若羌县201*年上半年政法委执法监督工作总结
若羌县201*年上半年执法监督工作总结
若羌县执法监督工作，在上级业务部门的指导和县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、自治区、自治州三级政法会议精神，加强了政法机关执法活动的监督与指导，在各项工作中兼顾了法律效果与社会效益，强化了县委政法委机关的执法监督工作机制，现就上半年工作总结如下：
一、基本情况
（一）认真开展梳理排查，强化对政法机关执法活动的协调监督。按照中央、自治区、自治州关于加强党委政法委对执法机关的执法活动进行监督的精神，结合我县实际，重点对历年来久拖不决的涉法上访案件进行梳理排查，把握好各类因素，协调处理好各种关系，取得了满意结果。先后组织召开了公、检、法、司等部门主要领导参加的案件协调会3次，对我县近年来未结案件进行全面梳理排查，未发现久拖未结的案件，201*年上半年，我县无中央、自治区、自治州交办的涉法涉诉信访案件。
（二）加强各类业务文件学习，进一步摸清了党内执法监督的路子。组织各执法部门认真学习了上级部门下发的相关执法工作文件，以座谈会的方式相互交流执法监督工作的经验，对执法监督工作进行讨论和评议。同时，还与人大法工委、政府法制办互通信息，召开座谈会，共同探讨加强法律监督工作的途径、方式。通过开展这一系列活动，对执法监督工作有了一个全新的认识，提高了执法监督专干队伍的业务能力，增强了党性观念和组织观念，加强对执法的监督，保证了我县党内执法监督工作真正落实到了基层，落实到了第一线单位。
（三）完善各项相关制度，进一步增强了执法监督工作的使命感和责任感。为了加大党内执法监督力度，进一步增强政法各部门做好
这项工作的使命感和责任感，县委政法委根据中央、自治区、自治州三级政法会议精神，印发了《若羌县涉法涉诉非正常信访事项问责办法（试行）》、《若羌县涉法涉诉信访工作考核办法（试行）》、《关于全力做好若羌县涉法涉诉初信初访工作的意见（试行）》等文件，并与政法各单位主要领导签订了《化解涉法涉诉初信初访领导包案责任书》，明确责任，落实措施，从制度和管理机制上进行了硬化，大大增强了工作的主动性和积极性。责成政法各部门按照执法监督的要求，规范案件质量管理的各项制度，将案件管理纳入制度化，科学化管理的范畴。
二、案件评查工作
根据州委政法委的统一安排，201*年我县结合我县实际制定《若羌县关于深入开展案件评查活动实施意见》，成立专门的领导小组，扎实开展案件评查专项工作：
（一）积极组织，统一部署开展案件评查工作。为确保案件评查工作的顺利开展，县委政法委组织政法各单位召开专门会议2次，就此项工作进行统筹安排，对开展案件评查工作进行要求，明确各自的职责，并严格按要求完成各项工作，为开展评查工作提供了强有力的组织保障。
（二）责任分解，全面落实案件评查工作。按照州委政法委的要求，我县201*年案件评查任务为3件，经案件评查领导小组会议协商，将此3件案件评查工作任务分解至县人民法院（重点信访案件）、县人民检察院（自侦案件）、县公安局（交通类的案件）各1件，并成立专门的领导小组，确定专人负责案件评查工作，限期完成各阶段的评查任务，确保案件评查工作全面开展并取得实效。同时，政法各部门对日常开展的案件开展经常性评查，及时发现执法过程中存在的问题，及时推广优秀案件，全力促进严格执法。
（三）各司其责，全面开展评查工作。我县要求确定案件评查任
务的政法各单位、各部门确定了评查的案件：1、（县公安局）芒妮萨〃斯马依与毛章栓伤人道路交通事故案；2、（县人民检察院）何小红贪污罪；3、（县人民法院）斯拜热木诉被告马克离婚纠纷一案。以上单位对评查的案件相关证据材料，程序、实体上对案件材料进行了详细地查阅，坚持以自查自评、互评互查、邀请政府法制办、人大政协代表、执法监督员评查等形式全面地开展了案件评查工作。
三、信访工作
根据州委政法委和上级要求，为加大对涉法涉诉上访案件的处理力度，切实为群众办实事、解难事，对群众反映的问题当场予以解答，并指定落实单位和负责人，规定办结时限，对重大疑难复杂案件实行领导挂牌督办，同时建立与上访群众联系制度，适时向上访群众反馈落实结果。
（一）建立健全政法部门“司法接待日”长效机制。根据州委政法委的要求，结合我县的实际，建立了由政法各部门领导亲自参与的“司法接待日”制度，自今年3月起，坚持定于每月第一个星期三上午，政法各部门主要领导在各自部门开展集中接待信访群众工作，并设立了专门的信访接待室，集中为群众解决信访问题，将矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，迄今政法各部门共接待来信来访群众25起，有效地化解了信访矛盾，迄今，未发生集体访，重访、越级上访及赴乌进京访案件，取得了较好的效果。
（二）强化信访工作化解信访矛盾纠纷。一是我县坚持开展“县委书记大接访活动”。县委、政府主要领导坚持每月接访，县四套班子成员依次每个工作日轮流接访，保证每个工作日都有一名县级领导接待上访群众。今年来，县委、政府主要领导在信访接待室累计接访达10次，接待上访群众36人次，促使信访问题在一线得到及时有效解决。二是积极开展干部下访、约访活动，深入基层化解矛盾。结合干部赴基层转变作风服务群众活动，深入基层下访群
众达60余次，排查化解各类群众关心的热点、难点问题50余件。全县没有发生一起群体性上访及集体越级上访事件。上半年，我县共信访部门受理群众来信来访案件36件77人次，与去年同期的40件83人次相比分别下降10%、7%。四、下一步工作措施
（一）加大对涉法涉诉上访的工作力度，实行主要领导包案制，强化对各部门涉法上访工作监督力度，实行动态管理，做好越级上访人员的思想与稳控工作，防止涉法上访矛盾的加剧和转化，最大限度地减少越级上访事件的发生。
