在201*年农村改厕项目工作推进会上的讲话(张处长)
在201*年农村改厕项目工作推进会上的讲话
各位领导，同志们：
大家好！
为加快改厕项目实施进度，提高改厕质量，确保改厕任务保质保量按时完成，充分优化改厕资金效益，并紧密结合中原经济区建设这个大局，共同探讨改厕工作与新型农村社区建设相结合这个新形势，统筹城乡一体化发展，省委农办、省爱卫办决定召开201*年农村改厕项目工作推进会。
这次会议有幸请到省委农办、省爱卫办的有关领导，他们是：河南省爱卫办主任、省卫生厅副厅长黄玮河南省委农办农村改革处处长谢宝恩
河南省爱卫办副主任、省卫生厅疾控处处长张伟平河南省卫生厅疾控处副处长林艳丽。今天会议的议程主要有三项：
1.省卫生厅疾控处处长、省爱卫办副主任张伟平部署201*年改厕项目任务。
2.省委农办谢宝恩处长介绍新型农村社区建设进展情况。3.省爱卫办主任、省卫生厅副厅长黄玮做重要讲话。根据会议安排，下面，由我对201*年度改厕项目执行尽情及存在问题总结通报，并对201*年改厕项目进行具体安排。
一、201*年度改厕项目执行完成情况
（一）执行完成情况。201*年中央安排我省农村改厕项目资金1.2亿元，建造无害化卫生厕所24万座，补助标准是500元/户，项目分配覆盖除济源市外的17省辖市112个县（市、区），1886个行政村，其中整村推进的行政村有405个。经汇总分析201*-201*年农村改厕项目效益评估结果发现，201*年各级共投入改厕项目资金2.75亿元，其中，中央资金1.2亿元，省级以下配套资金0.95亿元，群众自筹改厕资金0.6亿元，并于11月份初超额完成改厕任务，全省建造无害化卫生厕所30.65万座，超额完成6.65万座。
（二）改厕工作存在的问题。201*年农村改厕项目取得的成绩是显著的，在促进农村环境卫生整治、普及健康卫生知识、提高群众防病能力等方面发挥了积极有效的作用。但是，通过省爱卫办组织开展的201*年农村改厕项目考核验收工作，发现各地在执行项目期间也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是个别项目县（市、区）农村改厕项目不能够按时完成，极个别地方存在弄虚作假现象；二是部分项目改厕户仅有地下部分，未建地上部分，或者有的无顶，甚至无顶无墙；有个别农户新宅未建好，或老厕所未清理，领取的双瓮瓮体尚未安装；三是部分农户对无害化卫生厕所的使用维护不当，卫生不清洁，破损较快；四是施工队对改厕的标准掌握不准确，瓮体安装不标准，过粪管安装角度不够，达不到无害化效果等等。
二、201*年度项目分配安排
201*年中央继续将农村改厕项目列入医改公共卫生重大专项，作为促进基本卫生服务均等化的重要措施加以推进，这是对以往农村改厕工作的充分认可和肯定，更是对农村改厕在普及健康卫生知识、改善农村环境卫生、培养农民的卫生习惯，促进农民生产生活方式改善的有效认同，也是推动农村爱国卫生工作发展的有力时机。各位一定要明确任务，增强责任，落实措施，抓紧抓好，抓出成效，将改厕项目打造成大面积、全方位综合整治城乡环境环境卫生的有力措施，推进农村爱国卫生工作与新型农村社区改厕工作有机结合。
（一）总体任务。今年6月底，中央安排医改重大公共卫生服务专项资金13.258亿元，对全国建造294.6万户无害化卫生厕所给予补助。其中，安排我省改厕项目资金7500万元，建造无害化卫生厕所15万座，占全国改厕任务的5.1%，各省任务总量排第三位，补助标准是500元/户，主要用于地下部分建设。
（二）具体要求。根据全国爱卫办的工作部署，改厕工作要于201*年底前全部完成，及时上报考核验收报告和工作总结，并务必于每月5日前上报前一个月的改厕进度。同时，各级爱卫办要组织开展督导检查，督促各地加快改厕进度，提高改厕质量，并积极协调有关部门，落实农村改厕项目配套资金和健康教育、督导检查、技术培训等各项工作经费，确保改厕项目资金专款专用，规范使用。还要以项目为带动，显著提高我省卫生厕所普及率，有力促进健康卫生知识的普及、城乡环境卫生的整治、农民
健康卫生生活习惯的形成。
