自治区轻工行办201*年企业破产工作总结
自治区轻工行办201*年企业破产工作总结
按照自治区经贸委通知要求,现将我办二00六年企业破产工作总结一、工作回顾
按照自治区经贸委的统一部署和安排,今年由我办负责实施的政策性破产企业有两家,分别是×××包装装潢工业总公司和×××盐湖化工厂。在实际工作中,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照把握政策、规范操作的原则,积极稳妥地推进企业破产和职工安置工作。同时,结合实际,切实解决企业的难点热点问题,维护了企业和社会的稳定。(一)规范操作,稳妥推进企业破产工作
企业破产工作政策性强,涉及到职工的切身利益。在工作中我们紧紧依靠企业党委和领导班子,在程序上规范、透明,把握政策上就高不就低,稳妥推进企业破产工作。×××盐湖化工厂企业破产完成的主要工作有:
1、×××盐湖化工厂政策性破产前期报批及立案工作。经×××市中级人民法院裁定,×××盐湖化工厂已于201*年5月10日宣告破产。2、按照破产清算程序,接管了企业,开展了债权债务的清理工作、财务审计工作、资产评估工作、土地测绘工作。目前权债务的清理、财务审计、资产评估基础工作、土地测绘工作已完成,经调整确定后,近期可上报有关部门审批。3、召开了×××盐湖化工厂第一次债权人会议。
4、按照职工安置工作的要求,相继完成了×××盐湖化工厂职工工龄、提前拟退休职工、离退休职工职工住房面积的公示工作、职工工龄的认定工作、提前退休人员的批复工作、职工安置费用的测算和报批工作。经自治区劳动和社会保障厅审核,批复×××盐湖化工厂职工安置费用(第一批)计545xxxx元,其中3804.6xxxx元资金已经自治区财政厅拨付到位,并从11月8日起开始发放,目前已基本发放完毕。
5、积极协调企业破产后退休人员社会化管理、物业改制、医院移交等非经营性资产剥离移交工作,相继与×××市退管中心、×××、达坂×××政府、×××市人民医院等部门进行了多次协商,达成了初步意见。
×××包装装潢工业总公司企业破产完成的主要工作有:1、
组织办理和发放了破产企业近20xxxx职工《再就业优惠证》,并办理和接续了职工失业和社会保险。2、
清理了企业债权债务,完成了资产评估、审计和土地评估工作。3、
召开了×××包装装潢工业总公司破产清算组第三次会议。4、
移交了退休人员的档案,社区移交工作正在积极接洽中。5、通过挂牌公开交易,×××包装装潢工业总公司土地及地面设施等破产资产于九月三十日由×××天云达有限公司摘牌收购,竞标成交价格为126xxxx元,其中:土地94xxxx元,地面建筑等32xxxx元。破产资产的顺利变现,加快了企业破产清算工作的进程。目前,企业破产清算组正积极与收购方办理资产移交,并力争年底前终结破产清算程序。(二)切实解决企业的难点热点问题
企业破产工作涉及面广,而且事关职工切身利益。工作中,我们坚持“群众利益无小事”的原则,深入实际调查研究,积极反映,积极协调,切实解决企业和职工生产、生活困难。今年主要开展了以下工作:
1、在春节和古尔邦节前,通过捐款等方式筹集资金近2xxxx元,深入困难和破产企业,开展了“送温暖活动”。
2、针对职工关心的焦点、热点问题,深入调查,积极反映,积极协调。如今年二月份,结合政府主席助理王永民亲临盐湖化工厂调研,对办属破产企业-×××盐湖化工厂、×××包装装潢工业总公司、×××日用玻璃厂及×××皮革工业集团公司等开展了调研,并针对存在的问题多次向自治区经贸委汇报,向自治区财政厅等部门反映。通过积极协调重点解决了×××包装装潢工业总公司和×××盐湖化工厂职工房改遗留问题,办理和发放了职工住宅房产证和土地证;解决了×××盐湖化工厂31xxxx“退休五七职工”的生活费问题;解决了原×××包装装潢工业总公司在职职工医疗保险的参保问题;筹措资金1xxxx万元,完成了×××包装装潢工业总公司职工住宅磁卡式电表、水表的改造和暖气管线、屋面防渗处理及生活区道路的维修工程;筹集资金2xxxx万元,对×××盐湖化工厂锅炉及管线进行了维修,确保了今冬职工住宅的供暖;解决了×××皮革工业集团公司离退休职工取暖费差价等问题,受到了广大职工的好评。(三)认真做好信访工作
破产企业历史遗留问题多,拖欠费用多、职工积怨深,造成部分职工对企业破产不理解、不支持,聚集上访事件经常发生,存在不稳定因素。对此,我们充分发挥企业党组织及党员、干部的带头作用,深入职工家庭,宣传党和国家的政策。同时,与厂党委及当地派出所密切配合,及时沟通情况,及时报告,及时反映,妥善处置群体性事件,维护企业和社会的稳定。具体做法
1、通过召开企业党委、党员和中层干部、职工代表会议、与职工对话、张贴宣传材料等方式,积极宣传、耐心解释国家、自治区有关企业破产职工安置等政策。
