“三下乡”绿色食品安全小组调研报告

“三下乡”绿色食品安全小组调研报告

“三下乡”绿色食品安全小组调研报告

为响应在“第二届安徽省百所高校百万大学生科普创意大赛”的举办，本次暑期“三下乡”社会实践活动以“科普新农村”为主题。要求各实践团队要在深入乡镇学校、企业、机关等企事业单位进行调研的基础上，积极结合当地实际，重点开展形式多样，内容丰富的科普宣传活动。

经过筛选，我们团队这次下乡的主要活动内容是：做好关于“绿色食品”问题的问卷调查，通过走访和问卷等形式，了解新安乡镇的现状及存在的困难，开展科普活动。小组由8人组成，分别是，组长：张何涛；组员：何荷、储俊峰、卞晓伟、丁雅静、何攀、胡辉、聂镇。由建工学院的团总支书记：许支江老师担任我们的指导老师。

此次关于绿色食品安全的实践活动，我们为了能更专业的进行宣传调研活动，小组花费了好几天时间搜集资料，认真筛选整合，挑选了10条具有代表性和创新性的问题作为我们的问卷调查的基本问题，每位组员都掌握了比较多的食品安全知识，我们要把活动做到更好，做出效果，做出成绩！

我们小组召开多次会议，对此次活动的前期工作进行一次次策划和改进，我们深知，一次成功的实践活动离不开统筹得当的策划。由张何涛整体规划，何攀和胡辉两位同学负责打印资料和横幅、彩绘的工作，储俊峰负责协助组长，卞晓伟和聂镇负责笔录，丁雅静是照相和联络，何荷主要是负责监督。做好前期的材料整理工作后，由组长带队，到新安政府去交涉，并成功获得政府的帮助和支持。以迎水村为主要调研对象和附近乡镇企业，开展我们的绿色食品宣传活动。我们的计划是宣传和调查蔬菜生产基地、农贸市场、村民以及乡镇企业，前三个是一个流程：即绿色食品的生产和销售。

此次社会实践活动是得到了校团委领导、学院党政领导的高度重视，为我们的工作提供了有力的支持和保障。做好了动员和通知工作，保证了此次社会实践顺利圆满地完成。

当然，我们的工作还存在着不足的地方，比如对出现的困难估计不足，对于农民朋友提出的问题准备不充分等，一定程度上影响了此次社会实践活动的开展。

在此次大学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动中，我们进行了为期五天的社会实践。经历实践活动之后，我们都有很深的体会：在该活动过程中我们深入实践科学发展观，同时在服务农村物质文明、精神文明和政治文明建设的过程中“受教育，长才干，作贡献”，进一步提高自身的创新能力、实践能力和创业精神。在活动中我们得到了当地的乡镇政府的大力支持，他们热心地为我们提供活动场地，同时也为我们做了必要的宣传。从中可以看出他们作为党员为百姓实实在在做事的精神。在活动中我们的工作也受到了当地村民的欢迎，因为我们活动主题非常贴近百姓生活，我们所做的问卷调查村民们都认认真真地填写并及时反馈给我们，正是有了他们热心的支持，我们的社会实践才做的如此成功。

对于我们活动的组织者，在此次活动中各个成员也受益匪浅。在组织活动时我们首先体会到“严格纪律，落实分工”对于一个集体来说是非常重要的，也是必要的。通过这样的社会实践我们可以提高学以致用的能力，而不再是纸上谈兵；还培养了我们团结协作的精神和磨练吃苦耐劳的意志。

在活动中分工时我们根据各个组员的特长来分配工作，并且注重团体合作。由于我们在活动之前已经认识到纪律的重要性，并对各个组员做了培训。所以在后来活动中使得我们的工作开展的很顺利，我们工作时共同查漏补缺，不断提高，在各种问题上互相交流意见，增进感情，加强团结。

