职工素质提升工程
职工素质提升工程活动
为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，培养造就一支适应时代要求和漯河发展需要的高素质职工队伍，引导职工提高岗位技能，改善知识结构，加快职工岗位历练成才的步伐，决定在广大职工中开展职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛和职业技能晋级“四位一体”的职工技能素质提升工程。该工程以提高职工技能素质为核心，以加强规划指导、完善政策措施、充分整合资源、促进岗位成才为原则，广泛动员和依靠社会各方力量，形成以职工为主体、以企业为基础，工会推动、政府支持、社会参与的工作格局，全面提升我市职工队伍的技能素质，为促进企业发展提供有力的技术技能支持和人才保障。一、目标任务
从201*年起，用5年时间，通过深入实施“四位一体”职工素质提升工程，大力开展思想道德、民主法制、科学文化、技术技能、健康安全、社会文明素质教育活动，使社会主义核心价值体系更加深入人心，工人阶级的先进性更加突显，广大职工的理想信念进一步坚定，职业道德素养逐步提升，科学文化和技术技能水平稳步提高，推动科学发展跨越发展的能力进一步增强，社会教育培训资源得到有效利用，企业文化和职工文化更加繁荣，政府支持、工会推动、社会参与的职工教育培训体制、机制更加完善。二、主要内容及实施办法
（一）多渠道开展技能培训，不断提升职工职业技能素质。
一是鼓励企业开展职工岗位技能培训。采取多种形式，推动各类企业建立完善现代企业职工培训制度。鼓励企业利用生产间歇和设备维护时间，结合技术改造和产品升级，依托高级技工学校、职业技术学院、职工培训学校和企业培训机构，组织企业职工参加在岗和转岗技能培训，不断提高职工技能水平。二是加强下岗失业人员再就业培训。各级人力资源和社会保障部门要结合人力资源市场供需状况和失业人员特点，以就业为导向，积极组织下岗失业人员参加3至6个月的再就业培训，提高其职业技能水平和就业竞争力。
三是大力开展农村劳动力适用技能培训。对45周岁以下，有就业能力和培训意愿的农村劳动力提供1次免费职业技能培训，通过弹性学制、校企合作、工学结合等方式入读技工学校、职业培训学校，确保每个农村家庭有1名以上劳动力参加职业技能培训。积极推广乡（镇）与培训机构联合培训制度，降低农民参加培训的成本，方便农民就地就近参加培训。四是积极开展新成长劳动力技能培训。组织未能继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，帮助提升其技能水平和就业能力。对在技工学校和职业技术学校参加劳动预备制培训的应届初、高中毕业生，学习期满愿意在技工学校继续学习的学员，可注册技工学校正式学籍，享受技工学校在校生相关待遇。每年组织有就业意愿的退役士兵参加3个月左右的职业技能培训。
五是实施高校毕业生技能培训计划。围绕高校毕业生的就业需要，以就业为目标，以市场为导向，加强政策引导，由政府资助开展针对性、实用性强的新知识、新技能培训，提高高校毕业生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，促使更多高校毕业生更好地实现就业。
六是加强对有创业意愿劳动者的创业培训。依托各类创业培训基地，通过落实创业培训补贴等办法，鼓励和引导符合条件的各类群体参加创业培训，重点组织大中专毕业生、失业人员、回乡农民工、转业退役军人、残疾人开展创业培训。
七是多形式提升职工的学习能力。各级工会要以“创建学习型组织、争做知识型职工”，争当“首席员工、金牌工人、创新能手、创新示范岗”及争创“工人先锋号”活动为抓手，促使各行业形成终身学习、团队学习的良好氛围，激励职工学习成才，不断提高职工的学习能力，培养知识型、技术型、创新型职工。
