关于做好冠以省名劳务派遣机构换发许可证及年度检验有关工作的通知
关于做好冠以省名劳务派遣机构换发许可证及年
度检验有关工作的通知
来源：就业办时间：201*-03-1309:52:42浏览
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根据《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔201*〕36号）、《关于规范和发展劳务派遣工作的通知》（豫劳社就业〔201*〕21号）等规定，现就做好201*年度冠以省名劳务派遣机构年检及换发新证工作有关事宜通知如下：
一、年检对象：201*年12月31日前经河南省人力资源和社会保障厅（及原河南省劳动和社会保障厅）许可设立的劳务派遣机构。
二、年检内容：劳务派遣公司许可设立情况、注册情况、服务场所情况、业务开展情况、从业人员情况、社保缴纳情况、经营情况、依法纳税情况等。三、年检换证时间：201*年3月1日至4月30日，如4月30日前不能年检的，应向年检机关提出延期申请，经批准可以延长到5月20日。
四、年检方法：年检采用审查书面材料和实地检查相结合。在审核材料的同时，年检机关可结合实际，对派遣公司进行实地检查，与劳动保障监察部门核实该公司有无被投诉记录及投诉处理情况等。
五、年检换证需提交材料：1、201*年业务开展情况总结；2、劳务派遣许可证原件和复印件；3、营业执照正副本原件及副本复印件；4、专职工作人员职业资格证书（原件和复印件）和身份证明（复印件）；5、社保缴费情况证明；6、《劳务派遣资质年度审验登记表》；7、办公服务场所租赁协议或产权证明原件及复印件；8、税务登记证及纳税记录原件及复印件；9、收费项目、标准及经营收入情况；10、保证金银行证明；11、经办人介绍信、身份证明；12、其他需提交的材料。(各单位年度工作总结和年审登记表电子版传至ggjyfwc@163.com)六、对年检中有下列情况之一的，视情节按有关规定给予警告、限期整改、停业整顿、暂扣或吊销《劳务派遣许可证》处罚：1、超许可范围经营以及有其他违法违规行为的；2、曾经被投诉以及投诉未妥善处理完结的；3、办公场所、资金、人员发生变化，不符合设立条件规定的；4、长期未开展劳务派遣业务的；5、年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；6、未按时参加年检、未按要求提交年检材料以及不接受实地检查的。
七、对年检合格的劳务派遣公司，年检机关给予换发《劳务派遣许可证》，建立年检档案，向社会公布年检合格机构名单，并及时向有关注册登记机关通报情况。
八、地址：郑州市郑东新区正光路11号省直综合楼省人社厅就业促进工作办公室D518B房间
九、咨询电话：0371-69690081十、电子邮箱：ggjyfwc@163.com
十一、办公时间：省政府公布的工作时间
附件：
劳务派遣资质年度审验登记表.doc
扩展阅读：上海注册劳务派遣类公司,注册这一类公司有什么特殊的规定
上海注册劳务派遣类公司，注册这一类公司有什么特殊的规定劳务派遣单位设立的《公司法》规定
根据《劳动合同法》第57条的规定，劳务派遣单位应当依照《公司法》的有关规定设立。如《公司法》第3条规定，“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。”第6条规定，“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。”第23条规定，“设立有限责任公司，应当具备下列条件：
（一）股东符合法定人数；
（二）股东出资达到法定资本最低限额；（三）股东共同制定公司章程；
（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
（五）有公司住所。”第77条规定，“设立股份有限公司，应当具备下列条件：
（一）发起人符合法定人数；（二）发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额；（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；（六）有公司住所。”根据《公司法》的相关规定，劳务派遣单位须依法设立，有一定的财产或经费，有自己的名称、组织机构、组织章程和场所，能够独立承担民事责任。但我国《劳动合同法》对劳务派遣单位的组织形式未作规定，可推知：劳务派遣单位既可以是国有独资公司，也可以是有限责任公司，还可以是股份有限公司。
