纠正医药购销和医疗服务中不正之风

纠正医药购销和医疗服务中不正之风

铜仁市卫生和食品药品监督管理局纠正医药购销和医疗服务中不正之风

专项治理工作总结

市纠风办：

按照地区纠风办《关于转发201*年纠正医药购销和医疗服务中不正之风等项治理工作实施意见的通知》（铜地纠办发201*12号）文件精神和《铜仁市201*党风廉政建设和反腐工作任务分解表》(铜市党办发201*43号)文件要求，我局认真开展了全系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理工作，并取得了一定的成绩，现将其工作开展情况总结如下;

一、医药购销领域商业贿赂专项治理工作开展情况一是局党组织印发了《201*年党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行责任分解的通知》、制定了《铜仁市卫生局系统深入开展医药购销和医疗服务中不正之风工作方案》，将党风廉政建设和反腐各项工作落实到各科室，各单位和相关责任人。

二是结合学习贯彻《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》活动、在全系统尤其是领导干部中进一步深化治理医药购销领域商业贿赂的长效机制的建设，提高了党员领导干部的政治素质和拒腐防变能力，均能按照廉洁从政8个方面“禁止”和52各“不准”的行为规范作为自己的行为准则，甘当一名廉洁奉公的人民公仆和廉洁行医的白衣天使。

三是局党组织对今年的治理商业贿赂工作进行了周密的布置和安排。要求各医疗卫生单位的领导班子成员认真履行一岗双责，按照《201*年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》要求认真开展工作。各单位均组织广大医务人员认真学习了《201*年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》精神，将其内容传达到每一名职工。与此同时在全系统开展学习《贵州省卫生系统典型案例分析》的警示教育10余次，参加人员600人次，受教育面达96.5%。市中医院每次利用科主任会和职工大会反复强调廉洁行医，任何时候都不能心存侥幸，切记“伸手必捉”。对出现的个别苗头和不良倾向（如个别抗生素新药用量突然猛增）院领导及时了解原因，采取个别谈话，大会上敲警钟等教育措施，把商业贿赂解决在萌芽状态。从而增强了医务人员廉洁从医，依法执业和自觉抵制商业贿赂的行为。

四是认真贯彻落实《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》，进一步加强药品购销渠道管理。为确保群众用药安全有效，防止有关人员在购药品时吃回扣，我局会同物价局、监察局共同制定新型农村合作医药比价采购方案，对30种医用一次性耗材及380余种药品进行了比价采购，确定了最高进价和最高零售价。市中医院除比价采购外，其他药品实行网上采购，目前全市18所非营利性医疗机构按照“统一组织，统一平台，统一采购，统一配送，统一监管”的原则纳入网上集中采购。全年集中采购药品降价总金额54.8万元，降价幅度为4.3%。有效制止有标不跟的谋取不正当利益，增加病人负担的行为。

五是加强制度建设。进一步完善了经费管理制度，诫勉谈话制度，一岗双责制度，医疗器械、办公设备采购制度。用制度管人，用制度约束人。规定所有医疗机构购买5000元以上设备和201*元以上物品必须上报市卫生局研究同意后由政府采购办统一招标采购，有效地防止了商业贿赂行为。

到目前为止，全系统未发现局机关和医务人员存在收受药品，医用设备，医用耗材等生产经营企业或经销人员以各种各义给予的财物，不按照行政财务会计制度如实记载，私设小金库，用于私分的行为；未接到电话，投诉信等形式的商业贿赂案件举报；也无医务人员向组织主动说明问题和上交所得财物。

二、纠正医疗服务不正之风工作开展情况一是继续广泛开展职业道德，执业纪律，执业责任教育、增强医务人员的事业心和责任感，基本上能做到合理检查，合理用药、合理治疗、合理收费、营造了和谐的就医环境，无“生、冷、硬、推”现象发生。

二是加强院务公开力度，将职工普遍关心涉及职工切身利益，容易滋生腐败问题的各类事项作为政（院）务公开的重点，向单位内部职工和社会公开，接受社会和职工的监督。由于增强了的院务公开的透明度，各单位在大额资金使用，采购设备方面均与班子和职工共同决策，防止了权力过于集中，堵住了院长随意购买设备的漏洞。

三是规范医疗收费行为，加强收费监管。今年我局开展了一次医疗机构收费专项督察，未发现自立项目收费，分解项目收费，多收费，乱收费等问题发生。

四是全年开展两次行风群众满意度调查，共发放调查表203份。所有调查对象均未向医务人员送钱物及请吃，群众对医生护士的服务态度和服务质量满意率高达93.5%，但对收费、挂号人员的服务态度满意率仅为78%，不满意率为4.9%，说明今后应对收费人员加强职业道德教育，进一步改善服务态度和质量，减少交费排队时间，提高其满意率。五是制定了《铜仁市卫生局关于医务人员医德考评实施方案》，细化了考核内容及考核标准，良好行为记录及加分标准，不良行为记录及扣分标准。并将医德考评结果与医务人员的晋升晋级，岗位聘用，评先评优，绩效工资，定期考核直接挂钩。三、存在问题

