县司法局201*年为民服务创先争优活动的总结
XX县司法局
关于201*年为民服务创先争优活动的总结
自创先争优活动开展以来，我局党组以“扎实开展创先争优活动，深入推进创新司法行政工作”为根本目标；立足自身实际，突出教育管理、主题实践和组织保障三个关键环节，扎实推进活动开展，取得了较好成效。我局的主要做法是：
一、突出教育管理，激发争创动力
结合学习型党组织建设，我局坚持把加强教育管理作为创先争优的一项基础性工作来抓，不断增强党员干部争创动力。
（一）规范学习强素质。制定完善了学习型股室、学习型个人的评比办法，建立健全了学习日、干部教育培训等制度，每月集中学习一次，由局党组班子成员轮流上党课并进行业务知识辅导，检测党员干部的理论学习情况。每位党员干部都查找自身的问题，写下自我整改措施，并把整改措施贴在了局学习园地上。
（二）强化管理增活力。年初，我们制定了《XX县司法局机关管理制度》、《201*年信息目标管理考核办法》、《201*年工作预决算制》等一系列的考核性文件，对干部的政治思想、业务素质、勤政务实、工作业绩、廉洁自律等方面进行综合考核，每半年考评一次，年终统一考核，考核结果与干部晋升、目标奖惩挂钩。
（三）加强沟通聚人心。按照增进了解、加强沟通、达成共
识的要求，局领导班子成员之间每个月互谈一次，对分管股室负责人每月交谈一次；全局党员干部之间每月交心谈心不少于一次，建立多层面、深层次的交心谈心机制，形成了结对创先进、携手争优秀的工作局面。
（四）求真务实添动力。牢固树立正确的政绩观，坚持“三个至上”的原则。每位党员干部都能以党员的条件要求自己，做到了带头学习，带头工作，带头廉洁自律。在工作中充分发挥模范作用，踏实认真地干好本职工作，在全局上下形成了求真务实、忠于职守、爱岗敬业的良好风气。
二、突出主题实践，注重活动实效
为了将此项活动推向深入，我局创新思路，有效地把创先争优活动与本职工作结合起来，推动创先争优活动深入扎实、卓有成效地开展。着力服务基层、服务群众、服务XX的经济发展。
（一）创先争优与社会矛盾化解相结合。努力在第一时间、第一地点低成本、高效率地化解矛盾纠纷。我局健全了司法所（调解中心）、调委会、调解小组、调解员四级调解网络，坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析，认真做好重大活动、节日的稳定工作，抓好了人民调解、司法调解、行政调解联动的“大调解”格局。创先争优活动开展以来，全县调解民间纠纷4347件，调解成功4261件，成功率98%。充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作用。
（二）创先争优与社会管理创新相结合。我局在开展社区矫
正中，针对司法所缺编缺员现象突出，认真总结社区矫正工作新特点，积极摸索切合实际、操作性强的社区矫正管理机制和工作方法。在全市率先引入了社区矫正信息管理系统，依托中国电信建成了“XX县社区矫正信息管理系统平台”。目前，投入专项资金近8万元，为60余名社区矫正对象办理了入网手续，并发放了电信定位手机，实现社区矫正监管工作从“人防”向“人防”与“技防”相结合的重大转变，推动了社区矫正工作管理的规范化、智能化，使社区矫正工作呈现出良好发展态势。市政协和市委政法委领导分别率调研组来我县参观了普安司法所社区矫正信息管理系统的现场演示并听取了应用情况介绍，对此作出了高度评价。邻近县市司法行政系统也纷纷前来学习考察。
（三）创先争优与普法依法治理工作相结合。我局把维护社会主义法制、维护人民群众根本利益作为创先争优活动的重要内容。我局在全县开展了“送法进万家，我为群众服好务”为主题的大型法制宣传活动，重点加强了对企业、还乡农民工和在校青少年学生的法制宣传教育，提高全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素质。共制作法制宣传横幅60余幅，标语500余条，办理黑板报、专栏共计280余板，印发了3万余份20余种宣传不同法律法规的法制宣传资料，接待法律、法规咨询600余人次，发送法律、法规资料201*0余份，出动宣传车宣传30次，受教育群众达20万余人次。法制宣传教育成效显著，从而极大地提高了全民的法律素质。
（四）创先争优与法律服务工作相结合。一是开展外来企业专项服务活动。以发放调查问卷、解决矛盾纠纷、送法制讲座、办涉企公证、提供合同合法性审查、提供外来企业职工法律援助等方式努力为外来企业营造一个健康稳定的发展环境。二是深入到农村基层中开展“一村一法律顾问”、“律师进千村、帮扶贫困群众”、“关爱留守儿童”等一系列活动。重点针对当前农村在土地征收、外出务工、婚姻家庭、劳动争议等方面出现的法律疑问。活动开展以来，我县法律援助机构共提供法律援助716人次，同比增长24%，挽回各项经济损失200余万元；开展各类法律法律咨询12场次，解答群众法律咨询201*余次，同比增长16%；有效地保证了社会弱势群体的合法权益。在法制宣传的同时还时常帮扶困难群众，今年以来，为他们送去3吨化肥、200斤食用油、1000元现金等贫困户急需的物资。