2．劳务派遣单位设立的特别规定
根据《劳动合同法》第57条的规定，劳务派遣单位的注册资本不得少于50万元。关于注册资本，《公司法》第26条规定，“有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。”第81条规定，“股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。”而劳务派遣单位的设立，除了满足《公司法》关于企业法人设立的基本条件外，还须符合特别规定，即注册资本不得少于50万元。劳务派遣的社会风险很大，在整个劳务派遣过程中，劳务派遣机构是劳务派遣的主体，派遣机构的实力和信誉对劳务派遣的秩序和效果至关重要，而且，派遣机构是法定雇主，必须负担全部的法律责任，必要时还要和要派公司理清事件发生的原因，索取赔偿，同时也有可能还要承担连带责任，这都要求派遣机构具备相当的财力和实力。因此，应当对派遣机构的资格实行较之一般企业法人更严格的管理。规定50万元的注册资金可以提高派遣机构的设立门槛，一定程度上把不具备实力的企业排除在外，这样才能更好地保障劳动者的利益。当然，为了从根本上杜绝劳务派遣单位推卸其雇主责任或者无力承担雇主责任的现象，在一些国家还规定了更加严格的资格要求，包括须取得劳务派遣许可证、具有一定数量的专业技能达到一定等级的从业人员、有健全的管理制度、有不低于法定数额的风险担保金等，这样可以更好地规范劳务派遣市场，更好地保护派遣工权益。除了注册资本之外，我国《劳动合同法》未作其他特别要求。
注册上海内资公司需要的资金是多少？答：
按照行业分类1）、咨询服务
1.管理咨询公司:3万2、志利事务所:30万3、审计事务所：30万4、律师事务所：10万5、商标事务所：3万6、会计师事务所：3万
7、企业登记代理事务所：3万8、资产评估有限公司：30万9、产权经纪有限公司：100万10、市场调查有限公司：3万11、企业策划有限公司：3万12、人才中介机构：3万13、认证机构：3万
14、（外资、内次）旅行社：150/30万15、广告有限公司：3万16、拍卖公司：100万17、租赁公司：50万18、典当行：300-500万
19、展览服务有限公司：3万20、工程设计有限公司：3万2）房产：
1、房地产经纪有限公司：3万2、房地产咨询有限公司：3万3、房地产代理有限公司：3万4、房地产开发有限公司：500万
3）贸易：
1）、国内贸易公司：10万2）、国际贸易公司：50万
4）、投资服务
1、投资咨询有限公司:3万元2、投资顾问有限公司:3万元3、投资管理有限公司:3万元4、投资有限公司:3000万
5、创业投资有限公司:3000万6、资产经营有限公司:3000万7、高科技投资有限公司:3000万5)、物流类
1、国际货运代理有限公司（海运）：500万2、国际货运代理有限公司（空运）：300万3、国际货运代理有限公司（陆地）：200万4、物流有限公司：3万5、储运有限公司：3万
6、运输有限公司：3万
7、汽车租赁有限公司：3万8、船务公司：3万6）、金融类1、银行
2、期货经纪公司：3000万
3、保险资产管理公司：3000万4、汽车金融公司：5亿元
注册劳务输出公司需要注意哪些？答：
1）注册劳务输出公司需知
劳务输出是指给国外劳务市场提供劳动力，注册这样的劳力公司需要符合以下条件：
其一、派遣劳务外出就是劳务派遣注册资本应达到50万元其二、劳动就业应取得劳动局核发的审批证书
2）注册劳务输出所需要材料
1、股东、法人身份及复印件联系方式；2、公司名字、经营范围；3、注册资本及出资比例；
4、注册地之租赁协议和房产复印件（注册在开发区可由开发区提供）；5、财务人员上岗与身份复印件
4）注册人才中介公司流程（1）工商名称预先核准；
（2）签署工商登记注册材料；
（3）开立验资专户办理验资手续，出具验资报告；（4）办理工商登记；
（5）组织机构代码登记；（6）办理税务登记；（7）开立公司基本帐户
5）注册汽车维修所需要时间（1）名称查询需要1-2个工作日
（2）验资出报告需要5个工作日左右（3）交工商出营业执照需要5个工作日（4）办理组织代码需要1-2个工作日（5）办理税务登记证需要1-5个工作日
（6）银行开设基本帐户需要5个工作日以上
上海公司注册后，增值税申请条件有哪些？答：
增值税一般纳税人概述
