格塘镇网格管理汇报
“网格化管理，精细化服务”
格塘镇创新社会管理工作汇报
格塘镇地处望城区西北隅，总面积46平方公里，辖7村1社区31000余人。今年以来，我镇在区政法委指导下，结合一推行四公开工作，在凌冲、杨家山村推行网格化管理服务试点工作，并向全镇铺开推向深入，成效初显。
一．“网格化管理，精细化服务”工作的基本情况在实际工作过程中，我们切实把握“网格化管理，精细化服务”的工作方向，结合一推行四公开工作，创造性的依托基层党组织建设管理网格，设岗定责，调动网格内各类积极因素，点对点服务，心与心交流，共同维护网格稳定，服务村民群众。
1.高度重视，精心组织。镇党委、政府高度重视网格化管理服务工作，把该项工作作为全年的重点工作按照先试点，后铺开的方式予以推进。将该项工作的实施方案以党委201*年1号文件的形式在年前向各村（社区）、企事业单位和有关部门下发。同时成立了由镇党委书记任组长，镇长和分管该项工作的副书记任副组长，其他党政领导为成员的网格化管理服务工作领导小组，下设办公室，与镇综合治理办公室、镇“一推行四公开”工作领导小组办公室实行合署办公。
2.大胆创新，整合模式。突破传统的村民小组自治格局，将社会管理工作与一推行四公开工作结合起来，依托基层党组织和党员，构建了以党员联户、党小组连党员、支部联党小组、党
委联支部的四级管理格局，通过“1+7+8”模式设岗定责到人，优化网格服务，探索出一套党群自治新模式。一是镇党委联支部。镇党委班子每人联系一个村（社区）的党支部，兼任该党支部网格的网格督导员，负责指导、督促村级网格日常管理服务工作。二是村（社区）党支部联党小组。以村（社区）为一个大管理服务网格，成立网格管理服务站与群众服务站合署办公，由镇联村领导任网格督导员，支村两委班子任网格管理员，每名支、村两委成员负责联系一个党小组网格，具体指导各党小组的工作。村（社区）网格既全面对接镇网格服务办公室，又负责指导各党小组网格的工作。三是党小组联党员。每个党小组为一个管理服务网格，严格按“1+7+8”模式运转，即每“1”个党小组管理网格都配备了“7”种网格工作力量（网格督导员、网格管理员、网格助理员、网格警员、网格党小组长、网格司法员和网格消防员）和“8”类社会公众参与力量（网格监督员、维稳信息员、环境督导员、计生宣传员、生产安全员、法制宣传员、义务调解员和义务巡防员）。由联系该网格的村干部任管理员，日常管理实行党小组长负责制，党小组长家设网格服务点和统一公示栏，公开该党小组网格联户党员及服务承诺书，公开服务点职责及代办事项和流程。四是党员联户。各党小组网格按照就近、自愿原则，从非岗党员中选取十名党员联户，根据实际情况每名党员联系8-12户。每名联户党员为一个网格节点，负责所联系户的法制宣传、纠纷调处、卫生监督、计划生育等八项工作。
3.切实深入，澄清底子。只有做到底子清，情况明才能针对性的开展管理服务。在实际工作中，我们结合一推行四公开工作，带领网格工作力量深入开展走访，一是开展格情大普查，全员信息入库。逐一登门，逐户登记，分门别类，整理入信息库，作为网格管理基础数据，及时动态更新；二是深入开展民情大走访，及时记录。网格联户党员每人一本《民情记录本》，随身携带，随时记录，党小组网格每月定期召开网格会议，收集、处理村民群众反映的问题和意见。在走访时间安排上，主要把握集中性走访与经常性走访的互补；在走访对象上，正确把握普遍走访与重点走访的均衡；在走访形式上，牢牢把握一般性走访与主题化服务的结合。在走访过程中，着重收集掌握基础信息、服务需求信息和维稳信息。通过走访，充分实现了方针政策宣传、思想政治动员、创业致富指导、访贫帮困服务、社情民意收集、维护稳定安全、邻里纠纷调解、文明新风传播等八项功能。通过走访了解，切实做到了网格内的家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清，为镇、村两级的相关工作铺排和推进提供了最为重要的第一手决策资料。
