民政重点工作自检自查报告
xx镇201*年度民政重点工作自检自查
报告
xx县民政局:
一年来,我镇民政工作在镇党委、政府领导下,在镇人大监督下,在县民政局的具体指导、有关部门、社会各界的支持配合下,以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,认真履行民政职责,紧紧围绕党委、政府的中心工作,开拓创新,扎实工作,各项工作任务顺利完成。根据xx民字(201*)19号文件精神,xx镇党委、政府高度重视,成立了自检自查小组,由武装部长白学海任组长,民政助理员为组员,对我镇民政重点工作进行自检自查。现将自检自查情况总结如下:
一、扎实做好农村低保工作
我镇辖区内七个村委会低保评定工作严格按照“一评、三审、两公示”的程序进行。以户为单位由村民小组提名,交村民代表会民主评议,报村委会初审,并将符合条件的对象在本村范围内张榜公示7天,公示无异议的,由村委会报镇人民政府审核,镇人民政府经过调查核实后,提出审核意见报县民政局审批。县民政局审批后,再由村委会张榜公示。在整个过程中,我镇7个村委会没有出现违规操作、优亲厚友、暗箱振作现象,做到了公开、公正、公平和“应保尽保”、“应保才保”。根据农村低保实行动态管理的规定,我镇各村委会及时了解、掌握低保对象家庭人口和收入情况的变化,对低保户进行调整,全镇共取消了120户、253人情况好转的低保家庭户,重新确定了新的低保家庭户。通过动态管理,避免了“一保定终身”和“养懒汉”现象的发生。另外,我镇民政办还配合县民政局做好低保资金的发放工作,保证低保资金及进足额发放到低保对象手中。
二、老龄工作有序开展
认真组织宣传学习《中华人民共和国老年人权益保障法》和《xx省老年人权益保障条例》,扎实做好尊老、敬老、爱老、助老的宣传教育工作,努力营造全社会共同关爱老年人的良好氛围。敬老节期间,配合县走访慰问了困难老人35人,送去慰问金共计3500.00元。按时兑现481名80周岁以上老年人保健补助91680.00元。
三、积极做好救灾工作
解灾民燃眉之急。及时造册发放县民政局下拨的救灾物资。救助受灾群众129户,456人次,发放生活救济款54000.00元,发放共产党员抗旱救灾捐款32500.00元,65人受益。使灾民的生产生活得到了一定的保障,杜绝了断炊户的出现;发放民房恢复重建救助金17000元,改善了受灾户5户,23人的居住条件。
着力开展困难群体医疗救助工作。为1462名救助对象缴纳了201*年度新型农村合作医疗金29240.00元;为城乡贫困家庭74名患病者解决了一次性贫困医疗救助金91700.00元。
四、优抚工作、基层政权工作不断加强
春节期间,安排资金33000.00元,走访慰问复员军人、伤残军人及参战退役人员132人。按时兑现19名201*年农村义务兵家属优待金39900.00元。配合县民政局做好优抚对象抚恤定补及一次性生活补助发放、优抚对象医疗救助、小乡干部、建国前农村地下老党员的生活补助。
五、认真做好计财工作
为加强资金的安全管理,民政办分设会计、出纳。建立健全财务管理制度,及时报账。
总之,在镇党委、政府的领导下,在镇人大监督下,积极争取各有关部门和社会各界人士的大力支持,采取有效措施努力推进民政工作,继续坚持“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨,充分发挥民政为民的核心内涵,全面履行“关注民生、解决民生、保障民生”的民政工作职能,切实解决好我镇贫困群体的生活问题,努力推动我镇的民政工作再上新台阶!