增值税一般纳税人资格年度检验（简称"一般纳税人年检"），是指国家税务机关按年度对原已认定为"增值税一般纳税人"的纳税人，根据税法及有关规定，对其一般纳税人的资格进行审核，以确定是否保留的制度。增值税一般纳税人办理流程
（一）一般纳税人年检，由上海市国家税务局统一组织，在每年年初以通告或通知的方式作出部署。年检的具体工作，由各区、县国家税务局和直属分局负责实施。
（二）一般纳税人下载《年检申请审核表》（一式四份）并按填表说明的要求填写后，需签字盖章，附《税务登记证》副本、年度财务报表、增值税专用发票使用情况表（年度汇总），一并报主管税务机关。
（三）主管税务机关收到《年检申请审核表》及有关资料后，对照国家税务总局和上海市国家税务局关于增值税一般纳税人的认定标准及有关规定进行审核。
（四）税务机关作出年检结论后，以书面形式通知一般纳税人，并在结果通知上加quot;上海市国家税务局××分局（或××区、县国家税务局）增值税一般纳税人年检审批专用章"。《年检申请审核表》（其中一份）、《税务登记证》副本、年度财务报表等资料与结果通知书一并退还给一般纳税人。
（五）年检合格的一般纳税人，凭《上海市增值税一般纳税人年检合格通知书》，带好《发票领购证（簿）》和《税务登记证》副本，到主管税务机关，由税务部门在两证（簿）上加贴年检合格标识。增值税一般纳税人相关政策
根据《增值税一般纳税人申请认定办法》的规定：
1、凡增值税年应税销售额在180万以上的商业企业，以及年应税销售额30万元以上的非商业企业，且财务核算健全的，原则上可认定为增值税一般纳税人。
2、凡增值税年应税销售额在180万元以下的商业企业，以及年应税销售额30万元以下的非商业企业，均应向主管税务机关申报，税务机关按小规模纳税人征税办法确定征收率。
3、商业企业是指从事货物批发或零售的企业、企业性单位和个人，以及从事货物批发或零售为主，并兼营货物生产或提供应税劳务的企业、企业性单位和个人。从事货物批发或零售为主，是指该项行为的销售额占各项应征增值税行为的销售额合计比重在50%以上的。
办理事项:一般纳税人认定、取消、年检及升降级管理国税局办理事项:一般纳税人认定、取消、年检及升降级管理审批形式:核准
办事程序:受理核准申报材料认定：1、申请报告；
2、《增值税一般纳税人申请认定表》一式三份；3、防伪税控联系单；
4、法人代表身份证、办税人员身份证及办税证复印；5、营业执照、税务登记证复印件；
6、银行帐号证明（基本存款帐户开户许可证）；
7、购买保险箱发票复印件；8、税务代理、咨询证书；
9、纳税人的经营场地证明（参照新办）；
10、财务报表（提供申请前一个月的财务报表）；11、有关合同、章程；
12、对外地驻绍分支机构构还应提供总机构所在地的国税税务登记证，增值税一般纳税人有效证件、董事会决议复印件。年审：
1、工商营业执照复印件
2、《增值税一般纲税人资格证书》；3、发票领购薄；
4、上一年度企业的损益表、负债表等财务报表；5、《增值税一般纳税人年审表》；
6、《增值税一般纳税人类管理申请表》承诺时限:15个工作日
收费标准:年审费30元，其他不收费
如何在上海注册家电公司？答：
1、企业名称预先登记
持股东（投资人）资格证明领取《名称（变更）预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》→填表→交表→领取《企业名称预先核准通知书》2、企业设立登记出示《企业名称预先核准通知书》→领取《企业设立登记申请书》；同时领取《企业设立登记申请书》等有关表格3、交存企业注册资金
股东之一本人当面出示所有股东的身份证原件→填写入资单→存入注册资金→领取入资原始进帐单提供材料：
⑴《企业名称预先核准通知书》或《企业名称变更核准通知书》原件及复印件，股东名录一份；
⑵所有股东身份证原件及复印件，并在复印件注明各股东入资金额，法人单位出资的提交出资单位营业执照副本原件及复印件（加盖公章）；⑶注册资金；
①自然人出资：现金或银行通存通兑存折或卡；
②法人出资：出资单位支票和新成立法人的人名章及委托书。4、办理法定验资手续提供材料：
⑴《名称预先核准通知书》；⑵《企业设立申请书》；
⑶由入资银行开具的入资单；⑷全体股东资格证明；
⑸公司章程；
5、工商注册的审批、领取营业执照
填写并提交《企业设立登记申请书》等材料→领取《准予设立（变更、注销、撤销）登记（备案）通知书》→5个工作日后持《准予设立（变更、注销、撤销）登记（备案）通知书》→交费→领取营业执照正副本提交材料：
⑴《企业设立登记申请书》；⑵公司章程；
⑶法定验资报告；
⑷《企业名称预先核准通知书》及《预核准名称投资人名录表》；⑸股东资格证明；