4.统筹调度，完善机制。在深入走访的基础上，我们坚持召开例会，统筹调度工作。每月定期召开党小组网格、村（社区）网格、镇级网格三级格情分析会。党小组网格分析会的参加对象为网格工作力量，主要内容为分析所在网格的热点难点问题、群众的呼声，相互交流思想和工作体会。（村）社区和镇级网格的
网格分析会主要分析汇总各下属网格无法解决的问题和群众的诉求，并提出相应的解决方案和明确具体责任人，同时根据热点和难点整体分析民情动向，提前掌握，提高全局调控能力。我们还制定了镇、村(社区)两级的“网格化管理、精细化服务”考核办法，强化对各村（社区）和党小组工作的评估和奖罚，考核实行一季一测评、一年一总评，组织考核与社会考评相结合，考核结果与工作经费直接挂钩。同时引进争先创优机制，评选先进网格、优秀党员、网格之星等方法，激励各网格搞好管理服务。
5.积极作为，成效初显。“网格化管理，精细化服务”，以党员联户为基础，建立起触角延伸至农户的管理服务网络，加强民主的同时进一步密切了干群、党群关系，有效的将矛盾化解在网格，维护了格塘社会的和谐稳定。推行五个月来，前期宣传到位，网格工作力量积极主动，成效初显。网格工作力量入户走访率已经达到100%，各网格信息入库率达100%，解决了凌冲村林地等5起复杂纠纷和6起意外死亡事故，没有发生一起因矛盾纠纷化解不及时引发的群体性事件，没有发生一起盗窃事件和非正常上访事件。
全镇四个月来各网格受理群众矛盾纠纷及各类诉求共计80余件，代办便民服务26起，办结和办结满意率分别达98%和96%。社会治安显著改善，群众满意率显著提升。
二．“网格化管理，精细化服务”下步工作计划
“网格化管理，精细化服务”工作成效初显，下一步我们
的工作重心将围绕“强管理，优服务”展开。
1.进一步搞好宣传，营造工作氛围。在镇级层面，将进一步加强工作的计划性、连贯性，要及时编发工作简报和督查通报；要加强工作总结和提炼的力度，及时把好的做法和举措形成总结或信息材料，相互学习提高。在村级层面，要充分利用广播、黑板报、墙报、宣传栏、标语等传统的媒介，进一步加大宣传力度，让“网格化管理，精细化服务”这一工作深入人心，争取更大层面的支持，努力形成推动工作的强大声势。
2.进一步抓好落实，夯实工作基础。要着重落实三项基础工作：一是做好摸排走访。结合目前“一推行四公开”工作的开展，在一般性走访的基础上，重点做好农村有违法犯罪前科和倾向人员、上访信访人员、生活困难需要帮扶人员等重点人员的走访联系，充分了解群众的困难，切实掌握他们的想法和相关意愿，为彻底解决相关问题打好坚实基础。二是做好网格工作力量的培训学习。根据工作需要，适时对各个网格层级的网格管理员、网格党小组长和其他网格工作力量和社会参与力量进行业务培训和工作指导，让他们尽快熟悉工作流程，潜心投入工作。三是落实工作经费。通过镇级投入、村级争取等多种渠道，落实网格基础建设和网格工作经费，真正做到后勤保障到位，为工作的全面持续开展保驾护航。
3.进一步完善机制，规范工作运行。在下步工作中，在抓好基础性工作的同时，更要着重在建立健全各层级网格服务，特别
是着重建立处理矛盾纠纷等方面的工作制度，做好走访、上门服务、民主恳谈、信息登记、工作汇报、年度考核等相关工作，建立和完善农村社会管理服务机制、信息快速反应机制和矛盾纠纷及时调处机制，确保网格服务体系规范运行。要注重各层级网格间的有效衔接，确保各网格机构高效规范运行。
4.进一步总结提升，推进工作创新。网格管理服务，没有最好只有更好，这需要我们推陈出新，不断超越。下一步，我将认真总结，查找不足，及时改进、拓展功能，结合自身实际，把网格管理和服务的理念，组团有机运用到服务企业、帮扶弱势群体、改善发展环境、整治安全隐患和打击危害食品安全事件等领域中，实现对整体工作的有效推进。
“网格化管理，精细化服务”是一项系统工作，我们将继续以科学发展观为统领，以推动科学发展、促进社会和谐为目标，按照社会管理终端化、力量整合兼容化、诉求解决初始化、工作保障常态化的工作思路，更全面的加强探索，构建起更加科学规范、更加富有活力、更具实际成效的基层管理服务长效机制。