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光山县民政局201*年目标自查报告
县目标办:
201*年,在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以开展创先争优和建设学习型党组织活动为契机,按照科学发展观的要求,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,充分发挥民政部门在构建和谐社会中的稳定机制作用。团结拼搏,开拓创新,强化重点,平衡推进,全面实现了县委、县政府和市民政局年初下达的目标任务,有力推动了全县民政事业又好又快发展,现自查如下:
一、201*年目标任务完成情况
1、城乡社会救助体系建设迈出新步伐,民生保障水平明显提高。城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保,资金社会化发放。截止目前全县共有城市低保户7286户,低保人数9685人,保障面达城市人口的9%,人均月补差标准由201*年135元提高145元。全县共有农村低保对象23770户,33979人,达全县农业人口的4.5%,人均月补差标准由201*年50元提高到60元,城乡低保资金已足额发放,累计发放城市低保金1689.8万元,农村低保金2446.5万元。同时,为切实规范城市低保工作,做到公正、公开、透明。按照上级精神,结合我县实际,按时完成了城市低保复核认定工作,此次共清理出不符合低保对象条件的534名,重新纳入低保对象734名。救灾救济工作扎实有效。全年共发放救灾款368.28万元,救助灾民10万人次,妥善安排困难群众的生产生活。一是认真做好春节期间省、市、县各级领导走访慰问特困户、五保户、军烈属活动及冬季救灾救济等工作,确保了困难群众的基本生活权益。二是全力投入抗洪救灾。今年七月中旬,我县南部乡镇降水持续时间长、雨量大,造成山洪暴发,河道水位上涨,致使桥涵、公路、电力等公共基础设施受损,群众房屋倒塌。全县因灾造成直接经济损失8844.9万元。灾情发生后,全县迅速启动紧急预案,县委、县政府和各相关部门负责人第一时间赶赴现场,指导抢险救灾工作,慰问受灾群众。我们及时将上级拨付的10万元救济款和食品、饮用水、帐蓬、棉被送到受灾地区灾民手中,专项解决灾区群众基本生活和紧急转移安,使灾区受灾群众人心安定,社会秩序稳定。三是积极开展灾区倒塌民房恢复重建工作。全县因灾倒塌房屋109户249间,为让倒房户灾民在入冬前住进安全房、放心房。我们又制定重建计划,明确重建责任,落实重建任务。截止11月底,全部完成所有因灾倒塌重建住房重建任务。四是积极开展向玉树地震灾区捐款活动,全县总计接收捐款24.9102万元,及时将捐赠款汇入上级捐赠中心,发往玉树地震灾区。五是认真开展201*“信阳慈善日”活动。至目前,共捐赠6.33375万元,募集的善款重点用于全县扶弱助困。农村五保供养保障有力,敬老院规范化建设有了新的突破。全县共有五保8452户,8740人,全县共有县乡村三级敬老院79所,规范化达标敬老院23所,被省民政厅评为文明敬老院1所。其中集中供养对象3987人,年供养标准由1600元提高到201*元,分散供养对象4753人,年供养标准1200元,共下发五保供养资金1025.82万元,五保集中供养率达45.6%,五保供养金及时足额发放到位,并全部实行社会化发放;在此基础上,我们进一步加大敬老院建设力度,201*年我们新改扩建敬老院18所,其中新建15所,改扩建3所,计划新增五保对象住房724间,总建筑面积27150平方米,新增床位数1644张,预算投资2036万元。为确保我县敬老院建设任务的顺利完成,县政府分别于7月和8月召开全县农村敬老院建设工作会,部署和督促敬老院建设工作。并将省下拨我县的危房改造资金全部用于敬老院建设。至目前,18个新建敬老院已全部竣工,即将交付使用;全县敬老院建设已投资2036万元,其中,上级拨付危房补助资金868.8万元,自筹1167.2万元。