⑹《指定（委托）书》需法定代表人签字；
⑺经营范围涉及许可项目的，应提交有关审批部门的批准文件；6、企业印章备案及刻制7、企业法人代码登记
领表→填表→提交单位公章等资料→交费→（办理时限过后）领取组织机构代码证书
提供材料：
⑴营业执照副本原件及复印件；⑵单位公章；
⑶法人代表身份证原件及复印件（非法人单位提交负责人身份证原件及复印件）；⑷单位邮编、电话、正式职工人数。8、税务登记提供材料：
⑴企业法人营业执照副本复印件一份；
⑵法定代表人或负责人的身份证复印件一份（外籍人员为护照复印件一份）；⑶企业办税人员身份证复印件一份；
⑷企业组织机构统一代码证复印件一份；⑸提供企业银行开户许可证复印件一份；
⑹办理新办税务登记的纳税人还要提供营业执照所在地的街道和乡街的名称。9、开设银行账号提供材料：
⑴企业法人营业执照正、副本原件及复印件；⑵组织机构代码证书正、副本原件及复印件；
⑶国税、地税税务登记证正、副本原件及复印件；⑷法定代表人身份证原件及复印件；⑸公章、财务章、法人章。
增值税一般纳税人认定的条件有哪些？答：
（一）凡增值税年应税销售额在80万元以上（含本数）的商业企业，或者年应税销售额在30万元以上（含本数）的非商业企业，应认定为增值税一般纳税人。
商业企业是指从事货物批发或零售的企业、企业性单位和个人，以及从事货
物批发或零售为主，并兼营货物生产或提供应税劳务的企业、企业性单位和个人。从事货物批发或零售为主，是指该项行为的销售额占各项应征增值税行为的销售额合计比重在50%以上的。（二）由于新办小型商贸批发企业尚未进行正常经营，对其一般纳税人资格，一般情况下需要经过一定时间的实际经营才能审核认定。但对具有一定经营规模，拥有固定的经营场所，有相应的经营管理人员，有货物购销合同或书面意向，有明确的货物购销渠道（供货企业证明），预计年销售额可达到180万元以上的新办商贸企业，经主管税务机关审核，也可认定其为一般纳税人，实行辅导期一般纳税人管理。
（三）注册资金在500万元以上，人员在50人以上的新办大中型商贸企业，提出一般纳税人资格认定申请的，经主管税务机关案头审核、法定代表人约谈和实地查验，确认符合规定条件的，可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。
（四）对新办工业企业增值税一般纳税人的认定，主管税务机关也应及时组织对纳税人的实地查验，核实是否拥有必要的厂房、机器设备和生产人员，是否具备一般纳税人财务核算条件。经现场核实，对符合有关条件的，应及时给予认定，不符合条件的不得认定。二、申请
（一）企业应提出书面申请报告，并提供下列有关证件、资料：1、营业执照；
2、有关合同、章程、协议书；3、银行帐号证明；
4、法人身份证复印件；
5、税务机关要求提供的其他有关证件、资料。
（二）主管税务机关对企业提交的申请报告有关证件、资料进行初审，不同意纳税人申请的，将材料退回纳税人；同意纳税人申请的，发给《增值税一般纳税人申请认定表》。
（三）纳税人如实填写《增值税一般纳税人申请认定表》后，连同有关证件、资料报主管税务机关审核认定。三、审核
（一）对企业填报的《增值税一般纳税人申请认定表》，主管税务机关应在收到之日起三十日内审核完毕。
（二）符合增值税一般纳税人认定条件的，认定为一般纳税人或辅导期一般纳税人，并通知纳税人接受培训。
（三）不符合认定条件的，不予认定为增值税一般纳税人或辅导期一般纳税人，并通知纳税人办理增值税小规模纳税人认定手续。四、增值税一般纳税人资格年度检验（一）办事条件
在每年3月1日或税务机关规定的年检开始之日前已被认定为增值税一般纳税人或辅导期一般纳税人的纳税人。（二）办事程序
1、每年年检开始前，应向主管税务机关领取《年检申请审核表》，按申请表中各栏目逐项填写完毕，签字盖章。
2、纳税人将填写好的《年检申请审核表》送交主管税务机关，并提供以下
资料：
a、国税税务登记证副本；b、年度财务决算报表；
c、增值税专用发票使用情况表（年度汇总）；d、法人身份证复印件；
e、主管税务机关要求提供的其他资料。
3、主管税务机关对纳税人提供的《年检申请审核表》及上述资料，按规定进行审核，作出年检结论，以书面形式通知一般纳税人，并将《年检申请审核表》（其中一份）、国税税务登记证件副本、年度财务决算表等资料退还给一般纳税人。4、年检合格的一般纳税人，凭《上海市增值税一般纳税人年检合格通知书》，带好国税税务登记证副本和《发票购用印制簿》到主管税务机关，由税务部门在上述“证、簿”上加贴“上海市增值税一般纳税人年检合格（XXXX年）”标识。（三）办事时限