（三）工作思路。为落实全国爱卫办要求，按时完成改厕任务，确保改厕质量和效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化，省卫生厅、省爱卫办高度重视201*年农村改厕项目工作，按照集中财力办大事和把好事做好、实事做实的宗旨，结合当前我省践行的以新型城镇化为引领，以新型农村社区建设为突破口的“两不三新”三化协调发展之路，省卫生厅多次召开厅务会，研究讨论201*年农村改厕项目实施方案。经厅务会集体研究，一致同意将201*年改厕项目资金拿出5000万元用于新型农村社区改厕工作，对建设规模在500户以下的，补助改厕资金原则上不超过30万元；规模在500户以上的，补助改厕资金原则上不超过50万元，并鼓励各地积极探索改厕项目与库区移民、整村推进连片开发、新型农村社区建设相结合。2500万元用于贫困边远地区的户厕改造，改厕类型从三格化粪池式、双瓮漏斗式、沼气池式和水冲式四种方式进行选择。
（四）项目安排。按照省卫生厅厅务会精神，省爱卫办及时下发通知，组织各地开展201*年农村改厕项目申报工作，并要求各地紧密结合新型农村社区建设，加大调研力度，做好201*年改厕项目申报工作。根据统计，各地共申报新型农村社区改厕任务11.5万户，传统改厕任务约11万户，省爱卫办对各地申报情况严格把关，随机调研，并对各地申报的改厕任务与往年改厕项目分配情况进行逐一审核，严格筛选，研究制定了201*年农
村改厕项目分配实施方案，将15万户改厕任务（含9.85万户新型农村社区建设）分配到除郑州、安阳、济源以外的15个省辖市78个县（市、区）、278个乡镇、577个行政村，其中覆盖201*年底前完工的新型农村社区179个。
三、201*年度工作要求
相比201*-201*年度农村改厕项目，201*年农村改厕项目的任务量虽然略有下降，但是任务下达时间比较晚，导致有效工作时间大大减少，时间十分紧迫，任务也相当艰巨，给今年改厕工作带来了不小的压力，严重影响了全省改厕项目的实施进度。为加快改厕项目实施进度，确保改厕项目高标准、高质量按时完成。对201*年农村改厕工作提出如下要求，请各位结合当地实际，抓好落实。
（一）尽快启动改厕项目。要根据省爱卫办实施方案的具体要求，制定符合当地实际的实施方案和技术方案，并尽快启动201*年改厕项目，广泛宣传教育，积极开展技术培训。
（二）落实目标责任制。各级爱卫办要逐级签订目标责任书，并根据省委农办、省爱卫办下发的《关于推进新型农村社区改厕工作的通知》要求，制定项目进度计划表，倒排工作期，进一步细化工作任务，落实具体责任人，明确时间节点。
（三）落实农村改厕月报制度。为对农村改厕项目进行全过程监控，提高改厕的标准和质量，继续对201*年农村改厕项目实行月报制度，各地要坚持实事求是的原则，于每月5日前如实
上报农村改厕项目执行进度。
（四）做好示范带动作用。示范户、示范村是做好农村改厕项目工作的前提和基础，对改厕工作的顺利实施具有重要的推动作用，也是对改厕施工技术的再培训、再提高，各地一定要重视示范村、示范户的改厕工作，将其作为亮点工作抓紧抓好。
（五）做好宣传工作。各地要积极宣传改厕项目带来的益处，引导农民主动改厕、自己改厕，转变群众等、要、靠的观念，调动广大群众参与改厕工作的积极性和主动性，减低改厕工作推进的阻力。
扩展阅读：在梧州市农村改厕与卫生创建推进工作会上的讲话
在梧州市农村改厕与卫生创建推进工作会上的讲话
副市长关远芳（201*年8月4日）
同志们：
今天我们在岑溪市召开农村改厕与卫生创建推进会，主要目的是学习岑溪市政府推动卫生改厕工作方面的成功经验，大力推进我市农村改厕与卫生创建工作，推动爱国卫生运动的开展，改善城乡环境卫生，促进人民群众身心健康。刚才我们参观了岑溪市改厕现场，岑溪市政府就如何推动卫生改厕工作作了很好的经验介绍，谢英副局长总结了前段时间我市在农村改厕、卫生创建等方面工作的开展情况，卢俊民局长对今后的工作进行了部署，自治区爱卫生办李书钟副主任作了重要讲话，给我们的工作提出了要求，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来，我市在农村改厕和卫生创建方面取得了一定的成绩，岑溪市在农村改厕方面大胆探索，勇于创新，工作走在全市的前列，他们的经验介绍，很有启迪，可资借鉴。但我们应该看到，与自治区的其他城市相比，我市在农村改厕和卫生创建方面还存在较大的差距，需要我们进一步加大工作力度。下面，我就加快农村改厕与卫生创建工作讲两点意见：
一、抢抓机遇，积极推进农村改厕工作
一要认清形势，增强工作责任感和紧迫感。农村改厕是改善农村环境和卫生条件，促进农民身心健康，建设社会主义新农村