2、规范操作。及时将破产工作进展情况向厂党委、职工代表报告;重大问题,工作组、厂党委和清算组会议研究决定;涉及职工利益等事项,采取多次公示方式接受职工的监督。3、热情接待上访职工,耐心解释、积极协调,妥善解决和处理。今年工作组共计接待上访职工千余人次,妥善处理较大规模职工群体性聚集上访事件四起,特别是在盐湖化工厂5月15日-16日20xxxx名“五七工”采取静坐、封堵企业大门的群体性上访事件中,我办主要领导、工作组及厂党委,紧密配合,及时汇报,积极协调,与有关部门一道,耐心做好职工的思想工作,宣传政策、积极劝导,并专题向自治区党委艾斯海提副书记作了汇报,妥善地解决了31xxxx盐湖化工厂“退休五七工”的生活费问题,平息了这场风波,维护了企业和社会的稳定。二、明年的工作安排
二00七年我们继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进、开拓创新,积极稳妥地推进企业破产工作。重点做好×××盐湖化工厂破产资产的变现、非经营性资产的剥离以及退休人员的社会化移交管理工作,以及×××包装装潢工业总公司资产移交、职工债权的兑现和非经营性资产、退休人员的移交工作。具体计划安排
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按照市委、市政府的工作部署和要求,我办工作人员在市委、政府的正确领导、支持下,针对本系统的实际情况,以维护稳定为基本思路,努力加强行业管理,今年以来,我们做了如下一些工作:
1、刻苦学习强素质。全办工作人员积极投身于“戴党微、亮身份、作表率、创先争优促发展”活动,积极参加作风建设年和创建学习型武冈等活动。学以致用、紧密联系实际,树立正确的思想观念,突出以人为本,改进工作作风,不断完善机制,以党员向组织作出承诺;支部、党委向社会作出承诺为动力,为共创和谐武冈贡献自己应尽的责任。
2、维护稳定为基础。行管办自始至终以维稳工作为所有工作的基础,放在一切工作的首位。为了确保一方稳定,年初就将稳定目标进行了责任分解,并与下属机构和各个部门逐一签订了综合治理和稳定安全责任状,力促二级机构法人把好基层第一关。同时进一步完善机关工作作风,无论工作再多再忙,都首先保证机关上班时间有人值班,随时接待来人来访,并且做到来访有记录,有回复。继续坚持机关人员联厂挂点制度,做到小事不出厂,大事不出局,尽量把矛盾化解在萌芽状态。
3、积极稳妥宣传企业改制、解散工作。针对我系统停产企业多、困难职工多、企业负债大、所欠保费多的实际情况,我办在宣讲社保缴费、清零政策时统一思想、把握分寸,既讲明了保费催缴的重要性
和必要性,又平熄了职工的急燥情绪,因此我系统无一例上访堵门事件。
4、认真贯彻湘政办发[201*]12号文件精神,解决未参保企业退休人员养老保障等遗留问题,着力构建和谐武冈。积极配合人社部门进行政策宣讲,人员摸底,初审造册,分批报送。对全系统的18家企业(其中已改制企业8家、未改制企业10家)进行了鉴别审查,共完成三批报送,解决了386人的参保问题,极大地减轻了社会压力,构建了稳定和谐的大好局面。
5、强化基础管理,进行班子整顿。对下属13家企事业单位进行了全面摸底,对13个单位的财物、人员进行了全面清理,制订出切实可行的财物管理制度和分析监督机制。对下属企业的经济、人事报表制度改以往的年报为现在的月报,及时掌握和分析各个企业的资金动向,强化基础管理,为以后的企业改制铺平道路,确保公有资产不发生新的流失。
6、中心工作不落后。创卫工作常抓不懈,按照市政府要求,我办除派专人负责分管路段外,还规定办公室人员经常自查督促,从1月份的倒数至6月份的60位。另外,今年的联创、农村工作站等工作也卓有成效。派专人下村驻点,顺利完成村支改选;尽我所能地积极为该村谋划解决实际问题。
在肯定工作成绩的同时,我们还要清醒地看到我们的不足之处和我们工作的薄弱点,在今后的工作中,要努力做到以下几点:
1、自觉与市委、市政府保持高度一致。按照年初制定的工作目标,努力做好维护稳定、加强行业管理、关心下岗职工、密切联系群
众。
2、为顺应本厂职工要求、尊重职工意愿,在市委、市政府的指导下,针对我系统大多数企业职代会多年未改选的实际情况,我办拟定在今年内对停产企业逐一召开职工大会,完成职工代表的换届选举,完善企业管理机制。
3、加大招商引资力度,利用现有的厂房资源大力引进投资办厂、投资办场,尽可能做到停产企业不闲置。
4、加大行业管理力度,不使公有资产流失,不给以后改制留下遗留问题。
201*年7月8日
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