百名干部帮百企
关于开展“百名干部帮百企”行动的实施意见
来源：庆城县委办公室作者：时间：201*-6-1316:39:00点击：326
县委发〔201*〕25号
中共庆城县委庆城县人民政府
为进一步加快实施“工业强县”战略，促进中小微企业实现跨越式发展，县委、县政府决定，在全县开展“百名干部帮百企”行动，现提出如下实施意见：一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻省第十二次党代会精神，以强县富民为目标，以创新发展为动力，动员全县党员干部进一步解放思想，更新观念，积极参与“百名干部帮百企”行动，通过结对帮扶的形式，帮助企业解决突出问题，提高竞争实力，增强发展后劲，调动和激发广大干部群众创业致富的积极性和创造性，推动全县经济社会转型跨越发展。
二、基本原则
一是整体联动原则。全县干部职工不限性别、年龄、城乡和职级（教师、医务人员和特殊岗位人员除外），广泛动员，整体联动，共同参与帮扶工业企业和流通服务企业。
二是双向选择原则。帮办人员可根据自身特长，选择适合自己帮扶的企业；企业可根据实际需要选择帮办人员。
三是脱岗帮扶原则。帮办人员脱离原单位工作，进驻企业开展帮扶，一帮三年不变（201*年7月至201*年6月）；帮办人员帮扶期间工作单位及人事关系不变，即原任职务不变，工资及福利供给渠道不变，不承担原单位工作任务。
四是务求实效原则。因企制宜，一企一策，尽力而为，帮助企业解决实际困难，确保取得实效。三、目标任务
总体目标：通过三年努力，规模以上企业的发展规模进一步壮大，实力明显增强；规模以下企业经过培育扶持，发展成为规模以上企业；小微企业向“专精特新”全面发展。具体目标是，培育规模以上企业40户以上，增加值和利税实现翻番；规模以下企业增加值翻番，利税增长50%以上；培育知名品牌10个以上；商贸企业和其它服务业上台阶、打品牌，税收增长50%以上；全县工商企业增加就业岗位2万个以上。具体任务：
1.为企业出谋划策，帮助制定发展规划，完善经营思路，当好厂长（经理）助手。
2.为企业全程服务，帮办证件资质、商标注册和各种行政审批。3.指导企业技术改造，产品研发，转型升级，争创驰名著名商标。4.指导企业企院联姻，招才引智，壮大自主创新能力。
5.帮助企业申报项目，争取国家、省、市各项扶持资金，协调融资。
6.引导企业实行科学化管理，规范化经营，完善机制体制，提高管理水平。
7.帮助企业开拓市场，建立营销网络，提高市场占有率。8.引导企业遵纪守法、安全生产、诚信经营。
9.帮助建立和发展非公党组织，培育企业文化，增强企业发展凝聚力和战斗力。
10.指导企业履行社会责任，积极参与社会公益事业。四、工作要求
1.从各乡镇、各部门干部职工及安置的大中专毕业生中，按照“政治素质高、经济工作熟、协调能力强、工作作风硬”的标准，通过本人申请、单位推荐、组织考察、企业选择确定帮扶人员。
2.县工信局于6月10日前提供帮扶企业名单（商贸、城建等非工业企业帮扶名单由主管部门报工信局统一安排），要列清企业现状、帮扶需要，供帮办人员选择；各乡镇、各部门要动员干部积极参与，6月15日前将帮办人员名单报县工信局，原则上各乡镇、各单位要最少动员1名干部职工参加；6月20日前考察对接，6月下旬所有帮办人员全部入驻企业上班，帮扶人员和企业名单、工作责任以正式文件下发。3.帮办人员要与企业融为一体，服从企业调配，遵守管理制度，不准向企业提出不合理要求，不准泄露企业商业秘密，树立党员干部良好形象。
4.各单位要定期了解帮办人员在企业的工作情况，做到跟踪管理；对帮办人员在帮扶中遇到的困难和问题，要帮助协调解决。五、保障措施
1.支持政策。全县上下要认真贯彻市委、市政府《关于加快推进长庆桥驿马西川三个工业集中区建设的实施意见》，严格落实各项改革措施和支持政策，并出台《庆城县创建百户小微企业实施意见》，为全县工业发展开辟“绿色通道”，提供“一站式”服务，建立扶持中小微企业专项资金，加大工业建设和人才培训等资金扶持力度，鼓励担保机构开展小微企业小额贷款、妇女小额贷款担保业务，县财政给予保费补贴和担保资金补助，同时实行小微企业税收优惠有关规定，使“百名干部帮百企”行动与各项支持工业发展的政策互为呼应、形成合力，调动一切积极因素推动工业集中区和中小微企业跨越式发展。
2.组织领导。县上成立“百名干部帮百企”行动领导小组，具体负责这项工作的安排部署、协调指导、推进落实、督促检查和考核评估工作。领导小组由县委副书记秦买宁任组长，县委常委、常务副县长段登云，县委常委、组织部长李鹏飞，县委常委、统战部长张晓龙，政府副县长胡永洲任副组长。县委组织部、统战部、宣传部，县工信局、发改局、驿马工业集中区、西川工业集中区、莲池办、督查室（考核办）、商务局、招商局、工商联、供销社、人社局、卫生局、农牧局、科技局、城建局、交通局、水务局、统计局、安监局、环保局、工商局、国土局、工会、规划局等单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，县工信局局长袁效谦兼任办公室主任，负责办理日常业务。
3.考核办法。由县委组织部牵头，县考核办、人社局、工信局、商务局、招商局等部门共同负责，根据帮扶企业实际情况制定科学合理的考核细则，每年对帮办人员实行定期和不定期、定量和定性相结合的办法进行考核。考核主要根据具体指标完成情况、企业反馈意见和平时考察情况进行综合考核。对工作成效突出的，年终考核直接定为优秀等次（不占原单位指标），奖励现金3000元；连续三年评为优秀等次的，记三等功一次；对工作成绩特别突出的优秀干部，可按照《干部选拔任用条例》，优先提拔重用，职工可在专业技术职务评定上优先推荐晋级。对脱岗溜岗、工作不力、作风不实、完不成任务、企业反响大的帮办人员，年终考核结果定为“不称职”。干部帮扶企业三年为一个周期，三年帮扶期满后，愿意回原单位工作的可回原单位；自愿留在企业继续服务的，可继续帮扶，政策不变；被提拔重用的，在本人自愿的情况下，可以继续留在企业；其他人员重新选定。
4.宣传引导。宣传部门要强化舆论引导，电视台要开设专栏、专版，政府门户网站要开设专题网页，报道开展情况，选树推广典型，全面加强对“百名干部帮百企”行动的宣传报道，营造良好的社会氛围。
中共庆城县委附件：
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庆城县人民政府201*年6月6日
编辑：尚雪荣
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附2：
“百名干部助百企”专项行动选派干部名单
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