计划生育总结新
榆中县文广局201*年度计划生育工作总结
201*年，为贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》精神，切实做好201*年人口和计划生育工作，我局把计划生育综合治理工作摆在了重要议事日程上，全面贯彻落实了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，认真履行成员单位的职责，全面落实年初签订的《榆中县201*年度人口和计划生育目标管理责任书》，积极宣传国家、省市县人口与计划生育方针政策及有关法律法规，组织文艺人材创作采编了以人口和计划生育为主题的文艺作品，实现了计划生育工作的良性循环，现将今年以来工作开展情况汇报如下：
一、领导重视，责任明确
我局根据今年初计划生育工作会议精神要求，强化了计划生育工作的“三结合”（即：与文明单位的创建相结合、与人民满意的单位、部门相结合、与业务工作相结合），强化了一把手负总责的意识。一是把计划生育工作纳入到了年初的目标责任书中，与其他重点工作同部署、同考核，积极开展了计划生育宣传工作。二是将计划生育工作列为对下属单位的年终综合目标考核内容，重点督查，层层落实。三是及时调整了计划生育工作领导小组，明确了由“一把手”负总责，年终考评实行计划生育一票否决制。四是结合实际制定了《榆中县文广局201*年人口与计划生育工作计划》，确定了计划生育工作兼职人员，明确了计划生育工作人员的职责和任务。
二、加强学习，落实责任
一是为提高我局干部职工计划生育政策的认识水平，局党组将计划生育相关法规作为重点学习内容之一，专题组织学习了中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，要求职工认真做好学习笔记，使职工深刻领会《决定》内容，了解相关知识。还利用工会活动时间，宣传国家优生优育政策，强化局机关干部职工的国策意识。
二是为了保证职工的身心健康，工作无顾虑，在“三八”国际妇女节前，组织女职工进行了全面体检，在十月底又组织全系统干部职工进行了体检。根据县人口和计划生育工作领导小组要求，主管领导亲自指导计划生育工作档案，及时总结计划生育工作中存在的不足，使计划生育工作逐年创新。
三是对单位干部职工生育档案进行了更新，及时了解情况，并不定期对其进行计划生育政策宣传。今年我局及下属单位党员干部的生育状况建档率达100％，干部职工提拔、调动、考录、聘用、职称评定、评先评优中审核执行计划生育政策情况，符合政策生育率达100%。计划生育率、独生子女领证率、独生子女父母奖励落实率均达到了100%。严格做到了我局管理范围内不发生一例计划外生育。
四是积极开展结对帮扶。今年七月我局为结对帮扶的马坡乡窑沟村的计划生育两女结扎户困难家庭送去了大米、食用油、洗衣粉等生活用品，并给村委会筹措资金5000元以及电脑打印机等办公用品用于改善村委办公条件。三、强化宣传，营造氛围
一是近年来，随着全县“兴隆之夏广场文艺周”活动、“三下乡”活动、“全民健身进社区”活动的不断深入开展，人口与计划生育工作潜移默化的融入其中。创作了一大批优秀的宣传“婚育新风进万家”内容的文艺作品。如县秦剧团、文化馆创作的话剧小品《他爹》，在全市小品小戏比赛中获得了业余组第三名，清水驿乡创作的方言小品《孕妇家的风波》在全县“迎新春广场群众文体活动展演”中引起了强烈的反响。和平镇创作的音乐舞蹈快板《新农村新气象》等作品都很好的体现了“三贴近”的要求，不同程度地宣传了计划生育工作的重要性。加大了计划生育工作的的宣传力度，使计划生育宣传活动深入人心，家喻户晓。
二是在每年的“三下乡”、“全民健身进农村”活动中，计划生育工作是一项不可缺少的内容。这两项活动使传播先进文化,普及健身知识和计划生育工作有机的结合起来，形成了文艺、体育搭台，科学、卫生、计划生育唱戏的良好氛围。
三是组织开展文化艺术进社区活动。健康向上、灵活多样、丰富多彩，自娱自乐是社区文化的一大特色，这样的活动能在群众中产生一种亲和力，有了这种形式宣传计划生育和婚育新风，能收到意想不到的效果。为此，我们积极贯彻“围绕主线、突出重点、全面活跃”的方针，大力发展和丰富社区文化，采取“抓两头、带中间”的办法，抓好社区文化指导员培训和辅导，不断提高群众的艺术品位，培养了一大批文艺骨干，如在“迎新春春节晚会”，“颂歌献给党庆祝建党90周年合唱比赛”、及各社区小型文艺演出中，他们都发挥了很重要的角色，也成了宣传婚育新风的中坚力量。
四是县文化馆的文化艺术培训中心，共开设了美术、书法、音乐等培训班。每年都有30多名学生前来参与培训，使许多学生不仅掌握了绘画的基本技巧和基础理论，而且鼓励学生个人领悟、创新。