一是少数医务人员对治理商业贿赂专项工作认识不到位，认为是重点岗位的事，与己无关。

二是在制度建设方面还需进一步完善，如网上药品集中采购制度。

三是医院的个别科室个别工作人员的医德医风有待进一步提高。

四、下一步工作打算

一是将治贿工作纳入常规工作一起抓，进一步加大宣传力度，增强医务人员的参与意识。

二是与有关部门配合进一步规范网上药品集中采购工作。三是进一步加强对医务人员的医德医风教育，规范医疗行为。

201*年11月9日

扩展阅读：纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风

关于纠正医药购销和

医疗服务中不正之风自查自纠和工作承诺

为切实加强医德医风建设，坚决纠正医疗服务中的不正之风，努力树立医院新形象，根据县卫生局《关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作的实施方案》的要求，结合我院实际，经院委会研究，决定在全院深入开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理自查自纠及向社会服务承诺活动，实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，结合卫生行业自身特点和我院工作实际，采取有效措施，加大工作力度，明确工作重点，解决突出问题，确保我院专项治理工作取得实效。

二、领导组

为切实开展好纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动，医院成立纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动领导小组，办公室下设医务科，具体负责本次活动的组织实施和监督落实工作。

组长：李文斌副组长：马永堂李泉良办公室主任：马永堂三、实施步骤

各科室对医疗购销和医疗服务中的不正之风开展自查自纠活动，通过

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自我教育、自我检查、自我纠正，务求取得实效，主要包括动员教育、自查自纠、整改提高三个阶段。

（一）动员教育阶段

要求全体工作人员参加，切实将关于开展医疗购销和医疗服务中不正之风专项治理的有关要求传达到每一位职工。认真作好工作安排部署，努力营造治理医药购销领域和医疗服务中不正之风专项工作的良好氛围，为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。

（二）自查自纠阶段

各科室要在院部的统一组织领导下，以查找医药购销领域和医疗服务中不正之风的行为为重点，集中开展自查自纠，切实摸清有无不正之风行为,办公室要加强对科室自查自纠工作的督查指导。

（三）整改提高阶段

针对自查自纠中发现的问题及工作中的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，从源头治理的角度出发，研究制订切实可行的整改措施。

四、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的长期任务，必须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制，坚持用发展的思路和改革的办法解决医药购销领域商业贿赂问题，采取“从严治院、从严治医、从严治德、从严治腐”的工作原则，从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。

（一）加强教育。由院长组织不定期研究宣传教育工作。要开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”的教育，定期组织法律宣传活动，发放廉政学习资料，增强其法制观念和廉洁自律意识，明确医务人员不得利

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用医疗服务收受回扣、提成，谋取不正当利益，树立正确的价值观和利益观。加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感。

（二）完善制度。推行医院院务公开制度和医疗服务信息公示制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，严格执行住院费用一日清单制，增加收费透明度；健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度；进一步落实医疗管理规章制度和技术操作规范，强化内部质量控制体系建设，致力于用制度形成有效地内部约束和监督，健全行风建设的合理运行机制。

（三）强化监督。加快医疗信息管理系统建设，利用信息网络技术对药品、医用器材的采购使用情况以及医疗收费进行监控，强化宏观调控措施；畅通信访渠道，完善投诉处理机制，提高监督机能。

五、工作承诺

1、依法办院，文明行医，全心全意为病人服务。

2、执行医务公开、价格和收费公示制度，尊重患者的选择权、知情权和监督权。

3、执行患者住院“一日清单制”，不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费。

4、杜绝医药购销中的不正之风，拒绝接受医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。

5、工作人员拒绝接受患者馈赠的现金、有价证券或其他物品。6、落实首问负责制。本院医护员工在院内遇有病人询问，必须热情接待，服务到位。

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7、开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等，拒绝收取开单提成。8、根据患者病情，规范开药、合理检查，不开大处方，不做不必要的检查。不以病人名义开搭车药、做搭车检查。

9、礼貌接诊，文明待人，热情服务，态度和蔼，不推诿、训斥、刁难病人。

我院通过专项治理和自查自纠，使广大干部职工受到了深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强了诚信服务、廉洁从业的责任感和自觉性，强化了医务人员的自律和自我管理意识，但仍存在很多问题，针对存在的薄弱环节和漏洞，我院将逐步建立防控医药购销领域商业贿赂及医疗服务中不正之风的长效机制，进一步规范医药购销行为、医疗服务行为，切实纠正医药购销中的不正之风，确保我院各项事业的健康顺利发展。

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