作为当代大学生我们要深入农村，到底层扎扎实实的工作。我们在调查时手拿调查卷在村委会附近与路过的村民交谈，在交谈的过程中我们了解了当地人们的生活习惯，这样我们在做问卷调查时对于问卷上的一些问题我们更便于与他们沟通。在问卷调查的问题设置上我们也作了充分的考虑，问题均简单易懂，答案明确简洁。如“您是否关注绿色食品？”，“您对过期食物怎样处理？”等等。部分的村民文化水平并不太高且大部分老年人属于文盲，对于这样的群体我们并没有忽略他们的意见。我们向他们做调查时采用口头询问的方式，然会帮助他们填写。村民们看到我们工作时很耐心，他们也更加热心地参与到我们的活动中来。调查结果：

此次的迎水村关于绿色食品安全的现状及问题的调研，我们总结出很多的问题，具体情况大致如下：

在农贸市场居民都普遍反映最近时令季节性蔬菜很贵就如青豆角而言达到了每斤三块八。由于猪肉价格也居高不下，大部分居民也很少买，通过对卖菜的摊主和买菜的居民询问后，我们大致得出，镇上居民对绿色食品安全问题还不是很重视，特别是如何辨别那种食品是绿色食品都还不是很清楚，通过我们的宣传和所分发的宣传单，我们希望能起到一定的作用，我们也希望有关部门能加强有关绿色食品安全科普知识的宣传。

在我们调查与询问中，我们了解到，很多村民普遍担心以下几个问题，希望有关部门给予关注和重视：

（1）担心过期的食品改换包装后继续销售。

（2）担心一些食品经过化学处理后，达到他们促销的目的。（3）担心目前市场上存在的瘦肉精和增肥饲料等问题。在了解，为何全自家种而不买市场的蔬菜时，某户告知我们，很多蔬菜看似有虫眼，也不一定就没打化学药剂，还是食用自家的菜菜放心。

我们调查的迎水村屠宰厂，发现这个屠宰厂虽然是国有企业但规模还是比较小，相应的消毒设备还不是很齐全，而且现在所用的设备还是比较落后，从工作人员口中得知由于屠宰场规模较小他们没有资金置换相应的设备。肉类食品在每个城市都必不可少，所以肉类食品的来源显得更加颇为重要，特别是最近禽流感闹得特别厉害，所以有关部门更因该加强有关肉类食品的检查力度，在此我们呼吁一下有关政府部门能帮助解决响应的问题，因为对于人们来说健康是最重要的，人们的生命是最重要的，为了我们广大居民的健康，我相信政府部门肯定会予以大力支持，肯定会解决屠宰厂所没有具备的设备的。

同时，居民们在买肉的时候，一定要注意好肉的质量和是否打刻印章，相信我们广大居民也肯定做的到，希望政府工作做的更完备，使得老百姓吃上放心肉，让居民的身体更健康。

以上我们所整理出的问题，很多是目前市面上存在的，也全部是村民自己的生活感言，面对的群体几乎包含整个迎水村的村民。调查报告中整理的数据具有真实性和客观性。我们对此次的问题汇总后，得出总结到，主要还是乡镇对食品安全的教育还不够完善，对老百姓的普及教育工作开展较缓慢，很多问题还有待发掘和整合。

通过参加这次社会实践活动，我也发现了自身的许多不足之处。比如：专业知识的欠缺，人际交往能力、处事应变能力等方面的不足，也为以前不了解实际情况，不进行实地的调查研究而乱下结论的行为感到惭愧。这些不足，我们将会努力的克服，培养各方面的能力，提高自身的综合素质，争取自己进一步更好的发展。并深入了解了农民的生活、工作与思想状态，为构建和谐的社会和社会主义新农村，发挥我们的力量和价值。