五是县电影发行放映公司先后组织了一大批“纪念建党90周年”和“纪念辛亥革命100周年”教育影片，在县城的四个社区进行了120场巡回放映，参与观看的群众人数达6.8万人次。在暑假期组织了一批如《我的长征》、《太行山上》、《刘胡兰》等影片，对学生进行政治理论教育。帮助广大青少年树立科学的世界观，提高识别真假的能力。截止目前，共为社区居民及中小学生放映各种题材的电影856场，使每个社区居民及学生平均每年能看到4场电影。
六是针对目前学校发展素质教育，使学生人文素养、科学素养兼备，智商、情商相应较高，有强烈的社会责任感和健康的身心这样一个趋势，县图书馆通过及时调整藏书结构，完善藏书内容，丰富藏书门类，组织了一批爱教类、科普类、法律类以及对青少年综合素质全面发展有帮助和启发的图书。目前，县图书馆共为读者订阅报刊杂志100多种，青少年读物就达50多种，今年又新增青少年读物700多册，通过免费为未成年人办理借书证，全年接纳未成年人7000人次，举办了“全民读书月”和“科普宣传周”活动，组织“我与图书馆”征文比赛，吸引了众多的中小学学生、家长前来观看和聆听，使他们养成了自觉读书学习的好习惯。
七是县博物馆充分利用3375件馆藏文物，全年向广大青少年免费开放，并通过大量实物，重点向中小学生灌输“四个高度认同”的教育，使广大青少年从小树立维护民族团结、维护祖国统一的思想意识。
九是县秦剧团坚持开展送文化下乡、“千台大戏送农村”活动。今年以来秦剧团在我县贡井、青城、小康营、新营等乡镇共进行了92场演出，在演出过程中积极宣传计划生育和各项法律法规，在活跃了农村文化氛围，丰富了农民的精神生活的同时也宣传了计划生育政策普及了法律知识。八是在加强对文化娱乐场所的管理中，我们坚持一手抓整顿、一手促繁荣的方针，开展了争创文明经营户的活动，将预防性病、艾滋病常识普及到文化娱乐场所，播放有关的电教片起到了较好的宣传效果。
作为县人口和计划生育的成员单位之一，我局进一步落实职责，切实把传播科学、文明、进步的婚育观念做为先进文化的宣传范畴，并与社区文化紧密结合，加强了对全县人口和计划生育工作的宣传，为全县的人口和计划生育工作提供了良好的氛围支持。
在今后的工作中，我们将继续积极发挥成员单位的作用，注重社会宣传效果，通过各种形式的宣传渠道，使人口与计划生育基本国策进入千家万户，产生更大的影响。
二一一年九月二十日
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一、201*年计划生育工作进展情况：
（一）全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神1、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。201*年2月7日，全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会、全国人口和计划生育工作会议精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结201*年工作，部署今年及今后一段时期的工作。
会上，自治区副主席德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导，全面贯彻中央精神，努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。
2、自治区党委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，研究分析新形势下我区人口工作，全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务，201*年7月25日，自治区党委、政府召集各地市委书记（专员、市长）、自治区各有关部门主要负责同志，在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。
会上，自治区主席ＸＸＸ同志发表了重要讲话。会上，国家人口计生委党组书记、主任ＸＸＸ同志作了《深入贯彻学习开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告，报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对ＸＸ人口计生工作提出了三点希望和建议：一是坚持以人为本，加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。（二）全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破