扩展阅读：网格化管理汇报材料
大隗镇“坚持依靠群众、推进工作落实”
长效机制网格化管理工作汇报
大隗镇对网格化管理工作高度重视，周密部署，结合自身实际，构建三级网格，人岗相适“定人、定岗、定责”，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格，对七个重点领域的矛盾问题做了认真细致的排查处理，目前，运行良好。现将具体情况汇报如下：
一、高度重视，加强领导。一是设立了大隗镇长效机制管理办公室，腾出四间临街办公室，高标准进行装修，按照“八有五上墙”的要求配齐了软硬件设施，并从各部门抽调8名精兵强将到长效办，固定3名年富力强干部脱离原工作岗位，全职在长效办工作，与市长效办对应成立了综合、宣传、考核、督查等科室；二是成立了镇长效机制领导小组和7个领域矛盾排查处理领导小组，并逐步形成了完善的长效机制工作程序；三是及时召开动员会、推进会安排部署网格化管理工作，协调处理具体问题；四是在市组织培训的基础上，我们又多次对长效办干部、各网格长进行业务培训，学习王璋书记、王书记、张书记、翟部长、徐主任的讲话要求及文件精神，提高业务素质。
二、科学定格，合理定责。按照上级文件精神，科学划分二级、三级网格，我镇共分为25个二级网格、242个三级
网格。结合大隗镇原包村工作体制配备二级网格长，其中科级干部16个，优秀站所长9个。在三级网格长选配上，首先遵循站所干部相近安排、干部跟随分管领导的原则，同时结合各网格的需求，有针对性的选派不同站所的干部，另外，我们按照市委要求配齐了二三级网格长267名。
三、深入排查、准确分类。一是2次集中组织各网格长、驻村工作队、首席民警、市直下沉人员等地毯式集中排查问题；二是坚持村组干部日巡查，二级网格长每周组织三级网格长排查2次制度，形成排查常态化；三是要求安全、环保、工商等职能部门根据自己职能在全镇范围不间断地巡查、排查。镇长效办将排查出来的矛盾问题及时分类、录入信息平台。截止目前，大隗镇共排查出各类矛盾问题663个，其中非法经营类299个，非法生产类115个，安全生产类137个，信访稳定类24个，非法建设类6个，公共服务类80个，基层组织建设类2个。
四、条块结合，解决问题。一是组织相关职能部门召开协调会，研究处理疑难杂症的对策，对排查出的七个重点领域的矛盾问题，专门召开了安全类、液化气充气点、养殖、非法经营、公共服务等5次协调会；二是针对非法经营和非法生产类中比较难以鉴定，程序比较复杂的证照办理，按照行业分类，统一制订营业执照及前置审批手续流程图，既增加了解决问题的针对性、科学性，又减少了盲目性、无序性。
比如，针对各村中养殖业中规模小，集约化程度不高的养殖户，引导他们组建养殖专业合作社，统一办理环评手续、营业执照等，既确保了经营的合法性，又增加了规模优势，提高了养殖业的抗风险能力。三是梳理问题，分包到人，对排查出的七个重点领域问题及时向网格长下发办理通知书，向七大领域小组发督办通知书。把长效机制网格化管理纳入到全镇六月份重点工作进行专项考核，做到责任到位。四是组织协调工商、卫生等职能部门集中办理相关证照，并根据实际简化办事程序；五是强化督查、督办，镇长效办对七个重点领域问题排查、处理等进度实行日汇总、日通报，每两天召开汇报推进会，确保了各类问题办理进度，止目前大隗镇六个重点领域排查出的583个矛盾问题，已办结个539，办结率达92%。公共服务领域共排查矛盾问题80个，已办理66个，办结率达82%。
五、存在问题及建议。一是分类、处理时存在对同一个问题不同部门站的角度不同、对问题的定性不同，存在相互推诿的现象，二是针对养殖类问题，建议市市长效办对不同部门进行协调，出台统一的操作办法，简化办理相关证照的程序。
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