黑石渡镇关于推进“十户联防”技防建设的实施意见
渡办字[201*]号
黑石渡镇关于推进“十户联防”技防建设的实施意见
各村（社区），镇直相关单位：
根据县综治委霍综治[201*]6号《关于加快推进“十户联防”技防建设的实施意见》的文件要求，不断拓展和延伸基层技防建设，充分发挥技防设施在预防打击犯罪、服务社会管理、维护社会稳定、促进经济发展中的作用。经镇主要领导同意，镇综治办决定在全镇范围内全面推进“十户联防”技防建设，现提出如下具体意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，按照构建现代化社会治安防控体系的总体要求，把“十户联防”建设纳入治安防控总体规划，着力构建全覆盖、多层面、多手段的城乡科技防控网络，不断提升治安防控体系科技含量，确保我镇社会治安大局持续稳定。
二、建设原则
“十户联防”项目推进在坚持“党政领导、综治牵头、移动配合、群众受惠”总体原则的同时，还必须坚持以下原则：
（一）惠民利民原则。“十户联防”项目是适应人民群众新期待的一项民生工程，是建设更高水平小康社会的重要内容。在建设过程中，必须始终围绕增强人民群众安全感，提高人民群众幸福指数的目标，坚持做到方便群众、普惠群众。
（二）经济实用原则。“十户联防”项目是技防网络建设的延伸和基础，建设过程中既要重视提升科技含量、安装使用方便的设备，同时又要注重选择价格合理。
三、工作步骤
一）启动试点阶段（201*年5月15日前）
1、成立领导小组。该实施方案下发后，各村尽快成立相应的活动领导小组，明确专人负责。
2、选择试点区域。根据实际情况，选择戴家河村．黄家畈村为试点，组织“十户联防”活动的实施，入户率达到40%以上。3、做好阶段小结。201*年5月15日之前，镇综治办牵头，党政办、民政办、经发办，派出所、司法所、国土中心所、移动公司等相关单位共同做好试点社区"十户联防"活动的工作小结，总结出操作性强、效率高、效果好的工作方法和活动开展模式。（二深入推广阶段（201*年6月底前）
1、召开推广大会。201*年5月底前，在总结试点工作的基础上，召开全镇"十户联防"推广大会，介绍试点单位的做法提出具体推广目标，布置活动相关要求．“十户联防”工作在各村全面铺开，镇村级“十户联防”入户率达到50%以上。
2、村组织实施。各村、综治办、民政办、经发办、派出所、司法所、国土所、移动公司通力合作，深入所辖区域各村（居）委会，建立相关工作制度．共同推进十户联防活动的组织开展，镇接处警平台建设达100%，村级“十户联防”入户率达75%以上。
四、目标任务
推进以移动手机“十户联防”报警系统为主，移动家庭电话为辅的技防建设。在镇建设一级接处警平台，村警卫室建立二级接处警平台，实现报警信号与一、二级接处警平台的实时对接。同时，将农户个人的移动电话、移动家庭座机设为接受报警电话，从而形成全方位、全覆盖、全时空技防网，随时处置各类警情及救助。
五、工作要求
第一、提高认识，加强领导。村（居）委会、社区和相关部门要提高对项目实施的认识，加强组织领导，把农村“十户联防”做为一项惠民工程抓紧办好。
第二、强化责任，落实任务。在推行实施中，乡村（居）委会、社区和相关部门、企业都要明确目标，强化责任，分解任务，分工具体，狠抓落实，确保各项推行措施到位，任务如期完成。
第三、加强指导、快速推进。镇“十户联防”推进领导小组要制定相关政策，严格规范管理。通过试点村总结经验，以点带面全面推开。镇综治办将对各村“十户联防”项目推进情况进行督查，确保工作任务落实。
第四、强化考核，严格奖惩。将“十户联防”项目推进情况纳入201*年度全镇综治目标考核，对超额完成任务的将予以表彰奖励；对完不成任务的，予以通报批评，并限期整改。
中共黑石渡镇党委办公室
201*年5月8日
扩展阅读：十户联防发文
关于加快推进“十户联防”技防建设的实施意见
各乡镇综治办、中国移动寿县分公司：
为认真贯彻落实中央中共办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》及省、市关于平安创建的有关精神，不断拓展和延伸基层技防建设，充分发挥技防设施在预防、发现、打击违法犯罪和服务人民群众中的作用，县综治办决定在全市范围内全面推进“十户联防”技防建设，现提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，按照构建现代化社会治安防控体系的总体要求，把“十户联防”建设纳入治安防控总体规划，着力构建全覆盖、多层面、多手段的城乡科技防控网络，不断提升治安防控体系科技含量，确保我县社会治安大局持续稳定。