1、自治区政府审议批准了《ＸＸ自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午，自治区主席向巴平措主持召开自治区人民政府第17次常务会议。会议听取了自治区人口计生委关于制定《ＸＸ自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》（简称《规划》）有关情况的汇报。会议认为，为全面落实科学发展观，确保我区优生优育事业持续快速健康发展，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调发展，制定《规划》具有十分重要的意义。会议审议批准了《ＸＸ自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。
自治区人口计生委研究制定了《ＸＸ自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》稿。6月15日，自治区政府德吉副主席出席召集自治区人口和计划生育领导小组成员单位负责同志，专题研究《ＸＸ自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》（送审稿）。根据会议精神，进一步修改并形成送审稿已报政府审议。2、根据中央《决定》精神，自治区党委、政府下发了《关于贯彻中央的意见》。
为全面贯彻落实中央《决定》，进一步推动我区人口和计划生育、优生优育各项工作不断深入，201*年7月19日，自治区党委、政府下发了《中共ＸＸ自治区委员会ＸＸ自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》（Ｘ党发[201*]14号）文件，（简称《意见》）。
《意见》以中央《决定》为指导，深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状，确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了各项政策措施。进一步强调，要求各级党委、政府统一思想，提高认识，坚持以人为本的科学发展观，坚持稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入全区国民经济和社会发展总体规划，从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和计划生育管理体系建设，建立健全各级管理机构，进一步明确工作职能、职责，构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。
3、中宣部、国家人口计生委在Ｘ开展“情系新ＸＸ、温暖千万家”“三下乡”活动。201*年7月25日，由中宣部、国家人口计生委组成的“三下乡”慰问团在拉萨市林周县江夏乡江夏村开展了以“情系新ＸＸ、温暖千万家”为主题的“三下乡”送温暖活动。这是继去年全国人口计生系统援Ｘ会议以后，国家人口计生委贯彻落实“中央关心ＸＸ、全国支援ＸＸ”重大决策的又一具体行动。
国家人口计生委党组书记、主任张维庆同志、自治区副主席德吉同志，中宣部、国家人口计生委相关司局领导，区卫生厅、区人口计生委、拉萨市等领导参加了活动启动仪式。仪式上，张维庆主任、德吉副主席等致辞讲话。中宣部、国家人口计生委、修正药业向我区农牧区捐赠了价值35万元的宣教设备20套、Ｘ汉双语健康系列光盘500套以及妇女儿童药品，新农村文化屋1个，同时还现场慰问了20户贫困户。国家人口计生委主任张维庆、副主任江帆在德吉副主席的陪同下还入户慰问了百岁老人阿麦次仁。
（三）人口和计划生育、优生优育各项工作顺利进行1、进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。继续办好《ＸＸ人口》栏目。4月3日，自治区副主席德吉召集区党委宣传部、卫生厅、财政厅、人口计生委、广电厅、政办三处、ＸＸ电视台、ＸＸ人民广播电台、ＸＸ日报社等负责人召开了《ＸＸ人口》栏目改版座谈会，就进一步办好《ＸＸ人口》栏目听取了意见。
座谈会上，自治区副主席德吉同志充分肯定了《ＸＸ人口》栏目在人口计生工作中发挥的积极作用，同时就如何办好《ＸＸ人口》栏目，做好人口和计划生育、优生优育宣传教育工作提出了具体要求。按照座谈会确定的栏目发展思路，今年，自治区人口计生部门进一步创新工作思路，丰富栏目内容，活泼宣传形式，继续提升我区人口计生宣传教育工作质量和水平，进一步打造群众喜闻乐见的人口事业宣传教育品牌。
截止9月底，ＸＸ电视台《ＸＸ人口》栏目Ｘ、汉语节目共播出80期（Ｘ语40期、汉语40期）；ＸＸ广播电台《ＸＸ人口》栏目Ｘ、汉语节目共播出67期（Ｘ语27期、汉语40期）；ＸＸ日报《ＸＸ人口》栏目Ｘ、汉语节目共刊出72期（Ｘ语36期、汉语36期）。