同时积极做好了农村敬老院规范化建设和管理工作,按照规范化标准进行规范管理,确保了省市政府下达的五保集中供养率、敬老院规范化建设两个45%的目标任务如期完成。城乡医疗救助有序开展。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,201*年累计支出医疗救助资金461.44万元(其中县财政预算到位资金20万元),共资助全县42719名农村五保、农村低保参加新农合,参保资金128.15万元。在人寿保险公司为52404名城乡低保和农村五保进行商业投保,投保资金170万元。年初我们在下基层调查走访时,发现全县患疑难杂症的困难群众特别多,为切实解决这些介于五保和城乡低保边缘的特殊困难群众的实际困难,我们报请县政府同意,开展了一次有时效的专项医疗救助,全县共计救助580人次,发放救助资金91.63万元。同时对全县28所敬老院拨付了门诊医疗专项费用52万元,对县敬老院拨付了医疗救助资金5万元,开展临时救助73人次,救助资金14.66万元。根据信阳市人民政府(信政【201*】231号)《关于印发信阳市城乡医疗救助实施方案的通知》精神,我县城立了医疗救助领导小组,转发了市政府文件。并与郑州好友软件公司签订“一站式”服务合同,人员信息已全部录入,现正与县新农合和城镇医保办沟通协商具体开展工作的方法和步骤等相关问题。“一站式”报销平台建立后,即可在全县范围内开展同步结算工作。
2、双拥优抚安工作水平有了新的提高,重点保障对象合法权益全面落实。一是双拥工作有了新进展。制定了年度双拥工作规划,进一步健全完善各项双拥工作机制,落实了机构人员编制,同时根据市双拥工作会议精神,积极做好了国家、省双拥办对信阳市全国双拥模范城4连冠的迎检工作。在元旦、春节、“八一”等重大节气期间,积极开展走访慰问活动,给重点优抚对象送去了党和政府的关怀与温暖。8月31日,在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利65周年来临之际,局领导带领优抚股、双拥办等负责同志在县文殊乡工作人员的陪同下,到文殊乡看望慰问了抗日战争老战士,每人发放慰问金3000元,全县共发放慰问金108000元。并立足现有条件,广泛开展形式多样的双拥宣传,使国防教育和双拥工作深入人心。二是认真落实各项优抚政策。优抚对象的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。全年共投入48万元解决了优抚对象“三难”问题。三是认真做好201*年冬季城镇退役士兵安。共接收退役士兵309人,需要安的城镇退役士兵94人,安方案已制定,近期将安到位。同时,积极做好退役士兵自谋职业工作,全年共有61名退役士兵办理自谋职业手续,自谋职业率达50%以上。四是扎实做好国庆节、上海世博会、广州亚运会期间复员退伍军人稳定工作。对全县优抚对象特别是“两参”人员政策落实情况进行了认真排查,发现问题及时解决,重大节日期间无上访现象发生,维护了社会稳定。
3、城乡社区建设取得新进展,基层民主政治建设呈现新亮点。一是农村社区建设目标稳步推进,按照“四室一站”社区建设模式,完成了寨河镇杜岗社区和紫水办事处姚围孜社区两个农村社区的建设任务。达到了”村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和“的现代化和谐社区标准。二是”难点村“治理工作全面完成。根据上级通知精神,我们依据治理“难点村”认定参考标准,对“村两委班子不健全、民主决策不落实、经济发展长期滞后”等存在有突出问题的11个村委会进行了治理,经过整改,取得了明显效果。三是村务监督委员会选举圆满结束。按照市统一部署,由县纪委牵头,我们用2个月时间完成了354个社区(居委会)和村委会的村务监督委员会的选举工作。