（五）创先争优与“干部下基层活动”结合。立足司法部门人民调解、法制宣传、法律保障、法律服务四大职能，积极组织司法行政干警深入基层、深入一线，送法下乡，送温暖、解民困，共发放法律知识手册600册，法律宣传单8000份，向长田乡岩门子村送去帮扶资金201*元，复合肥1000斤，棉被10床；向新宁镇明月坝村送去化肥201*斤，局机关全体干部职工自发捐资1000元，共计3000元整，解决了部分困难群众生产生活中的燃眉之急。
（六）创先争优与“警民亲”活动相结合。一是建立完善了
以未成年人、残疾人、老年人、妇女、农民工、零就业家庭等为法律援助重点对象的法律服务“绿色通道”。二是针对老弱病残等出行不便的群众，实行预约上门公证的方式，对涉及重大民生的司法鉴定快速处理；对重大经济建设项目和涉及社会和谐稳定的重大案件提供专项法律服务。三是坚持了政务公开，把政策措施、工作规划、规章制度、审批事项、工作程序等通过公示牌、政务公开栏、政府网站等方式进行公开。
（七）创先争优与“三亮三创三评”活动相结合。在全局创立了党员先先锋岗；在全县4个律师事务所创立了满意品牌法律服务窗口；在任市、甘棠、讲治、普安、回龙等5个法律服务所设立便民法律服务窗口，要求便民法律服务窗口工作人员逢场天节假日不休，全天办公，为群众提供优质法律服务，让广大群众在便民惠民措施中受益。
（八）创先争优与干部作风整顿相结合。我局连续安排了5个半天组织职工进行集中学习，将作风整顿活动开展对象从局机关延伸到了基层法律服务机构，从干部职工延伸到了法律从业人员。召开了全县司法行政系统作风建设座谈会，广泛征求社会各界对司法行政系统的意见和建议。县人大、县政协、县委组织部、县政府办等部门领导和来自社会各界的10余名行风监督员应邀出席了会议。这次会议认真梳理出了对司法行政工作的四条意见和建议，取得了预期的效果，查找到了司法行政系统在行风建设方面存在的问题和不足，并制定了具体、切实可行的整改方案，
对促进司法行政系统干部作风建设和司法行政工作起到了积极的推动作用。
三、突出组织保障，营造声势氛围
我局高度重视创先争优活动，把它作为当前的一项重要政治任务来抓落实。
一是加强组织领导。县委部署创先争优活动以后，我局抽调精干力量进行深入调研，根据司法行政工作实际，研究制定了创先争优活动实施方案，明确了活动主题、实践载体和具体的争创标准。迅速成立了活动领导小组和工作机构，建立了“分管领导包股室、股室负责人包党员”的负责制，切实加强联系指导，确保创先争优活动有序开展。
二是搞好宣传发动。实行挂牌上岗，亮出党员身份，向群众公布法律服务项目和联系方式，接受群众监督。设立专题宣传栏，将“五争五带”，即带头学习提高、争当勤学标兵，带动创造佳绩、争当敬业模范，带头服务群众、争当为民先锋，带头遵纪守法、争当自律表率，带头弘扬正气、争当和谐卫士。印发给各位党员手中，进一步营造了创先争优活动氛围。
二○一一年十一月七日
扩展阅读：201*年县司法局创先争优活动工作总结
X县司法局201*年创先争优活动
工作总结
201*年,县司法局在县委、县政府的正确领导和县创先争优办公室的指导下，深入学习贯彻落实县委创先争优活动有关文件精神，结合司法行政工作实际，围绕加强“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，深入开展创先争优活动，形成了团结务实谋发展、奋发有为干事业的良好风气，为全县经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。现将开展创先争优活动的情况总结如下：
一、深化认识，明确职责，推动创先争优活动持续开展为进一步强化对创先争优活动的组织领导，我局根据人事变动情况，及时调整充实创先争优活动领导小组，落实经费保障，为创先争优活动提供了组织、经费保证。同时加强宣传教育，采取多种形式，定期组织政治学习和对先进人物的宣传教育，教育引导干部职工进一步深化认识创先争优活动的重要意义和目标任务，不断激励干部职工创先争优的政治激情和工作热情。二、狠抓学习，树立典型，以创先争优活动推动党员干部整体素质的提高。
我局努力提高机关党员干部的综合素质，在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫，把学理论、学业务摆在重要位置，全面提高全体党员干部的整体素质。
