女党员共有4.85万名，占党员总数的18.2%；非公有经济单位中共有党员7830名。
建立健全党内激励关怀帮扶机制，真情关怀、真心爱护基层党员尤其是老党员、生活困难党员。村干部报酬待遇、离职补贴和老党员生活补贴得到全面落实，生活困难党员得到帮扶救助，使广大党员真切感受到了党组织的关爱和温暖。创先争优正气实干
正在开展的创先争优活动，已成为激励先进、弘扬正气，保持共产党员先进性的有效途径。
201*年5月以来，全市基层党组织和广大党员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为目标，按照“学先进、比创新、看实效”要求，认真开展创先争优活动，靠正气实干，蓄发展优势。把创先争优活动与推动经济发展相结合，创新发展方式。将创先争优激发的热情转化为做好各项工作的动力，更加有效地统筹推进调整产业结构、加快城镇化、建设新农村“三大任务”，更加有力地持续提升改革开放、和谐稳定、党的建设“三项保障”，促进了经济社会平稳较快发展。
把创先争优活动与服务人民群众相结合，着力民生民心。市委、市政府承诺办好关系人民群众切身利益的十项重点民生工程，集中人力、物力、财力切实解决好群众最关心、最直
接、最现实的利益问题。市级党员领导干部带头落实调查研究、联系重点工作制度，影响和带动广大党员干部关注社情民情，回应群众关切。活动开展以来，各级党组织和广大党员为群众办好事实事2.5万多件，解决实际困难1200多个，化解矛盾纠纷3700多个。
把创先争优活动与“学先进、比创新、看实效”相结合，突出正气实干。各地各单位按照市委要求，以正气引领“学先进”，审视自身发展，确立工作标杆，明确追赶目标；以正气引领“比创新”，坚持从实际出发，创新观念、创新方法、创新工作思路；以正气引领“看实效”，从不断提升人民群众幸福指数出发，谋发展、促发展，使人民群众的幸福感不断增强。
党旗飘飘大地红，鹰城腾飞展宏图。全市各级党组织和广大党员干部群众正以庆祝建党90周年为契机，坚持“学、比、看”，实干谋发展，为我市在全省“率先实现崛起、提前全面小康”，成为中原经济区重要的战略支点而努力奋斗，以优异成绩迎接市八次党代会胜利召开！
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