一般纳税人年检的起止日期为每年3月1日至5月31日（另有规定的除外）。（四）办事结果
年检合格；取消一般纳税人资格；停止抵扣进项税额、停止使用增值税专用发票。
公司注册后，什么是小规模纳税人？答：
1、什么是小规模纳税人？
凡是不符合一般纳税人标准的纳税人，一律认定为小规模纳税人。2、小规模纳税人符合的条件
（1）从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额在50万元以下（含本数，下同）的；
（2）除本条第一款第（一）项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。
本条第一款所称以从事货物生产或者提供应税劳务为主，是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。3、小规模纳税人的税率是多少？
工业小规模纳税人销售货物或者应税劳务的征收率是6%，商业小规模纳税人销售货物或者应税劳务的征收率是4%。4、怎样计算小规模纳税人的应纳税额？小规模纳税人销售货物或者应税劳务，按照销售额和条例规定的征收率计算应纳税额，不得抵扣进项税额。
小规模纳税人应纳税额的计算公式是：应纳税额＝销售额×征收率。
小规模的纳税人与一般纳税人的区别有哪些？答：
小规模的纳税人定义：凡是不符合一般纳税人标准的纳税人，一律认定为小规模纳税人。
一般纳税人的定义：是指年应征增值税销售额（以下简称年应税销售额，包
括一个公历年度内的全部应税销售额）超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。
①使用发票不同。小规模纳税人销售只能使用普通发票,不能使用增值税专用发票，购买货物与一般纳税人相同，可以收普通发票也能收增值税专用发票，二者收取增值税专用发票后帐务处理不同.一般纳税人按价款部分入成本,税款部分入"应交税金--应交增值税--进项税额"帐户;小规模纳税人则按全额进入成本.
②应交税金的计算方法不同。一般纳税人按"抵扣制"计算税金,即按销项减进项后的余额交税.小规模纳税人按销售收入除于（1+适用税率）后的金额再乘税率计算应交税金，工业6％，商业4％。
③税率不同，一般纳税人分为0税率、13%税率、17%税率。小规模纳税人，商业企业按4%；工业企业按6%，（免税的除外）。
一、认定条件：
1）主要从事生产或提供应税劳务（特指加工、修理修配劳务）的：年销售额在100万元以上的，可以认定为一般纳税人，100万以下的为小规模；2）主要从事货物批发零售的：年销售额180万以上的可以认定为一般纳税人,180万以下为小规模。工业企业年销售额在100万以下的,商品流通企业年销售额在180万以下的,属于小规模纳税人;反之,为一般纳税人。二、税收管理的规定：
1）一般纳税人：销售货物或提供应税劳务可以开具增值税专用发票；购进货物或应税劳务可以作为当期进项税抵扣；计算方法为销项减进项。
2）小规模：只能使用普通发票；购进货物或应税劳务即使取得了增值税专用发票也不能抵扣；计算方法为销售额×征收率。三、税率与征收率：
1）一般纳税人：基本税率17％，税法还列举了5类适应13％低税率的货物，还有几项特殊业务按简易办法征收（参照小规模）。还有零税率应税劳务和货物。2）小规模：商业小规模按4％征收率；商业以为小规模按6％
1、税率不一样，小规模6%或4%，一般纳税人17%。
2一般纳税人的进项税是可以抵扣的，小规模纳税人的进项税是不能够抵扣的。3一般纳税人可以开增值税专用发票，小规模纳税人不能够开增值税专用发票！
一般纳税人:生产性企业年销售额在100万以上商业性企业年销售额在180万以上适用税率:17%和13%(适用特殊)
小规模纳税人:生产性企业年销售额在100万以下商业性企业年销售额在180万以下适用税率:生产性6%,商业性4%小规模不可以开具增值税发票
银行代开验资户的定义是什么？答：
所谓的验资户就是银行的临时帐户，从某种意义来说，就是方便纳入银行帐户管理。一般来说，资金进入帐户的话，是安全的，在验资报告不出来或是没有工商局出具的验资证明，是不允许支出的。
最近一些小金额的注册资金想开办验资户，办理起来很难，而且办理起来比较繁杂，这种情况下，你可以委托代理办理。
我公司代办验资户几百余家，代理起来有丰富的经验，资金安全、办理时间都为您提供保障。
1）办理银行验资户所需要的材料1、企业名称预先核准通知单