积极开展各种宣传服务活动。每年5月的第二个星期日是世界母亲节，也是“幸福工程活动日”。为了纪念母亲节和“幸福工程活动日”，自治区人口计生委、区妇儿工委、妇联、红十字会共同举办了以“走近母亲，感恩母爱，共建和谐ＸＸ”为主题的电视访谈节目；同时，自治区人口计生委组织多家有关单位在拉萨市城关区夺底乡洛欧村开展了系列宣传服务活动：一是发放宣传品和避孕节育药具；二是慰问优秀和贫困母亲10户；三是为育龄妇女开展科普知识讲座；四是免费咨询、诊治疾病、发放常用药，免费进行腹部B超检查。
积极做好避孕药具管理供应工作。坚持以人为本，开展避孕药具知情选择，切实把药具免费发放工作落到实处，确保广大育龄群众能及时使用安全、有效、便捷的药具产品。今年，免费发放药具16个品种，价值达125万元，完成计划调拨任务95%。同时，加强药具仓储管理，规范药具入库验收，在库养护，出库验发，实行药具批号分类管理。同时，对全区药具仓库进行清查、造册和登记，对全地区7个地市过期药品的数量、品种、批号分类统计进行上报，减少了积压浪费。
全区各级人口计生部门利用“4〃7”世界卫生日、“5〃9”救助贫困母亲母亲节、“5〃15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7〃11”世界人口日开展宣传活动，提供融宣传、咨询为一体的避孕节育、优生优育服务118次，免费发放宣传材料7万余份，提供计划生育、优生优育技术咨询、服务21万余人次，常用药品价值6万余元，避孕药具27个品种，受到广大育龄群众的好评。自治区人口计生药具管理站制作了9个安全套免费发放箱，并根据ＸＸ实际，走访、调查和了解干部职工对避孕药具的需求，于今年5月先后前往自治区妇联、区交通厅、ＸＸ日报社、区文化厅等8个厅局机关免费投放安全套。2、认真做好“一孩、双女”户困难家庭扶助制度工作。5月，自治区人口计生委组派工作组分赴日喀则地区的南木林县、白朗县和日喀则市、那曲地区那曲、安多和聂荣、林芝地区波密、察隅县、昌都地区八宿县8县1市16个乡镇“一孩、双女”户困难家庭扶助制度（以下简称“扶助制度”）政策的落实情况进行验收督导。
6月中旬顺利完成201*年我区扶助目标人群的摸底、公示、统计、审批、录入等工作。201*年度全区“一孩、双女”户困难家庭扶助目标总人数为25381人。
4、积极开展流动人口计划生育管理服务工作。自治区、山南、林芝地区人口计生委经与综治委协调，将流动人口计划生育工作纳入我区社会治安综合治理考核考评范围。3、做好人口和计划生育信息化建设工作。按照国家人口计生委要求，认真做好全区人口和计划生育系统区划代码管理信息系统的各项前期准备工作。进一步修改完善我区人口计生系统“十一五”信息化建设发展规划。
积极开展流动人口计划生育管理人员培训工作。分别在日喀则地区、拉萨市举办流动人口计划生育管理人员培训班49名流动人口计生专干参加培训。
根据《国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的通知》要求，在春节和Ｘ历新年前后，自治区安排拉萨市、山南地区人口计生委组织开展以“关怀关爱、促进和谐”为主题的宣传慰问农牧民工活动，为他们送政策、送温馨、送药具、送知识，使农牧民工充分感受到党和政府的关怀和关爱。
5、强化干部队伍建设。加强机关党风廉政建设和行业作风建设，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会、党的十七大精神，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共ＸＸ自治区委员会ＸＸ自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》、7月25日全区人口计生工作座谈会、自治区党委第七次党代会和全区党员领导干部会议精神，紧密结合我区人口计生工作实际，进一步理清工作思路，明确我区人口计生工作任务，加强人口计生部门执政能力建设和“四观”“两论”教育，进一步增强反分裂斗争和加强民族团结自觉性和坚定性，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。加强队伍建设。全面加强委机关二级班子和公务员队伍建设，明确岗位、强化职责。创建学习型行业、学习型机关，积极开展委机关干部“五五”普法学习，以增强人口和计划生育干部队伍依法行政意识，加强公务员爱岗敬业思想道德建设和综合协调能力建设，不断增强干部队伍的综合素质。组织全区七地市及部分县共27名人口计生干部到南京人口学院参加培训；组织各地市、县人口计生干部17人赴北京参加第四届中国计划生育生殖健康新技术/新产品博览会。6、积极做好外援项目工作。积极做好“新农村新家庭----大香格里拉地区人口健康促进”项目工作。该项目于201*年11月由国家人口计生委批准立项，确定在四川省甘孜州的得荣、乡城、稻城县、云南省迪庆州的香格里拉、维西、德钦6县以及在我区昌都地区昌都、察雅、左贡3县先行试点。