的重要内容，是爱国卫生运动的重要任务之一。改革开放三十年来，农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化，精神面貌也大为改观，但农村厕所脏、乱、差现象还非常严重，也是造成疾病传播的重要原因。农村改厕工作是提高农村公共卫生水平和农民健康水平的重要环节，是改善农村环境、发展生态农村的务实之举，是惠民工程、利民工程，其意义重大。近年来，我市开展了农村改厕工作，逐步提高了我市农村卫生厕所普及率。201*年底，我市农村卫生厕所普及率为48.67%，要达到“十一五规划”的要求，还需新建15.04万座卫生厕所，每年至少要新增5.01万座，我市农村改厕的任务十分艰巨。
农村改厕工作作为“全面加强公共卫生服务体系建设”的重要内容，纳入了中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》当中。201*年度中央财政补助广西建设农村卫生厕所的资金7080万元已下达到自治区，要求广西在201*年完成建设卫生厕所17.7万元座的任务。今后几年，中央政府在农村改厕方面的投入依然保持迅猛势头。各级政府要抓住这个千载难逢的机遇，加强对农村改厕工作的领导，积极主动地争取中央财政补助的改厕项目。各县(市、区)政府要成立农村改厕工作领导小组，认真做好今后几年农村改厕的规划。项目所在乡镇政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者，必须成立相应组织，明确一名班子成员分管该项工作，安排专门的工作人员具体负责改厕工作，做好发动、实施和验收等工作。要将卫生厕所建设纳入社会主义新农村建设的内容同时实施、同时考核。
二要强化政府责任，示范带动改厕工作的开展。各级各有关
部门要切实把农村改厕工作摆上重要议事日程，认真开展工作。财政部门负责落实并监管农村改厕补助资金，落实必要的工作经费用于宣传发动、技术培训、督促检查、奖励先进等。爱卫办要发挥组织协调、业务指导和参谋助手作用，认真组织制定和落实实施计划，并做好监督检查等工作；对各乡（镇）、村改厕的资金落实、项目进度进行定期检查通报；对当年已完工的卫生厕所项目村逐户登记造册，逐户验收。要选择好改厕示范村、户，积极引导农户在室内院内建(改)无害化卫生厕所，严格按标准建设地下化粪池，以示范户、示范村带动、推进农村广泛开展改厕工作。
三要采取有效措施，确保改厕工作全面完成。首先，要加强宣传教育，获得广大群众的理解和支持。通过各种会议、卫生宣传栏、墙体标语等宣传农村改厕的目的和意义，宣传卫生知识。组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细帐、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式。组织基层干部、农民群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。鼓励干部、党员、教师及村医带头改厕。其次，要做好技术指导，保证建设一个，成功一个。县(市、区)爱卫办要组建专业队伍，严格按照全国爱卫会推广的三格式卫生厕所建设技术规范及要求统一设计、规范施工、严格验收。每个乡镇都要成立技术指导组，每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队，给予村民全程服务。第三，做好考核验收，确保改厕见成效。各县(市、区)政府要对各乡镇农村改厕完成情况进行综合考核，对完成项目任务较早、较好的乡镇、村通报表扬，对完不成任务的通报批评，并追究主管领导的责任。
二、明确目标，突出重点，推动卫生创建工作取得新成效目前我市在卫生创建方面还处于十分低的水平，目前全市只有5个卫生填、11个卫生村、3个卫生先进单位，还没有一个能进入国家卫生创建行列。在严峻的形势面前，如何加快卫生创建步伐，是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。各级政府一定要增强责任感和紧迫感，牢固树立和落实科学发展观，花大力气、下真功夫走出一条适合我市实际的卫生创建之路。