皖西学院建筑与土木工程学院“三下乡”绿色食品安全小组

指导老师：许支江组员：张何涛、何荷、储俊峰、胡辉

卞晓伟、丁雅静、何攀、聂镇

201*年8月20日

扩展阅读：关于推动慈利县绿色食品新型工业化进程的调研报告

关于推动我县绿色食品新型工业化进程的

调研报告

发展绿色食品，是促进农产品区域化布局、标准化生产、产业化经营、市场化发展的重要手段，也是实现农业比较优势和提高农业综合竞争力的重要途径。充分发挥生态资源优势，大力发展绿色食品，对打造慈利东线旅游精品，实施“旅游带动、工业强县”发展战略，具有十分重要的现实意义。最近，我们组织调查组深入龙头企业、基地和农户，就我县绿色食品新型工业化发展问题进行了专题调研。所到之处，既有收获成绩的喜悦，也有对存在问题的担忧，还有对怎样发展的思考，更有对美好未来的憧憬。现就推动我县绿色食品新型工业化进程调研情况报告如下：

一、我县绿色食品发展现状

1、产业结构日趋合理

近几年来，县委、县政府认真贯彻201*年湖南省人民政府转发省农业厅《关于加快发展绿色食品产业的意见》和201*年元月省委办公厅、省政府办公厅“关于加快发展食品产业的意见”，确立了“旅游带动、工业强县”的发展战略，在全县28个重点乡镇大力发展辣椒、油菜、茶叶、红薯、葛根、山泉水、畜禽、大米、杜仲、水产等绿色食品,取得了初步成效。至201*年

底，全县共发展辣椒、油菜、茶叶、红薯、葛根、杜仲等基地59万亩，全县初具规模的绿色食品企业发展到40家，其中，市级以上农业产业化龙头企业发展到10家，全年实现增加值6.48亿元，占全县规模以上工业增加值42.6%，联结生产基地60万亩，带动农户20多万户。

2、绿色食品原料基地初具规模

全县初步建成了辣椒、油菜、茶叶、红薯、葛根、山泉水、杜仲等绿色食品的原料基地，全县有洞溪七姊妹辣椒基地6万亩、优质“双低”油菜基地10万亩、高山云雾王茶叶基地4万亩、优质高产红薯种植基地20万亩、葛根基地1万亩、杜仲种植基地18万亩；另有江垭米鱼、零溪蜂蜜、高峰蘑菇、溪口月饼、杨柳铺麦酱、零阳米粉等特色产业正在蓬勃兴起，已成为我县绿色食品产业化的新的经济增长点。

3、绿色食品加工技术水平显著提高

在推进绿色食品新型工业化进程过程中，通过实施市场准入制度，各生产企业不断改进生产条件，完善生产工艺，初步形成了辣椒加工、油脂加工、茶叶、葛根粉、红薯粉丝、米粉、山泉水、月饼等八大加工系列,加工水平不断提高。洞溪七姊妹辣椒有限公司生产的“七姊妹”辣椒成为湖南最畅销产品，其生产技术水平达到国内领先水平。张家界金秋农产品开发有限公司有三个产品的生产工艺及包装设计获得国家专利保护。岩泊渡食品厂研发的杜仲粉丝也申请了国家发明专利。张家界华通粮油开发有

限公司生产的纯压榨菜籽油201*年被定为中央储备油生产基地。作为食品添加剂的重质碳酸钙，在张家界恒亮科技新材料有限公司获准投产。这些企业大部分都与湖南农业大学食品科学院以各种形式开展技术合作，提高了企业科技创新和开发新产品的能力。

4、绿色食品的品牌开始唱响

近年来，通过积极开展企业技术服务，实施“质量兴县”战略，推行标准化生产经营模式，绿色食品的科技含量和产品质量明显提高，慈利县的绿色食品品牌已开始唱响。到201*年底，全县有17个产品获得绿色食品认证，1个商标获得湖南省著名商标称号。张家界金秋农产品开发有限公司生产的葛粉系列产品获得了湖南省名牌产品称号，岩泊渡食品厂生产的“岩泊渡”牌红薯粉丝，在湖南省农博会上获得“优质产品奖”。

二、存在的问题

1、生产企业规模小，资源优势没有充分发挥

从调研情况来看，全县有200多家绿色食品加工企业未取得生产许可证，他们分散生产，分散经营，很难发挥规模优势，也不能保证食品质量安全。他们虽有发展，但产业规模偏小，产业链条不长。远远达不到形成辐射带动能力强的优势产业集群，有的行业有龙头企业，但基地建设滞后，产品加工的原料不能保证，如葛根粉行业，基地建设面积大量减少，原材料难以满足企业加工需要。有的行业基地发展起来了，但缺乏加工的龙头企业，如