4、专项社会事务管理得到新规范,服务水平有了新提高。一是殡葬管理稳步推进。火化率有新的提高。二是民间组织健康发展。我们结合新农村建设实际,坚持培育、监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。三是区划地名管理规范有序。为加强城市管理,完善城市功能,确保地名管理更加规范,地名设标工作全面展开。全部完成全县街、巷暨门(楼)牌普查安装工作。并完成了地名信息库资料上报联网及平安边界联合检查工作。四是婚姻登记和收养工作规范运作。婚姻登记全年共办理结婚登记7700对、离婚登记530对,无一例违规登记,婚姻登记合格率达100%,档案入档率100%。收养登记做到依法收养、注重审核把关,收养合格率100%。
5、社会福利工作稳中有升。
一是福利彩票发行工作成绩喜人。全年销售电脑福利彩票1200万元,即开型彩票200万元。二是孤儿救助有效开展,确保孤儿保障大行动登记录入工作落到实处。三是落实六十年代退职人员生活待遇。通过核查为全县79名六十年代精减退职老职工提高了待遇。
6、六城联创、民政信访、民政宣传、民政财务、民政法制、社会治安综合治理、老龄事业、民政档案、城市生活无着流浪乞讨人员救助、计划生育、省市县要求的民生工程、民心工程等工作均按预定的时间完成了预定的工作任务。
六城联创按照县六城联创办的总体安排全面完成了联创任务;民政信访主要领导亲自过问,分管领导专抓,全年共受理各级领导、信访部门转办的信访件48件,全部结案处理,来信来访办结率达100%。201*年没有越级集体性上访事件发生,确保了社会和谐稳定;民政宣传全年在县以上单位刊用稿49篇,并及时向市局上报各类调研材料、信息,完成了县委、县政府、市局下达的目标任务,扩大了民政部门的社会影响;财务管理做到了规范资金运行程序,完善资金管理制度,无任何截留、挤占、挪用现象,各项财务报表内容真实、准确、完整,报送及时,说明清楚,促进了民政资金安全高效的使用。同时配合市县审计部门、县财政部门对福利资金、城乡低保、五保、医疗救助等民生救助资金进行了专项审计、检查,资金使用运行规范,受到市县审计、财政部门的好评,计财股被县财政局评为先进单位,计财股长徐玉华被评为先进个人;民政法制为提高民政工作者依法行政能力,认真推行行政执法责任制,利用学习日,广泛开展了法律法规学习,建立健全了领导干部法制讲座制度、干部职工学法制度,全年先后印发殡葬、地名、低保等民政法规宣传单201*0余份,宣传展板15块,宣传条幅18条,着力增强了民政干部职工执法学法意识,完成了县政府确定的行政执法责任目标,并认真落实政府信息公开工作,信息公开工作效果明显。综治平安建设立足于新形势下的民政工作要求,常抓不懈、常抓常管,创新理念,狠抓安全教育,注重实效,全系统无发违法违纪的人和事,安全无事故,确保了一方的平安,为全县社会稳定和经济发展做出了积极贡献;老龄事业有了新发展。狠抓了养老保障服务体系和法律维权服务体系建设,扎实开展老年人生活救助、法律援助,老干部的“两个待遇”和“两费”全部落实。档案工作又上新台阶。局总支对档案工作做到领导重视,舍得投入,档案员认真负责,档案收集规范、充实、有序,装帧美观大方,10月21日上午,全县档案工作观摩会在我局召开,全县县直各单位档案员参加了现场观摩会,受到与会人员的一致好评。我局档案室被省档案馆授予三级档案室称号,档案规范化建设在全省民政系统排在前列。社会救助全年共救助外地流浪乞讨人员105人,接收市送返我县救助人员8人,上级安排的接站任务完成率100%,维护了城区良好的社会秩序和城市环境,提高城市管理水平;计划生育孕检率、计划生育率均达100%,无计划外怀孕和超生现象。
7、积极推进行政审批制度改革工作。按照县委、县政府关于推进行政审批改革工作的要求应进全进,并授权2名工作人员在行政审批中心民政窗口服务办公,较好地履行了行政审批职务。