（一）抓学习，进一步提升党员干部服务经济社会发展的能力水平。我局始终把学习作为创先争优活动的重要内容，作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手，不断加强领导，完善制度和措施，按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，及时制定201*年度局党组中心理论组和机关政治、业务学习计划，组织机关党员干部职工开展以学微机、学司法行政业务、学法律法规为主要内容的“三学”活动。采取集中学习与自学、写心得与交流学习体会相结合，并将学习情况纳入干部职工年度工作绩效考核的重要内容，有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。（二）树典型，进一步提升党员干部献身司法行政事业的积极性。县司法局注重典型培养，通过典型引领，使活动创有方向、争有目标。注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人，把那些立场坚定、立足本职、埋头苦干、敢于破难的人，树立为学习榜样。我局积极组织参加全市“先进人民调解委员会”、“优秀人民调解员”、“先进司法所”、“优秀司法所长”评选表彰活动。城关司法所、城北社区人民调解委员会等一批优秀典型涌现。芒场司法所所长罗应祥荣获自治区司法厅授予二等功，芒场司法所被自治区司法厅评为“五好司法所”。先进典型的树立，有效的激发了党员干部崇尚先进、学习先进、赶超先进、争当先进的热情和良好氛围。（三）抓结合，进一步提升司法行政机关的良好形象。
我局始终把创先争优活动贯穿于司法行政工作的全过程，与开展“发扬传统坚定信念执法为民”主题教育实践活动、万名干部进万村入万户活动、窗口单位创先争优活动、志愿服务活动等活动有机的结合起来，提升司法行政机关的形象。
一是结合“发扬传统坚定信念执法为民”主题教育实践活动，为创先争优活动提供坚强的政治思想保障。根据中央和省、市政法委的安排部署，我局及时组织全县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。围绕“理想信念进一步坚定、群众工作能力进一步提高、党的建设进一步加强、精神状态进一步振奋、职能作用进一步发挥”教育目标，紧密结合工作实际，采取多种形式和手段，深入开展主题教育实践活动，结合建党90周年纪念活动，组织党员干部参加全县“庆祝建党90周年红歌赛”活动，开展重温入党誓词活动，组织机关党员干部学习《胡锦涛同志在纪念中国共产党成立90周年大会上讲话》精神，在党干部中大力开展志愿服务活动，走访慰问老党员和困难干部职工，不断强化党员干部宗旨意识、服务意识。
二是结合千名干部进千村入千户活动，不断提高党员干部服务群众意识。我们积极响应市委市政府号召，大力开展“四进四访”活动，组织机关党员干部深入基层听民声、宽民心、解民忧、聚民意，在局机关中层干部中开展“五联五访”活动，联系一个基层单位开展普法教育活动，联系一名法律服务人员
征求意见，联系一名人民调解员调处矛盾纠纷，联系一名社区矫正对象开展帮教工作，联系一名刑释解教人员开展帮扶工作，促进司法行政工作向基层延伸、为群众服务。
三是与优化窗口行业环境相结合，进一步提高服务质量。法律援助、公证、律师是司法行政机关为民办实事的窗口。提升窗口行业为人民群众服务的质量，就是要求每个党员干部认真履行职责，服务人民群众，让群众感到满意。我局要求全体党员干部立足岗位，干好本职工作，积极进取，树立团结奋进的意识，通过扎实、努力、卓有成效的工作，在窗口部门争创一流业绩。不断加强工作作风建设，切实执行问责任，对工作中不履行职责、办事拖拉、迟到早退、服务态度不好、违反规定的人和事发现一起处理一起，决不迁就照顾。1-11月，全县2个律师事务所、5个法律服务所律师和法律服务工作者共代理诉讼事务75件，代理非诉讼事务52件，担任法律顾问5家，提供法律咨询500多人次，避免和挽回经济损失90多万元。
四是与文明创建有机的结合，不断提升党员干部的文明素养。我们把抓创先争优活动作为创建精神文明单位的重要内容，在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、中华民族传统美德教育等教育，大力倡导公民基本道德规范，深入开展全县司法行政机关文明单位创建工作，促进了全县法律服务行业文明创建活动的深入开展。
三、发挥职能作用，为全县经济社会建设提供法律服务和
法律保障
我局把创先争优活动与司法行政工作有机的结合起来，紧紧围绕“三项重点工作”和县委、县政府中心工作，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，出色地完成了县委、县政府交给的各项工作任务，为全县经济社会跨越发展做出了积极贡献。
（一）围绕法治南丹建设，狠抓法制宣传教育和法律服务管理工作，服务全县经济社会跨越发展。大力推动法治南丹建设，进一步完善党委统一领导、人大政协监督、政府主导实施、行业部门齐抓共管工作格局，全面提高全县经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。加强律师、公证、基层法律服务行业建设，促进公正廉洁执法。深入开展法律服务进企业活动，组织律师为大企业提供“直通车”服务。为5家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的律师参与信访接待工作，对上访人员进行法制宣传教育，提供法律咨询，引导上访群众通过法律途径解决问题，积极参与重大疑难信访案件的法律论证和听证会，提出法律建议，协助有关部门做好上访群众的息访工作。3月18日，开展了以“坚定信念创一流队伍，执法为民建和谐家园”为主题的“201*年X县政法宣传周”活动，全体干部参加了活动启动仪式，出版了一期宣传板报，同时安排熟悉法律的干部、律师和法律工作者在县文化广场摆摊设点，发放法制宣传资料，为群众解答法律