一要充分认识卫生创建的意义，不断提高人民群众生活质量。卫生创建是做好爱国卫生工作的具体体现，是落实城乡清洁工程的有力抓手。加强卫生创建，是提升城乡品质和整体形象，改善人居环境，提高对外开放水平的有效途径和重点任务；是加快社会主义新农村建设步伐，落实以人为本的科学发展观的重要内容和必然要求；是提高城乡文明程度，促进社会与经济、人类与自然和谐发展，建设文明、和谐社会的必由之路。最近市政府办公室印发了《加快推进卫生创建工作实施方案的通知》，明确到201*年，在进一步巩固我市卫生创建成果的基础上，力争各县（市）城达到自治区级卫生城市目标，40％以上乡镇达到自治区级卫生镇标准，10％的行政村（社区）达到自治区级卫生示范村（社区）标准，创建自治区级卫生先进单位300个。卫生创建的最终目的是不断改善人民群众的生活环境，提高生活质量，要始终遵循“以人为本”、“和谐创卫”的指导思想，务必做到求真务实，讲求实效。要以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，把开展卫生创建与为民办实事紧密结合起来。爱国卫生运动之所以保持着
旺盛的生命力，就是因为有着深厚的群众基础，各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题，使得群众乐于参与和便于参与。
二要加强领导，齐抓共管。各级政府切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划，成立卫生创建领导小组，各级政府主要领导亲自挂帅指挥。充实县(市、区)爱卫办力量，建立健全乡镇(街道)、村委会(社区居委会)的爱国卫生组织机构，从政策、人员、财力、物力、技术等方面大力支持卫生创建工作。抽调精干人员设立专业工作组，组成自上而下的工作网络。各级各部门协同配合，通力合作，广泛动员社会各界积极参与，营造出合力抓卫生创建的良好氛围。要精心组织，上下联动，全民参与，把各自所负担的工作任务层层分解到基层，落实到人。各级政府要高度重视爱卫机构建设，为爱卫办配备必要的人员、经费和工作条件，切实发挥他们的督促、协调等职能作用。
三要明确责任，完善机制。要制定出目标清晰、任务具体、责任明确的管理方案，层层签定责任状，完善各项配套规章制度，严格落实环卫管理制度，严格奖惩制度，强化制度约束，推动卫生创建工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。在落实爱国卫生责任制的基础上，加强检查监督，狠抓落实。要举办“宣传周”、“宣传月”等活动，广泛发动群众参与卫生创建工作。各级爱卫办要加大调研、督查的力度，确保卫生创建工作健康有序地开展。各级政府对在创建工作中成绩突出、效果明显的单位和个人予以奖励。对不文明、不卫生的行为进行监督批评和曝光，对工作敷衍了事、力度不够、影响创建进展的单位和个人予以责任追究。
四要突出重点，务求实效。在卫生创建活动中，既要注重评审结果，但更重要的是创建过程，切实增强广大干部群众的健康意识，着力建设让人民安居乐业的人居环境，改善整体面貌。要做到统筹城乡，整体推进。要把农村的创卫工作和县城创卫工作同部署、同落实、同考核，有声有色地开展农村改水改厕、除四害、健康教育等项工作。在城镇，要加强居民区、建筑工地、城中村、城乡结合部、集贸市场、公共场所、“五小”行业、饮用水和食品卫生、环境卫生、消除“四害”和户外违章广告等管理，突出抓好绿化、净化、亮化、美化、硬化和完善基础设施等各项民心工程。在农村，要以集中整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放的“五乱”现象为重点，做到村屯整洁、道路畅通、柴草定点、沿线美化。
同志们，在新的历史条件下开展农村改厕和卫生创建活动，是以人为本，提高生活质量的重要举措，是提高群众卫生文明素质，促进人与自然、社会与经济和谐发展的积极实践，是促进经济持续快速协调发展的有效载体，是完善社会管理网络的有效探索。我市农村改厕和卫生创建工作任重而道远，各级党政领导要高度重视，贯彻落实科学发展观，坚持长效管理，完善工作机制，不断进取，齐心协力，扎实工作，努力把我市爱国卫生运动的各项工作推上一个新的台阶。
友情提示：本文中关于《在201*年农村改厕项目工作推进会上的讲话(张处长)》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，在201*年农村改厕项目工作推进会上的讲话(张处长)：该篇文章建议您自主创作。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有