帮扶中心工作汇报
在省总工会、市委、市政府的支持下，在市总工会的领导下，中心于××××年月正式挂牌成立。一年来，中心设立“困难救助、信访接待、法律援助、就业贷款、免费职介”五个服务平台，全体工作人员“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待来访和求助的困难职工，为他们提供快捷的帮扶和“一站式”的服务。
一、发挥中心服务职能，为困难职工排忧解难。⒈中心发挥工会维权职能，采取集中救助和平时救急的方式，对全市万困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下，年全市各级工会组织走访慰问户特困职工、劳动模范、离退休职工、退转军人和伤病残职工家庭。元旦、春节期间，举行“爱心一日捐”活动，共筹资万元。其中万元注入市总本级送温暖基金，用于中心开展救助，全年走访慰问困难职工家庭户，发放慰问金、物品万元。年两节期间安排各级工会组织对全市困难职工进行救助帮扶达户，发放慰问金和救助物品总价值万元。帮扶中心一次对户困难职工进行集中救助，发放款物万元；对户没有过冬煤炭的特困群体发放两节取暖煤吨。自成立截止年月份，平时救助生活难以为继、遭受意外灾害、患大病无钱医治的受困职工户，总救助金额万元。其中：助学救助户，救助金额万元；医疗救助户，救助金额万元；其它救助户，帮扶金额万元。
⒉中心成立以来，共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来信人次，其中：接待来访人员人；处理来信件；接听求助咨询电话个；为人提供法律政策咨询，为职工提供法律援助起。⒊为全市特困职工缓解生活压力，代市政府为特困职工发放《特困职工家庭优待证》户。年为其补助水电费万元，帮助其子女就学减免学杂费万元，减免有经营活动的特困职工工商管理费万元，住房房租补贴万元。年两节期间还为户特困职工免费发放电影票张，丰富了他们的节日精神生活。
⒋帮扶中心开设职业介绍服务平台，在“三个一”工程的基础上，与县（区）职介机构联网，指导安置就业。一年来，免费介绍各类人员就业人，中心本级建有个再就业示范基地，安置下岗职工名。支持下岗职工再就业小额贷款万元，贷款人数人次。中心通过一件件实际问题的解决，一桩桩具体工作的落实，在党和政府与职工群众之间筑起了一座桥梁。为工会争得了地位，赢得了职工群众的信任和赞誉。年月，市委、市政府在张家口劳动模范和模范集体表彰会上授予帮扶中心“模范集体”荣誉称号；月，帮扶中心的小额贷款项目被全国总工会表彰为“全国工会小额借款项目示范点”；月还分别获得河北省政府表彰的“河北省再就业先进工作单位”、省总工会表彰的“劳动争议处理先进集体”和张家口市人民政府表彰的“再就业先进工作单位”荣誉称号，今年月又被市政府推荐授予“全国优秀职介所”称号。
二、建立五项长效机制，构筑快速反应的帮扶体系
今年，我们根据省总工会工作安排及市总对中心“提升地位、扩大影响、放大功能、打造品牌”的要求，在帮扶中心建立长效机制，长期为全市职工办好事实事，目前以建立五项长效机制，构筑起快速反应的帮扶体系
⒈预警机制：中心坚持小时值班制度，通过职工热线，直接接待全市每一位来求助的职工。全市工会系统建立了劳动关系预警机制和组织，颁布了《实施办法》，通过基层的劳动争议调解组织和劳动法律监督机构，及时掌握职工的生活、就业、劳动关系等动态。与县（区）及街道办事处工会建立承办联系制度，逐步形成了层层核实、层层复查、层层办理、层层落实的预警和预测体系，使帮扶中心逐步成为维护社会稳定的“预警中心”。
⒉分析机制：中心通过市委“社会调查”的调研结果，掌握了万下岗职工和万困难职工家庭的基本情况，实现了社区、街道办事处、工会三级建档。由中心实行数据库统一管理，能够及时对困难企业和求助的困难职工的生产、生活和劳动关系矛盾情况进行分析，及时掌握动态，及时做出处理，及时帮扶救助，为中心有效开展工作提供了可靠的保障依据。⒊救助机制：中心提高办事效率，实行首问接待，限期办理制度。工作人员与来访者面对面交流，及时核实情况，及时解决问题，做到问题不过夜，帮扶即到位，提供高效快捷的一站式服务。通过一年的运作，已成为全市特困职工心目中的“”，真正发挥“救助中心”的作用。
⒋再就业机制：中心通过工会系统的“三个一”工程，指导帮助全市工会系统对下岗职工开展创建自救基地，实现再就业工作。中心帮助建立了“阳光食品有限公司”和“维利食品厂”两个（更多精彩文章来自“秘书不求人”）再就业自救基地，均由下岗职工自己担任法人，全部安置下岗和特困职工就业。中心还在北京建立了“进京劳务人员维权服务中心”，通过这个窗口向京、津两地输送家政、月嫂及饮食服务人员，安置大量下岗职工和失业人员再就业。
⒌服务机制：中心坚持“有限的职责，无限的服务”宗旨，采取全方位、一站式、亲情化服务方式，要求中心工作人员服务“三个到位”，“两个及时”。即感情到位，维护到位，工作到位；及时化解矛盾，及时理顺情绪。接待每一名来访者都能主动让座，笑脸相迎，送上清茶一杯。有不少来访者因下岗失业生活困难，心情郁闷，到了帮扶中心时而大吵大闹，时而哭哭啼啼，市总要求中心要成为困难群体情感发泄的“出气筒”，不满情绪的“泄洪区”。中心建立以来，没有与来访者发生一起冲突事件，真正已成为特困职工的“倾诉中心”。三、与时俱进、探索创新，不断提升帮扶服务内涵。