2、事务所的名称及银行的询证函
以上材料提供后，把钱存进银行，银行按照你的存款情况为你填写的询证函加盖公章，客户再到会计师事务所去办理验资事宜。
开立验资帐户所需资料有哪些？答：
1、对帐协议（一式三份），法人代表处敲所有投资方公章及法人章。2、帐户管理协议（一式两份），乙方处敲所有投资方公章及法人章。
3、开户申请书（一式三联），在存款人公章处需敲所有上海公司注册投资方公章及法人章。
4、印鉴卡（二张），正面预留银行签章式样处所有投资企业公章及法人章敲在上面。也可出具授权书，授权自然人签字或其中一家投资企业签章作为预留印鉴。5、名称预先核准件及投资企业营业执照正本及法定代表人身份证复印件（一式一份）。
6、授权书（敲投资方公章及法人章）及被授权人身份证复印件（敲公章）7、投资方企业基本资料，营业浦东公司注册执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证、开户许可证（复印件一式一份敲投资方公章）
你亲自到银行柜台去领取开户申请书、印鉴卡等一些银行表单，到柜台跟他们说你要开验资户，银行人员会给你全套资料的。开好后将资金存入验资户就好了。
资金是不会被转走的，要转账户里的钱一定要你开户时留下的印鉴信息的。你只要保管好法人章、财务专用章用行了。
上海市化妆品卫生许可证申办需要注意哪些？答：
申请办理化妆品生产企业卫生许可证新证、变更、延续、复核、补证、注销。1、《化妆品卫生监督条例》（1989年11月13日卫生部令第3号发布）2、《化妆品卫生监督条例实施细则》(1991年3月27日卫生部令第13号发布)3、《化妆品生产企业卫生规范》〖201*年7月5日卫生部（卫法监发［201*］220号）〗4、《化妆品卫生规范》（201*年版）〖201*年9月15日卫生部（卫法监发［201*］229号）〗申请范围
本市从事化妆品生产的单位办理程序
（一）申请人填写相应的申请表，到市食品药品监管局受理窗口递交下列有关材料和说明；1、《化妆品生产企业卫生许可证》申请（新证）1）化妆品生产企业卫生许可证申请表；
2）与生产类别相适应的生产场所平面布局图、生产工艺流程图、主要生产设备和设施；
3）产品类别、成份、限用物质含量；4）产品卫生质量检验报告；5）产品企业标准；
6）产品使用说明书（或其草案）、标签及包装（或设计）；7）生产车间空气质量测定报告；
8）化妆品从业人员预防性健康体检和卫生培训证明；9）专职或兼职卫生管理人员名单；
10）自身卫生管理组织、制度、质量保证体系等资料；11）区、县卫食品药品监督部门的初审意见。2、许可证复核或延续申请1）复核或延续申请表；2）营业执照；
3）上海市非特殊用途化妆品备案证明、卫生部特殊用途化妆品卫生许可批件；4）企业名称、法定代表人、生产范围、生产场地、布局、设施与原核准内容一致的承诺书，若有改变，提供改变后的材料；
5）延续尚需提供生产车间空气质量测定报告、产品卫生质量检验报告和卫生许可证原件。
3、许可证变更申请（企业名称、路名、门牌号等）1）变更申请表；
2）经变更的营业执照；3）卫生许可证原件。
4、许可证变更申请（生产项目）1）变更申请表；
2）与增加类别相适应的生产场所平面布局图、生产工艺流程图；3）产品成分、限用物质含量；
4）产品卫生质量检验报告或上海市非特殊用途化妆品备案证明；5）产品企业标准；
6）产品使用说明书（或其草案）、标签及包装（或设计）；7）卫生许可证原件。5、许可证补证申请
化妆品生产企业卫生许可证遗失的，应当及时向市食品药品监督管理局具函说明，申请补发。
6、许可证注销申请
有《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定的情形，持证单位申请注销的，应当持卫生许可证注销申请表、卫生许可证原件，向市食品药品监督管理局申请办理。
（二）市食品药品监管局进行形式审查，对合格的出具受理通知书；
（三）受理后，市食品药品监管局指派人员按《化妆品卫生监督条例》等要求进行资料和现场核查；
（四）市食品药品监管局依据核查结果作出准予（不予）行政许可的审批决定。作出准予决定并应发放卫生许可证的，向申请人发放卫生许可证。办理机构/部门
市食品药品监督管理局食品安全监察处、市食品药品监督所办理时限
1、收到申请后五日内作出是否受理的决定；2、受理后二十日内作出审批决定；
3、作出准予决定后十日内发放卫生许可证。
小规模纳税人税率怎么样计算？答：