（二）组织开展职业技能竞赛，促进职工职业技能晋级。围绕企业生产经营和人才资源开发的需要，组织职工开展各种形式的技能竞赛活动，逐步健全职业技能培训、职业技能帮带、职业技能竞赛、职业技能晋级“四位一体”的长效工作机制。对于获得成绩的给予一定的奖励。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立职工素质提升工程领导小组，负责职工素质提升工程的总体谋划、统筹协调和组织实施。各县区要成立相应的组织机构，建立健全工作制度，明确责任分工，细化目标任务，认真组织实施。（二）精心组织实施。职工素质提升工程领导小组办公室和领导小组各成员单位要加强对职工素质提升工程工作的组织和监督，建立科学的考评机制，细化考评标准，量化考评内容，增强考评工作的可操作性，确保考评工作公开、公正、公平地开展。要完善激励机制，每年表彰一批在开展职工素质提升工程中涌现出来的先进单位和先进个人，及时总结推广职工素质提升工程工作的新经验、新成果。
（三）加大资金投入。按照法律法规和有关文件规定，把占企业职工工资总额1.5%2.5%的教育培训经费的使用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式接受职工监督，确保该项经费总额的60%以上用于一线职工教育培训。各级政府要加大对职工教育培训的政策和资金支持，各级工会要设立职工素质提升工程专项资金，大力支持职工素质提升工程工作。
（四）创新工作方式。运用网络等信息传播渠道，开办职工教育栏目，组织编写、转载职工素质提升工程教育培训教材和职工读物。逐步建立一批由志愿者组成的素质高、能力强的讲师队伍，定期开展免费讲座等形式的公益活动，满足广大职工的学习需求。
（六）加强舆论宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的宣传作用，大力宣传技术工人在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，以及技术工人培养聘用的政策措施和优秀技术工人的典型事迹，在全市倡树“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，逐步形成尊重技术工人、争当技能人才的良好社会氛围。
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关于创新职工素质提升工程，发挥职工在改
革发展中主力军作用问题的研究
一个行业，职工素质的高低，直接关系行业的改革、发展和稳定，关系到行业在激烈的社会竞争中的胜败。
市场经济最大的特点是竞争，适者生存，优胜劣汰，这是市场法则。行业间的竞争实际是人才的竞争。一个行业要长久立于不败之地，必须拥有大批懂技术、勤奋工作、思想上进的人才。从目前我们公司来看，这些年来，各级领导在这个问题上是高度重视的，也从各个方面来加强建设，取得了较好的效果，但职工队伍的整体素质还是参差不齐，有的还不能适应目前公司发展的要求，还抱着吃“大锅饭”的陈旧思想，在工作上图舒服，在技能上安于现状，这种惰性和陈旧思想，互相影响感染，影响了职工素质的提高，长期下去，将影响企业的改革发展。因此，要使我们的行业适应现代经济的发展，紧跟社会发展的需要，就必须加强职工素质培训教育。一、以人为本，切实抓好职工的岗位技能培训。
职工是单位的主体，各项工作任务都要靠大多数普通职工在各自的工作岗位上来实现。实践证明，一个单位不仅需要高技能人才，也要有熟练地掌握岗位专业技能的普通岗位工人。在进行职工素质培训教育中，要结合我们公司发展的特点，把学历教育和非学历教育相结合，以后者为重点，即努力实现人才培训教育“本土化”。在实际工作中我们知道，尽管一些职工拿到了中专、大专、本科、甚至本科以上的文凭，但要在实际工作中充分发挥其作用，还要有很长一段距离，还必须通过非学历性质的岗位培训，也就是说，要干什么，学什么，在工作实践中掌握岗位工作技能，将所学的知识转化为实际工作能力，这需要一个过程，这个过程就是非学历教育，也就是我们常说的岗位技能培训。在加强岗位技能培训中，还应注重“需学”结合，要从单位工作需要出发，立足岗位成才，做好爱岗、达标、争优、成才等环节工作，使职工成为本岗位的能手。尤其是对青年职工要特别注重抓好基本功训练，对已掌握基本技能的职工抓提高性训练，把学习培训与实践相结合，培养更多的技术能手、操作能手、工作能手。这里利于工作的正常开展和各种技术人才的储备。