⒈窗口前移。中心本着面向职工、快捷准确、因地制宜、长期坚持的原则做好困难职工的帮扶工作，不断探索帮扶救助形式，力争把帮扶中心窗口前移。先后与市内两个社区筹建“爱心超市”“爱心救助站”，面向特困职工长期提供日常生活必须品的补助，减轻他们的生活压力，从而使救助工作日常化。
⒉扩大内涵。为了缓解特困职工因病致困的压力，中心积极与医疗机构进行沟通，先后把市第一人民医院、市中医院、解放军二五一医院和市第三附属医院，作为我市特困职工医疗救助定点医院，为特困职工提供各种医疗救助。
⒊利用载体，做好十件实事。年，中心将为全市困难职工办十件实事，即：继续开展对全市户困难职工的“一帮一”帮扶活动；对特困劳模、单亲女职工及残疾儿童、特困老党员、困难转退军人等进行日常和节日慰问救助；对考入高校的特困职工子女开展“金秋助学”活动；对户特困职工家庭发放《特困职工家庭优待证》，落实有关部门优待政策；年底对户特困职工开展送温暖活动；帮助名下岗职工进行培训、推荐、安置工作并完善职介网络；对权益受到侵害的职工开展法律援助，免费为其代理、申请、参与仲裁活动；扩大小额贷款覆盖面，指导有条件的县区建立小额贷款服务站，帮助实现再就业；合作筹建一个综合性“爱心超市”，缓解特困职工基本生活压力；协助政府制定“困难职工大病医疗救助办法”和“救助细则”，力争年内实施。
中心通过一年多的运作，打响了“工会维权”的品牌，也得到了各级领导的肯定，但我们感到仍有许多工作需要进一步研究和深化。在健全制度、规范运作、延伸服务、扩大筹资上积极探索，不断创新，切实把帮扶中心建成我市困难职工的“社会救急中心”。免费文档网
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xx总工会“四位一体”困难职工帮扶中心工作汇报材料
xx总工会在省总、市总工会的领导下，在县委和县政府支持下，“困难职工帮扶中心”于xx年x月挂牌成立。今年，我们按照省、市总工会帮扶中心“四位一体”的要求，于xx年x月x日在县总工会一楼设立单独窗口，突出了信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、就业救助、法律援助六项主要职能，创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式。实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办实事向保障性和监督性转变。经过多年发展，县总工会帮扶领域不断扩大，帮扶力度不断加强，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。截止到今x月底，“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；帮扶困难职工xx户、困难企业4家，发放帮扶款共计xx多万元；其中生活救助xx余人，医疗救助xx人，助学救助xx人，就业培训xx人，职业介绍xx人，联合举办就业招聘会一次，提供就业岗位xx个，最后达成xx个。现将本年度帮扶中心工作总结如下：
一、注重实效，形成了多样化的帮扶机制
我们着力建立了“党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的“四位一体”困难职工帮扶中心和“送温暖”工
程的长效机制，加强队伍建设，认真分析本地涉及全县、与职工合法权益相关的、关系社会和谐稳定的主要问题，针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题。
1、信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；解答有关疑难问题；调处劳动纠纷；掌握、分析、反映职工的意见和要求，本年度“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；其中实施困难救助x人。
2、生活救助，解决困难职工生活难问题。“帮扶中心”坚持开展“双节”送温暖活动，目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。截止目前本年度“帮扶中心”共救助生活困难职工xx余人，送去慰问金xx万元。确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。
3、医疗救助，解决困难职工就医难问题。对患重病、大病、长病的困难职工给予了相应资助。截止目前本年度共帮助患重病、大病、长病的困难职xx人次，送去医疗救助金xx万元。
4、助学救助，解决困难职工子女上学难问题.x月xx日，在工会xx楼会议室举行了金秋助学金发放仪式。由县总工会主办，县总工会、教育局领导做了讲话，学生代表也做了