为提高企业对全球经济危机的抵抗力，201*年开始，国家陆续出台了企业减负政策。小规模纳税人税率降低很多。
小规模纳税人可分两大类：一种是工业，一种是商业，201*年开始执行的税率降低及税收优惠政策主要针对此两种类型小规模纳税人。一、201*年小规模纳税人税率1、以前的税率
小规模纳税人被划分为工业和商业两类，征收率分别为6%和4%。而实际上，这些小规模纳税人混业经营的情况非常普遍，根本无法区分哪些是商业小规模纳税人，哪些是工业小规模纳税人。2、现在的税率
修订后的增值税条例对小规模纳税人不再设工业和商业两档征收率，将小规模纳税人征收率统一降至3%。二、小规模纳税人税收优惠政策
1、提高个体工商户的增值税和营业税的起征点。
201*年开始，我国已有不少地区提高了个体工商户的增值税和营业税的起征点。
北京、上海、江苏及浙江的营业税起征点为国家最高标准5000元/月。广东省201*年1月1日起将全省营业税起征点统一调高至5000元，4万多个体户和个人受惠，年税收减免共7000多万元。河南省营业税起征点于今年4月调至3000元，全省14万个体工商户不再缴纳营业税，每年将因此享受税收优惠约2．2亿元，平均每户每年受益将近1600元。2、地方税收优惠政策
各个省市因吸引招商，也有相应的税收优惠政策。以注册上海公司为例，其对小规模纳税人的税收优惠政策主要是返税，即企业交纳增值税后，再把一部分增值税返还给企业。上海各区及开发区返税优惠政策有差异，一般返还给企业增值税为实际交税额的4-8%。
3、总体税收优惠
依据201*年开始执行的增值税等各方面的税收优惠政策，200年将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元。这些税收增减相抵后，将减轻企业税负共约1233亿元。
随着全球金融危机导致的各国各行业的经济困难，小规模纳税人税率降低及增值税改革已经先期执行，营业税等税率降低及更多的税收优惠政策将陆续出台。
中小企业如何合法避税?答：
目前，我国已批准成立了40多万家外企，相当数量的外企通过各种避税手段转移利润，造成从账面上看，外企大面积亏损，亏损面达60%以上，年亏损金额达1200多亿元。按照税法的规定，以后的赢利是可以弥补前年度的亏损。因此，我国每年要少征外企所得税约300亿元。
毋庸疑，在资本的舞台上，并非外企才有避税的任务或需要，中小企业的财务经理也大都背负着“如何合理纳税”的沉重使命在艰难地舞蹈。对于资金和实力并不强大的企业家们，以下问题时常困扰企业领导：如何利用相关税收政策，合理减轻企业经营压力？如何合法地规避税收监管，利用企业自留资金扩大再生产？
当前中国的税收饱受争议。由于名义税率高，企业负担沉重；由于征管水平不高，造成企业逃税、逃费倾向严重，一些企业和个人违反税收监管的报道不断见诸各大媒体。
从国内情况判断，企业对我国的高税率税收政策怨言颇多，一些业内人士也对此争议不断。由此，企业如何尽量地安全、合法“自我减负”，已成为企业的共识。
合法避税是指在尊重税法、依法纳税的前提下，纳税人采取适当的手段对纳税义务的规避,减少税务上的支出。合理避税并不是逃税漏税，它是一种正常合法的活动；合理避税也不仅仅是财务部门的事，还需要市尝商务等各个部门的合作，从合同签订、款项收付等各个方面入手。避税是企业在遵守税法、依法纳税的前提下，以对法律和税收的详尽研究为基础，对现有税法规定的不同税率、不同纳税方式的灵活利用，使企业创造的利润有更多的部分合法留归企业。它如同法庭上的辩护律师，在法律规定范围内，最大限度地保护当事人的合法权益。避税是合法的，是企业应有的经济权利。必须强调一点：合法规避税收与偷税、漏税以及弄虚作假钻税法空子有质的区别。
避税的种类按其特征和内容分为国内避税、国际避税和税负转移三种形式。我们将主要为中小企业家们介绍中国国内常用的一些避税方法。
如何进行中小企业合法避税呢？
（1）我国对外商投资企业实行税收倾斜政策，因此由内资企业向中外合资、合作经营企业等经营模式过渡，不失为一种获取享受更多减税、免税或缓税的好办法。
（2）凡是在经济特区、沿海经济开发区、经济特区和经济技术开发区所在城市的老市区以及国家认定的高新技术产业区、保税区设立的生产、经营、服务型企业和从事高新技术开发的企业，都可享受较大程度的税收优惠。中小企业在选择投资地点时，可以有目的地选择以上特定区域从事投资和生产经营，从而享有更多的税收优惠。
（3）政府对注册特殊的行业进行企业免税政策
1、对服务业的免税规定：托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的养育服务，免缴营业税。