二、提高职工素质，必须要更新观念，以适应冶金的发展要求。行业要发展，职工素质要提高，观念的更新是十分重要的。一是要教育职工树立新的思想观念。教育职工必须从过去传统的计划经济的陈旧思想中解脱出来，摒弃旧的观念，树立新的观念，变过去的“上班工作发工资为上班工作挣工资”的思想观念。树立靠自身能力参与竞争的新观念，充分认清素质低下对自身、对行业改革、发展的不利性，立足岗位努力成才，激励自己不断进取，激发自身的学技术、学业务的积极性、主动性，形成比、学、赶、帮、超的浓厚的岗位练兵氛围。二是教育职工要树立好学上进，技术精湛的思想意识。科学技术是第一生产力。广大职工只有掌握先进的技能，才能适应行业工作管理日益现代化的需要。职工要有爱好学习和上进心，根据岗位工作实际立志岗位成才，建立学习型班组学习型个人，从书本中学，从实践中学，不断用新知识和新技术丰富自己，适应生产岗位的技术和操作的要求。为行业做好职工素质培训教育奠定良好的思想意识和知识基础。
三、建立和完善职工素质培训制度，以保证职工素质培训教育的实现。“没有规矩不成方圆”。职工素质的培训教育也是如此。在职工素质的培训教育中，应建立和完善相应的考核、奖惩等制度，以制度来保证职工素质培训教育的实现。一是严格素质培训教育的考核制度。形成不同专业、不同岗位的教训考核评比制度，在培训一个时期、一个阶段、一个专业或者是一个岗位的技能培训教育后，要严格按照事先制定的各项考核制度中的考核标准进行培训教育考核，杜绝“重培训、轻考核”的现象。考核中要以职工自身的业务技术素质、执行规章制度、完成岗位职责为依据，进行严格的考核。因为只有进行培训教育的考核，才能检验我们的培训成果是否达到了预期的效果，还存在着哪些方面的不问题，为今后的培训提供经验和方法。二是要建立严明的素质培训教育奖惩制度。严明的奖惩是加强职工素质建设的重要保证，如果只是提出要求，没有严格的考核，好坏不分，那么职工素质建设只会流于形式，而有了考核，却奖惩不分，与物质利益相脱离，职工素质建设就会失去推动的动力。因此，在培训教育过程中，必须要建立严明的奖惩制度，用积极的手段调动职工参与素质培训教育中来。这里要注意一种倾向，就是赏不是简单的发奖金，发点什么物资进行奖励，而是要与职工参与培训的实绩相结合，挂起钩来，同提资、晋级、赋予更多的权限、委以重任等相结合。罚要不讲情面，要有根有据，对参与培训不热心、岗位技能不熟练、甚至不能覆行好自己的专业岗位工作的，素质不高的职工必须实施转岗分流，实行岗位淘汰制，并与待遇挂钩，以此促动职工素质培训教育工作的落实。三是以人为本，对职工进行素质培训的思想发动教育。向职工讲明开展素质培训教育的重要性、必须性，使职工懂得自身素质的提高是“个人生存之根，行业发展之本”，“我靠来单位生存，单位靠我来发展的”的道理。变“要我提高素质”，为“我要提高素质”，形成“人人愿意受教育，大家共同来提高”的良好培训教育氛围。同时要积极鼓励职工开展建立各种学习活动，大力营造岗位自学成才的环境，树立一批自学成才的先进典型，形成比、学、赶、帮、超的素质培训教育局面。总之，职工素质的提高是一个渐进的过程，不能期望进行一两次的培训就能达实现的。市场经济条件下，行业要生存，就要不断地自我完善和发展，那么行业对职工素质的要求是也是动态的，不会停留在一个层面上的，这就要求我们对职工素质的培训教育必须要结合行业的发展的要求，不断地进行总结、完善、巩固和提高。在这个问题上一定要树立以人为本、打“持久战”的思想，要克服一蹴而就、一劳永逸的不正确思想，要理解职工素质的提高不是一朝一夕的道理，要把它作为一项与行业管理、生产经营并行的工作任务常抓不懈，这样才能从根本上实现职工素质的提高，发挥其在改革发展中主力军的作用。
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