发言，全县xx名受助贫困学生和部分家长参加了发放仪式，共发放助学金xx万元。
5、就业救助，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。充分发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用，为困难职工提供免费职业介绍服务；根据劳动力市场需要，为困难职工提供免费岗位培训服务。截止目前本年度县总工会联合县人力资源和社会保障局、县工商联举办秋季大型招聘会一次，提供就业岗位xx个，最后达成就业协议岗位xx个。分批组织培训xx人，促进再就业xx人次。
6、法律救助。解决困难职工维权难问题。
一是成立了“职工法律援助中心”、“劳动争议调解中心”、“农民工维权中心”、“困难职工帮扶中心”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。
二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，对合法权益确实受到侵害的困难职工，工会借助自身和社会的法律服务力量，为其提供相应的法律服务救助，或者指导其向政府司法部门申请法律援助。
二、加强协调，营造良好的困难职工帮扶环境
加强“帮扶中心”工作协调，建立和畅通了劳动、财政、司法、教育、卫生、建设、经信、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道，形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下，主动承担起关心困难职工的具体责任，努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持，对于职工反映的需要移交政府有关部门解决的具体问题，及时移交政府有关部门，并协调问题得到合理解决。
三、积极拓宽帮扶资金渠道，完善资金管理
1、竭力争取县政府拨款、市工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。竭力向政府申请定期向帮扶中心拨付资金，并将有关支出列入财政预算；工会调整经费支出结构，在相应的预算科目中单列出帮扶中心的经费额度，逐步增大帮扶资金支出在工会经费支出中的比例。做好动员社会各界开展捐款捐物活动。
2、建立了完善的资金管理制度，严格遵守财经纪律，严格资金使用和管理。
3、接受政府审计部门和工会经费审查部门的监督，并建立和执行物资登记、统计和帮扶款物发放的管理制度。
四、建立完善工作机制，强化帮扶效力
1、切实加强对帮扶中心工作的领导，成立工会帮扶工作领导小组，帮扶中心组长由县总工会主席担任，成员由工
会副主席，女工委、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究，形成工作合力，切实做到为困难职工群众办实事、做好事、解难事。
2、帮扶中心向社会聘请了x名有一定劳动法律、法规基础知识的人员，负责“帮扶中心”的法律咨询工作，并聘请x名常年律师为“帮扶中心”的法律顾问，负责代理“帮扶中心”诉讼或非诉讼案。
3、帮扶中心硬件设备齐全。在县总工会四楼建立了帮扶中心专用办公场地，并配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施。今年按照省、市总工会帮扶中心“四位一体”的要求，于xx年xx月xx日在县总工会一楼设立综合性窗口。
4、建立健全了困难职工档案。根据盘县总工会困难职工录入建档建卡的要求，现已建档录入多人。
5、制定了完善的帮扶中心工作机制。如帮扶中心工作职责、工作纪律、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等，并上墙公示。
6、帮扶对象明确。对基本生活救助、医疗救助、困难职工子女入学救助等制定了较为完善的帮扶中心困难职工对象和标准。
四、存在问题
1、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用，与上级和其他地方帮扶中心经验交流较少。
2、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
五、下一步的打算
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。
2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶
中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。
4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。
xx总工会201*年10月9日
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