我县的杜仲以前有25万余亩，号称“杜仲之乡”，但由于没有龙头加工企业带动，种植效益不理想，杜仲削毁严重，面积锐减，到目前为止，全县杜仲面积仅存18万亩左右。

2、生产水平低，质量无保证

绿色食品生产经营缺乏统一布局，统一品种，统一耕作技术，统一收获加工。企业、基地、农户各自为营，不能从源头上真正保证绿色食品的产品质量。在基地建设中大多数农户凭经验和作物长势施肥，很少实行测土配方施肥，由于技术和标准不统一，导致农作物品质也不一样。在食品加工过程中企业规模较小，环境、设备、工艺、技术检测及人员都不符合市场准入的要求，从而导致质量难以控制，品质无法保证。

3、品牌意识淡薄，推介力度不大

一是品牌意识淡薄。我县大多数的农户和涉农企业缺乏品牌意识，看不到绿色食品生产的重要性。二是产品的包装较差。包装设计简单，档次低，没有体现绿色理念，不利于打造和扩展产品的品牌。三是产品推介力度不大。许多食品加工企业由于规模小、实力弱，品牌经营较差，更没有突出张家界市旅游产品这块“金”字招牌的绿色特征，产品知名度不高，美誉度较低，很难走出慈利面向全国。

4、市场准入制度执行不到位，小作坊大量存在

据调查，全县十几个绿色食品行业，200多个食品生产加工企业中，获得市场准入资格的不到40家，其中茶叶、粉丝、油

脂、糕点等大部分企业都是以小作坊形式存在，他们不仅不具备基本的生产条件，而且经常采取低质低价、劣质高价抢占市场，破坏获证企业的正常经营活动，致使绿色食品资源得不到有效的开发和利用，绿色食品企业难以做大做强。

5、政府支持机制不健全，市场秩序比较混乱

第一，转换支持机制不健全。从普通农产品向绿色食品转换过程中，农户的生产经营成本会显著增加，但目前转换的农户得不到相应补贴或补贴太少，导致农户从事绿色食品生产的兴趣不大，积极性不高。

第二，取证支持机制不健全。绿色食品生产过程中既包含了生产区域的生态环境条件和生产条件信息，又涵盖了企业的生产经营理念，向消费者传达着“安全、优质、营养”的质量承诺。目前，有些市县已对开展生产许可和绿色食品认证的企业和农户给予了取证支持，而我县几乎没有给予取证企业的资金支持，导致有的企业因资金困难而放弃取证，致使无证生产的小作坊大量存在，绿色食品难以健康发展。

第三，市场秩序比较混乱。食品质量良莠不齐，以次充好，假冒伪劣现象常有发生。大量无证产品、劣质产品充斥市场，导致优质（绿色）食品产销脱节，优质不优价。如我县岩泊渡生产红薯粉丝的企业和个体农户近百余家，少数农户以次充好，以假乱真，鱼目混珠，不仅损害了消费者利益，也损害了品牌形象。

三、推进绿色食品新型工业化进程的思路和建议

我县自然条件优越，生物资源丰富，绿色食品发展的基础较好，“十二五”期间，应充分发挥资源优势，按照“布局区域化，生产标准化，检测制度化，管理规范化，产品绿色化，经营一体化”的要求，适度扩大生产规模，严格执行市场准入制度，认真抓好生产许可和绿色食品认证，培育壮大龙头企业，积极拓宽市场，着力打造名优品牌，开发富有慈利特色的绿色食品，促进农民增收，农业增效，农村发展。

（一）、优化布局，发展龙头企业和专业合作组织。

一是确立和发挥区域优势，壮大绿色食品。根据自然资源，社会资源，环境因素，优化资源配，把绿色食品生产向资源条件好、生产规模大、市场区位优、产业基础强、环境质量佳的优势产区集中。促进绿色食品生产向集约化、区域化、专业化、规模化和产业化方向发展。到201*年，全县绿色食品产值达6.8亿元。