2、婚姻介绍、殡葬服务，免缴营业税。
3、医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务，免缴营业税。
4、安“四残人员”占企业生产人员35%以上的民政福利企业，其经营属于营业税“服务业”税目范围内（广告业除外）的业务，免缴营业税。
5、残疾人员个人提供的劳务，免缴营业税
（4）财务在做帐上巧妙避税
1、企业可提高坏帐准备的提取比率，坏帐准备金是要进管理费用的，这样就减少了当年的利润，就可以少交所得税。
2、企业可以尽量缩短折旧年限，这样折旧金额增加，利润减少，所得税少交。另外，采用的折旧方法不同，计提的折旧额相差很大，最终也会影响到所得税额。
（5）中小企业私营业主应考虑到如何对经营中所耗水、电、燃料费等进行分摊，家人生活费用、交通费用及各类杂支是否列入产品成本。
当今的企业界，这一项被频繁运用。他们将自己买房子、车子的支出，甚至子女入托上学的费用都列支在公司经营项目。这样处理并不为国家政策所允许，虽然此方法在时下的企业界并不鲜见，但我们在此并不提倡。
（6）合理提高职工福利：
中小企业私营业主在生产经营过程中，可考虑在不超过计税工资的范畴内适当提高员工工资，为员工办理医疗保险，建立职工养老基金、失业保险基金和职工教育基金等统筹基金，进行企业财产保险和运输保险等等。这些费用可以在成本中列支，同时也能够帮助私营业主调动员工积极性，减少税负，降低经营风险和福利负担。企业能以较低的成本支出赢得良好的综合效益。
（7）做足“销售结算”的文章：选择不同的销售结算方式，推迟收入确认的时间。企业应当根据自己的实际情况，尽可能延迟收入确认的时间。例如某电器销售公司，当月卖掉10000台各类空调，总计收入2500万左右，按17%的销项税，要交425多万的税款，但该企业马上将下月进货税票提至本月抵扣。由于货币的时间价值，延迟纳税会给企业带来意想不到的节税的效果。
（8）用足税收优惠政策
新税法的颁布实施将减免税的权力收归国务院，避免了减免税过多过乱的现象。同时，税法又以法律的形式规定了各种税收优惠政策，如：高新技术开发区的高新技术企业减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业从投产年度起免征所得税2年；利用“三废”作为主要原料的企业可在5年内减征或免征所得税；企事业单位进行技术转让以及与其有关的咨询、服务、培训等，年净收入在30万元以下的暂免征所得税等等。企业应该加强这方面优惠政策的研究，力争经过收入调整使企业享受各种税收优惠政策，最大限度避税，壮大企业实力。同时，现在全国各地经济开发区如雨后春笋，他们开出的招商引资条件十分诱人，大多均以减免若干年的企业所得税、减免各种费用等等条件吸引资金、技术和人才。如果您的企业是高新技术产业或受鼓励产业，如此优惠的条件当然成为企业规避税收的优先考虑因素之一。
（9）分摊费用：
企业生产经营过程中发生的各项费用要按一定的方法摊入成本。费用分摊就是指企业在保证费用必要支出的前提下，想方设法从账目找到平衡，使费用摊入成本时尽可能地最大摊入，从而实现最大限度的避税。
常用的费用分摊原则一般包括实际费用分摊、平均摊销和不规则摊销等。只要仔细分析一下折旧计算法，我们就可总结出普遍的规律：无论采用哪一种分摊，只要让费用尽早地摊入成本，使早期摊入成本的费用越大，那么就越能够最大限度地达到避税的目的。至于哪一种分摊方法最能够帮助企业实现最大限度地避税目的，需要根据预期费用发生的时间及数额进行计算、分析和比较并最后确定。
（10）通过名义筹资避税
这一原则就是利用一定的筹资技术，使得企业达到最高的利润水平和最轻低的税负水平。一般说来，企业生产经营所需资金主要有三个渠道：1、自我积累：2、借贷(金融机构贷款或发行债券)；3、发行股票。自我积累的奖金是企业税后分配的利润，而股票发行应该支付的股利也是作为税后利润分配的一种方式，二者都不能抵减当期应交纳的所得税，因而达不到避税的目的。
借贷的利息支出从税前利润中扣减，可以冲减利润而最终避税。
（11）资产租赁
租赁是指出租人以收取租金为条件，在契约或合同规定的期限内，将资产租借给承租人使用的一种经济行为。从承租人来说，租赁可以避免企业购买机器设备的负担和免遭设备陈旧过时的风险，由于租金从税前利润中扣减，可冲减利润而达到避税
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