在国家人口计生委和项目专家组的具体指导下，我区昌都地区三个项目县201*年底顺利完成基线调查、项目文本制作等前期工作，于201*年正式启动。自治区党委、政府非常重视该项目在我区的落户，特委派德吉副主席参加了201*年1月在云南召开的项目启动会。会上，德吉副主席作了重要讲话，对项目县各级各部门提出了要求。各部门要进一步完善项目实施、管理机制，切实加强对项目工作的支持、协调和领导，充分发挥各级人口计生部门的职能和作用，科学规范、认真扎实、务求实效地推进项目的实施。积极协调自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的落实。“幸福工程救助贫困母亲”项目工作有了新的进展，201*年全国幸福工程组委会落实项目资金28万元，在拉萨市达孜县开展。
此外，积极做好援Ｘ项目的衔接工作。去年援Ｘ工作会议上，签订了“十一五”期间援助项目协议，协议达成资金合计2060.8万元。经与国家和内地省（市）人口计生委等38个援Ｘ单位协调，据统计，目前，已落实援Ｘ项目资金（包括援助设备）710余万元。
截止9月底，全区人口计生系统选派技术骨干41人次赴内地参加全国会议和培训，5人参加了国家人口计生委组团赴美国、德国、瑞典、日本等国家学习考察培训。自治区人口计生委把落实好国家“三千人才工程”作为贯彻落实中央《决定》，转变人口计生工作思路和方法的具体举措，201*年安排了15名基层技术人员在区、地两级11家单位进修。此外，各地市选派14名管理干部和技术服务人员赴各援助省市计划生育技术服务单位进修深造。二、201*年工作要点
（一）认真学习全面贯彻党的十七大精神、中央《决定》和自治区贯彻中央决定的《意见》精神。组织全区人口计生系统和相关部门认真学习宣传贯彻党的十七大精神、《意见》精神，把学习宣传《意见》与贯彻落实党的十七大精神结合起来，把思想统一到自治区党委、政府的工作部署上来，深入开展反分裂斗争，加强民族团结，强化爱国主义教育。通过各种大众媒体深入宣传《意见》的指导思想、目标任务，进一步提高全社会对人口问题重要性的认识，营造有利于加强工作，统筹解决人口问题的良好舆论氛围。同时，积极协调各相关部门进一步分解目标任务，切实把《意见》提出的目标任务落到实处，推动我区人口计生事业的创新发展。
（二）农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度作为一个长效制度，关键是要进一步完善措施、规范管理、严格纪律，把各项任务要求落到实处。
（三）切实贯彻落实我区贯彻中央决定的《意见》和《ＸＸ自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》提出的各项保障措施。
（四）加强流动人口计划生育管理和服务工作。积极争取我区流动人口计划生育工作纳入自治区社会治安综合治理考核之中。进一步加强流动人口信息交换平台建设。（五）强化宣传与服务工作。一是利用各种媒体大力宣传我区贯彻中央《决定》的《意见》，切实推动我区人口计生事业的发展。二是继续开展婚育新风进万家活动，促进科学、文明、进步婚育观念的形成。三是制作、编印和发放计划生育、优生优育、生殖健康各类科普知识宣传单、宣传册、小折页，积极争取项目支持，建立新农村文化屋，拓展宣传形式和渠道，进一步扩大宣传面，提高科普知识覆盖率。四是继续做好全区农牧区免费药具管理供应工作。
（六）继续做好人口和计划生育系统信息化建设。做好人口计生系统“十一五”信息化建设发展前期各项工作。深入调研，明确信息化建设的重点和难点，逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系。
（七）积极做好外援项目衔接工作。首先：要认真指导督促“新农村新家庭大香格里拉地区人口健康促进项目”在昌都地区三县的实施。其次，认真做好联合国人口基金会、国家人口计生委生殖健康与计划生育项目的实施准备工作。第三，认真做好自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的建设工作；第四，加强幸福工程项目管理，对新确定项目点工作进行指导和督促；第五，进一步协调落实全国人口计生系统援Ｘ工作会议确定的援助项目。
（八）进一步深化我区人口发展战略研究工作。一是ＸＸ人口发展战略研究取得重要阶段性成果，201*年将积极协调，进一步做好成果的转化；二是积极争取国家人口与发展研究中心赴Ｘ调研，做好我区人口与发展研究工作；三是积极促成国家人口计生委在我区实施区域专项研究工作，如“青Ｘ高原人口与资源环境”的研究等。
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