辣椒：以洞溪乡为核心，连片带动五个乡镇规划建设若干个辣椒生产基地；于201*年将辣椒种植面积发展到20万亩，产量达到20万吨，实现产值2亿元。并完成洞溪辣椒国家地理标志保护的申报工作。

油菜：以通津铺镇为轴心，连片带动10个乡镇3万农户种植“双低”油菜，到201*年发展标准化种植基地15万亩，年收获油菜籽1.8万吨，通过加工生产，实现产值1.1亿元。

茶叶：结合退耕还林工程，以山坡地为主，在三合口、象

市、庄塔三个山区乡镇适度扩大茶树栽种面积，到201*年全县茶园发展到10万亩，年采茶叶77万公斤，实现产值1.05亿元。

红薯：加快岩泊渡、零溪、宜冲桥乡等5个乡镇，进行红薯新品种的改良引进，扩大种植面积，到201*年全县红薯栽种面积增加到30万亩，结合杜仲粉丝开发，实现产值0.5亿元。

其它产业：近年来，我县涌现了许多新的农产品种植和养殖开发项目，如零阳米粉、华仪畜牧业养殖加工、溪口华强月饼、五雷山泉饮用水、江垭米鱼、高峰蘑菇、苗市山鸡蛋、零溪蜂蜜等，这些已形成规模和正在建设开发的项目，到201*年，可实现综合产值2.15亿元。

二是加强龙头企业和专业合作组织建设。龙头企业是农业产业化的主体，也是绿色食品发展的主导力量。龙头企业、专业合作组织具有较强市场意识、品牌意识，能按绿色食品要求组织标准化生产，能共同打造和维护自己的绿色品牌。要充分发挥龙头企业和专业合作组织的带动作用，创造条件新建高起点绿色食品加工企业，有加工才有产业，加工兴则产业活。我县尚处在工业化初期，绿色食品加工相对滞后，应坚持以市场为导向，合理配资源，积极发展一批高起点的绿色食品加工企业。在林果业方面可新建一个柑桔加工企业；目前，全县柑桔年产量近13万吨，加工的潜力不容忽视。

三是政府应大力扶持。引导农民专业合作组织和农业龙头企业的发展，采取“合作组织+农户”、“公司+农户”、“订单农业”

等方式，提高农业生产的集约化程度。扶持有条件的专业合作组织，龙头企业在优势产区建设绿色食品生产、加工、销售基地。加强基地与农户，基地与市场之间的联合与合作。

四是积极引导实力强、管理先进、品牌知名度高的企业或者合作社进行联合、兼并，依托现有品牌和核心企业力量，整合资源，壮大产业。

（二）加快推进绿色食品标准化、规范化生产。

绿色食品是今后农产品生产的基本要求，标准化、规范化是绿色食品的前提。

一是加强标准化、规范化生产，引导农户改变小生产的随意习惯，按照企业化的操作规范进行标准化生产。

二是加强绿色食品的生产、加工、检测、分级、包装和运输等各个环节的全面质量管理，严格执行绿色食品的生产标准，对基地农户实施“六统一”，即：统一供种、统一供肥、统一供药、统一技术指导、统一监测、统一销售为核心内容的标准化管理。引导更多的绿色食品生产经营企业通过绿色食品认证，并争创湖南名牌与中国名牌。。

三是加强技术服务。切实解决好农业科技人员与农业产业化的结合问题。对现有科技人员强化培训，拓宽知识面，提高科技素质；推进农口事业单位改革，制定优惠政策，鼓励农业科技人员向产业化一线流动，为龙头企业配备科技人员，并与产业基地挂钩，创办各类示范点、示范区，扩大辐射面，努力提高农业