疑难问题，深受群众好评。201*年上半年，共开展集中法制宣传活动6次，发放宣传资料2万多份，播放《禁毒法》、《环境保护法》等法律法规录音累计30多个小时，受教育群众达10万多人次。
（二）围绕群众关注的热点难点问题，狠抓法律援助工作，积极服务保障和改善民生。法律援助工作关系民生保障，是司法行政机关为民办实事的一项重要工作。我局切实落实法律援助经费保障，不断加强法律援助队伍建设，提高办案能力。建立健全法律援助便民服务窗口，在县、乡镇建立了法律援助中工作站，依托妇联、工会、团委、残联等群团组织，设立特殊弱势群体的法律援助工作站，进一步降低法律援助门槛和准予条件，让更多经济困难群众享有法律平等保护的权利，将拖欠农民工工资、交通事故、人身损害赔偿等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入援助范围，做到优先受理，优先办理，千方百计维护弱势群体合法权益。今年1-11月份办理法律援助案件40件，受援助群众达120多人，挽回经济损失70多万元。
（三）围绕优化经济社会发展环境，积极推进社会矛盾化解和特殊人群管理创新，维护社会和谐稳定。
1、以开展“人民调解化解重大复杂疑难矛盾纠纷专项攻坚克难活动”和宣传《人民调解法》为契机，大力加强基层人民调解工作，按照“小矛盾不出村、大矛盾不出镇、矛盾不上交”的工作目标，进一步完善矛盾纠纷集中排查、应急处置、联合
调处机制，及时发现并化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，避免发生群体性事件和上访问题。加强环境保护、劳动争议等行业性、专业性调解组织建设，扩大调解范围。今年7月，X县交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会成立，县司法局派2名骨干人员常驻县交警大队院内办公。交通事故纠纷调解委成立以来，积极主动化解交通事故纠纷，受到广大群众的赞扬，成为我县司法行政工作的亮点。今年1-11月份，全县各级人民调解组织受理调处化解矛盾纠纷1112件，调解成功1073件，调结率达96%以上，有效维护了社会和谐稳定。
二是加强对特殊人群的管理与服务工作。一是加强社区矫正管理工作，进一步完善了矫正对象接收、矫正、外出、公益劳动等方面的管理制度，坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，回归社会，1-11月份，全县接受社区服刑人员170人，解除矫正人员6人，正在矫正人员164人；二是加强刑释解教人员安置帮教工作。扎实开展安置帮教工作。201*年全县接受刑释解教人员122人，组织动员社会力量共同做好“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）刑释解教人员安置帮教工作，为回归农村人员落实责任田，为符合条件的人员办理低保，实行过渡性安置就业，鼓励刑释解教人员灵活就业，刑释解教人员重新犯罪率逐年下降。
四、存在的问题和下一步打算
我局开展“创先争优”活动取得了较好成效，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是有时对学习抓得不够紧，学习内容与工作实际的紧密结合还需加强。二是创先争优活动的形式还不够多样，不够创新。
在下一步工作中，我们将继续加强对创先争优活动的领导。推进创先争优活动不断深入。一是继续抓好学习型机关建设，不断强化干部职工政治业务学习，努力提高依法行政能力和水平，进一步转变工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍。二是继续抓好党风廉政建设，促进公正廉洁执法，服务为民。三是结合司法行政工作开展形式多样的创先争优活动。结合法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务工作，采取结对帮扶、入村帮扶等办法，从小事做起，点滴做起，把党和政府的温暖送给群众，从而达到创先争优，群众受益的目的。四是及时发掘和总结典型经验。要认真总结开展创先争优活动取得的经验，从中发掘和树立先进典型，以创先争优活动推进基层司法行政工作，以工作成效检验创先争优成果。我们将继续保持创先争优活动的浓厚氛围，持续开展创先争优活动，为“平安南丹”建设做出新的贡献。
X县司法局
二0一一年十一月二十五日
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