二、建设原则
“十户联防”项目推进在坚持“党政领导、综治牵头、移动配合、群众受惠”总体原则的同时，还必须坚持以下原则：
（一）惠民利民原则。“十户联防”项目是适应人民群众新期待的一项民生工程，是建设更高水平小康社会的重要内容。在建设过程中，必须始终围绕增强人民群众安全感，提高人民群众幸福指数的目标，坚持做到方便群众、普惠群众。（二）经济实用原则。“十户联防”项目是技防网络建设的延伸和基础，建设过程中既要重视提升科技含量，安装使用方便的设备，同时又要注重选择价格合理。
三、目标任务
推进以移动手机“十户联防”报警系统为主，移动家庭电话为辅的技防建设。在乡镇建立一级接处警平台，村警务室建立二级接处警平台，实现报警信号与一、二级接处警平台的实时对接。同时，将农户个人的移动电话，移动家庭座机设为接受报警电话，从而形成全方位、全覆盖、全时空技防网，随时处置各类警情及救助。
（一）201*年10月前，各乡镇十户联防示范点建设全面启动，成立“十户联防”工作组。
（二）201*年11月前，各乡镇十户联防示范村建设达100%，该示范村十户联防入户率达到90%。
（三）201*年底，各乡镇接处警平台建设及村级十户联防入户率达20%。
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。“十户联防”项目推进是县综治办为民办实事的一项惠民工程，对于增强农村治安防控能力，保障广大人民群众安居乐业，实现全县社会治安持续稳定具有重大的战略意义。
县综治办、移动公司要成立“十户联防”项目推进领导小组和工作小组，定期召开工作汇报会，掌握工作进展情况，及时解决推进过程事遇到的困难和问题，全力推动“十户联防”工程建设。各乡镇要进一步提高对推进“十户联防”项目实施重要性的认识，切实加强对此项工作的组织领导。迅速建立组织，精心制订方案，分解落实任务，严明纪律责任。
（二）协同配合、整体联动。“十户联防”项目推进涉及面广、工作量大、各乡镇要进一步增强大局意识、主体意识、服务意识，加强配合默契、齐抓共管、合力推进。县综治办作为工程实施的责任主体，严格按照建设要求，切实加大组织推进力度，及时解决推进过程事遇到的问题；各乡镇有关部门要加强与当地移动营业部的联系、沟通，严格办理手续和资料，加快工作进度，保证工作质量，及时解决网络、技术问题。
（三）强化宣传，全面发动。要以普及技防知识，推动技防应用为着力点，充分利用新闻媒体以及板报、墙报、公开信、农村小广播、流动宣传车、警务宣传栏等宣传阵地和手段，努力提升群众对“十户联防”工程的认识，大力提高群众安全防范意识，使群众充分认识到在复杂多变的现实环境下，通过必要的技防手段保护人身、财产安全的重要性和必要性。要通过对技防法规、技防常识、技防手段和典型案例的宣传普及，扩大“十户联防”建设的社会影响力，引导广大群众树立“花小钱买大平安”的观念，主动将“十户联防”运用到日常生产、生活中，形成全民发动、全员参与技防建设的浓厚氛围。
（四）加强指导、序时推进。县“十户联防”项目推进领导小组要制定相关政策，严格规范管理。要通过先行试点、以点带面的办法予以全面推开，在推进工作中要注意发现典型，及时总结经验。201*年第四季度，县综治办对各乡镇“十户联防”项目推进情况进行督查。
（五）强化考核，严格奖惩。将“十户联防”项目推进情况纳入201*年度全县综治目标考核。县综治办具体负责该项工作的考核统计，对超额完成任务的，县综治办将予以表彰奖励；对完不成任务的，予以通报批评，并限期整改。
附：“十户联防”项目推时领导小组和工作小组成员名单
寿县社会治安综合治理委员会办公室
二O一一年十月十三日附：
“十户联防”项目推进领导小组
和工作小组成员名单
为切实推进“十户联防”技防建设工程深入开展，县综治办决定成立“十户联防”项目推进领导小组和工作小组。
领导小组组长：高孝忠副组长：黄毅
成员：张斗凡、杨志凤、（建议公安局相关人员）工作小组组长：杨志凤
成员：魏红、孙皓，（建议各乡镇综治管理人员）。
领导小组办公室设在县综治办，负责对该项工作的具体组织实施和督查考核。工作小组负责“十户联防”项目的技术支持、设备调试、后期维护等工作。各乡镇也要建立相应的组织，具体负责各项任务的落实，扎实抓好本辖区的推进工作。
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