产业化的科技含量。

（三）着力推进产品认证进程。

绿色食品以“合法”身份进入市场必须经取得生产许可证和绿色食品认证，充分发挥龙头企业的示范带动作用。是加快绿色食品工业化进程的重要途径。应把省、市级重点龙头企业作为工作重点，制定工作规划，实施倾斜政策。以促进企业提高质量水平，打造知名品牌，积极组织和引导龙头企业与农产品生产基地实行产销对接，逐步建立“以市场需求为导向，认证标志为纽带，龙头企业为主体，基地建设为依托，农户参与为基础”的一体化经营体系。促进龙头企业和基地建设共同发展。县政府对绿色食品认证企业给予一定的资金支持，帮助企业和农户搞好绿色食品认证。力争到201*年全县绿色食品认证60个以上。（四）加大市场准入力度，整合食品资源

要充分发挥龙头企业作用，整合不同的食品资源，规范企业生产经营行为：一是加大市场准入力度，禁止无证（无生产许可证）的企业从事食品生产销售活动；二是要严厉打击无证生产销售行为，禁止无证产品流入市场；三是要整合食品资源，帮助企业做大做强，并取得市场准入资格，对整合食品资源，积极创造条件，进行技术改造，办理市场准入资格的企业，给予适当的资金扶持，力争在201*年前完成小作坊的资源整合工作，使全县获得生产许可资格的绿色食品企业达到100家以上。（五）加大宣传力度，提高我县绿色食品企业的知名度。

一是要加大绿色食品的宣传经费投入，有计划、有重点地采取制作宣传光盘、宣传册、专刊、专题片以及在县公众信息网站上建立“绿色食品”栏目等方式，向国内外广泛宣传我县发展绿色食品的资源优势、产业发展现状及未来前景。同时，在进出口主要高速路和县域主要路口，江垭温泉、万福温泉、五雷山、大峡谷等旅游景点布绿色食品宣传广告，使上级领导和外来客人非常直接地感受我县绿色食品发展的良好氛围，为促进招商引资、加快发展创造有利条件。二是实施绿色食品产销对接工程，重点在芙蓉超市、家和美超市、紫霞超市、慈利宾馆、万福温泉、江垭温泉、农家乐进行产销对接，增加消费者对绿色食品的认可度。三是塑造外部形象，美化产品包装，在产品名称、标志、包装设计上，突出绿色生态理念，既要传达绿色信息，又要传达节约资源、保护环境的低碳经济信息。

（六）、创新机制，加速推进我县绿色食品新型工业化进程。

绿色食品新型工业化建设是一项复杂的系统工程，政府要通过建立并创新长效扶持机制，促进绿色食品的成长和发展。一要加强组织领导。县政府要制定绿色食品新型工业化发展规划，明确目的与职责，并建立会议制度，定期研究解决问题。二要加大政策扶持。县政府要通过财政补贴、以奖代投、税收优惠、信贷支持、提供担保、绿色通道等政策措施，积极引导社会资本流向绿色食品生产经营领域，要从资金和信息咨询服务等方面对绿色食品生产许可证和绿色食品认证给予一定的资金支持，对从事

绿色食品生产的农户给予一定的资金补贴，提高农户的生产积极性。三要加强市场监管，推行市场准入。加强对生产企业的指导和监控，督促企业严格按照绿色食品的标准组织生产，实行严格的产品质量追溯制度，对绿色食品实行严格的市场准入制度，所有进入批发市场、超市和农贸市场等各类食品都必须出具产地证明、生产许可证及相关检验机构的检验报告，严厉打击假冒伪劣行为，创建绿色田园、绿色车间，为生产绿色食品创造良好环境。总之，民以食为天，食以安为先。保障人们吃上安全放心的绿色食品，是各级政府履行监管职责，维护广大人民群众根本利益的基本要求，也是坚持以人为本，实行科学发展与构建和谐社会的集中体现。发展绿色食品是解决食品质量安全的根本措施，对维护公众健康和公共安全具有十分重要作用。加速推进我县绿色食品新型工业化建设进程，是实施“旅游带动、工业强县”的发展战略，促进农业发展，企业增效，农民创收的重要途径。

二一年七月二十日

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