8、加强机关队伍自身建设,各项工作协调有序推进。党风廉政建设。全面加强民政部门的思想、组织、作风、制度和廉政建设,不断提高民政干部的精神境界、道德情操和业务素质,为推动民政事业科学发展提供坚强的组织保证。认真落实党风廉政建设各项制度、规定和落实党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,筑牢思想防线,认真开展了科级干部出境、住房申报等自查工作。行风效能建设。制定行评工作方案,全面实行政务公开。把群众关心的城乡居民最低生活保障情况、救灾救济款的安排等热点问题在县政府政务公开栏公开。制定《民政局机关效能建设日常工作规则》,加强机关干部的效能建设考评。精神文明建设。我们在巩固市级文明单位建设的基础上狠抓了创建省级文明建设活动,硬件软件一起上,精神文明建设体现群众性、广泛性。同时开展了乡镇民政所和婚姻登记服务中心等民政服务窗口单位的行风评议。创先争优活动。按照县委的安排,我们在加强领导、扩大宣传、强化措施、创新形式、注重实效上狠下功夫,全面完成了县委规定的各个阶段的创先争优活动的学习任务,同时在深入开展创先争优活动中,为服务农村改革发展综合试验区建设,结合本单位实际扎实开展了“三联三推”活动和“争取文明服务”、“文明个人”活动。通过创先争优活动的开展,民政队伍素质进一步提升,围绕中心、服务大局意识进一步增强,与时俱进、改革创新得到有效推进,全局上下讲奉献、重品行,模范带头作用的氛围初步形成。
9、招商引资固定资产投资力度加大。今年,我们把招商引资工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,并认真落实招商引资三个三分之一要求,局总支始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓,变压力为动力,不等不靠,想方设法,创造性地开展招商引资活动,做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中,成立了由一把手任组长的光山县民政局招商引资领导小组,出台了《光山县民政局招商引资目标管理考核奖惩办法》等制度,招商引资实行信息周报、进度月报制度,采取每月一督查、一通报,半年初评、年终总评的办法,不断建立和完善招商引资激励约束机制。主要领导和相关人员多次赴京、省、市招商引资。截止目前,共引进到位资金4003万元,固定资产投资达6016万元,完成目标任务的101%。
10、养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金均完成了责任目标。
总的来看,201*年是我县民政事业加速发展、民政形象焕然一新、民政士气昂扬振奋的一年。民政任务日趋繁重,但成绩显著,民政工作难点交织,但亮点纷呈。全市灾后倒房重建工作、新社会组织创先争优活动工作、社会福利与优抚工作、社会救助工作、军休干部工作等五个现场会先后分别在光山召开。全县档案工作现场会在光山县民政局召开,与会人员现场观摩了民政局民生档案管理规范化建设。光山县民政局被国家民政部评为“201*年《中国民政》宣传发行先进单位,光山县生产救灾办公室被信阳市救灾办评为先进单位,颁发了证书。一年来的成绩主要得益于县委、县政府重视支持,得益于省、市民政部门的指导帮助,得益于工作思路的开拓创新得益于发展机遇的及时把握,得益于干部作风的切实转变。
二、主要措施
1、强化目标,层层落实责任制。扎实做好民政工作各项目标任务的落实工作,签订民政工作目标责任书,用目标管理运行工作,做到人人有岗,人人有责,各司其职,各负其责。在工作中做到统筹规划,合理安排,突出重点,兼顾一般,抓重点求突破,抓重点促常规,层层实行责任制。
2、强化领导,把重点工作列入重要议事日程。局总支要定期召开会议,定期汇报,定期研究分析,及时调整部署,及时纠偏补漏。坚持把县委、县政府支持作为民政事业发展的坚强组织后盾,积极请示工作、汇报进展,切实强化组织领导,促进民政事业的快速发展。
3、强化督查,加大工作力度。局总支组成督查组,对各项工作以及目标运行情况进行定期或不定期的检查和抽查,查漏补缺;利用学习日、工作例会、民主生活会等形式定期通报,对工作中发现的重大漏洞和失误追究其单位领导和当事人的责任,不断增强全体工作人员的责任感和事业心,对每项重点工作逐项抓落实,确保了在上级规定的时间内圆满完成了目标任务。
光山县民政局201*年12月16日
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