（二）坚决杜绝执法中存在的不公正、不规范、不文明、不作为等问题，建立和完善处理涉法上访问题工作机制，加强执法规范化建设，提高执法水平和办案质量，从源头上减少涉法上访事件。
（三）对重点涉法上访案件和中央、自治区、自治州交办的案件，认真复查处理、对帐，对在规定限期尚未解决的案件，要限期办结，做出结论，把涉法上访问题解决在基层，变上访为下访，做到息访罢诉。
（四）深入开展案件评查工作，认真总结经验，发现不足，取长补短，为今后开展案件办理等执法工作奠定基础，积极做好日常执法工作，加强执法监督，促进公正文明执法。
（五）坚持不懈开展“司法接待日”活动，及时解决涉法涉诉信访案件中的问题，防止发生越级上访事件。
若羌县委政法委201*年6月21日
扩展阅读：201*年上半年县执法监察工作总结
201*年上半年县执法监察工作总结
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今年执法监察工作在县纪委监察局的领导下，按照地区纪委监察局《201*年执法监察工作要点》的要求和部署，全面履行职责，认真开展执法监察工作，现将201*年上半年工作总结如下：一、工作完成情况
（一）继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查
一是严肃查处土地违法违规案件，及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起，其中：制止5起，立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查，督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，加强对矿产资源开发秩序的监督检查，严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起，其中制止10起，立案查处5起，结案5起，处罚24.72万元。
（二）进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。
一是认真按照县委、县政府文件要求，认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任，落实措施，加强监督，促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。（一）加大宣传力度，及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业，使企业及时了解国家产业、环保政策，开展节能减排工作的紧迫性和必要性（二）会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查（三）对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业（四）严格落实国家产业政策，提高招商引资门槛，对单独投资矿产品加工的企业不予立项，不再新上钢铁冶炼项目建设（五）积极落实自治区循环试点县建设，引导企业加快节能减排技改项目的推进（六）加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督，督促环保部门加强建设项目审批管理。201*年上半年共受理环保举报投诉电话33余起，办理投诉热线26件，接待群众来访6余人次，共出动执法监察人员400余人次，严厉打击各类环境违法行为。（三）继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。
一是充分发挥监督作用，对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督，规范了招投标的行为。201*年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项，实际招标项目23项，其中公开招标7项，邀请招标16项，建筑施工面积115623.98平方米，工程总造价9368.68万元，全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象；二是继续加大政府采购行为的监督力度，提高政府采购活动的透明度。上半年，采购商品共计XX.62万元，其中货物类868.25万元，工程类招标3次金额为842.63万元，服务类27.42万元，节约资金8.17万元，采购小汽车共14两，金额为263.32万元，节约资金8.4万元。
（四）继续参加对重特大事故的调查处理工作。
按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“328”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查，规范责任事故调查的程序和办法，强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理，促进全县安全生产工作，为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从XX年年11月1日至201*年6月底，全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起，死亡6人，受伤2人，造成直接经济损失143.7万元。（五）继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。
一是对普通高考生资格审查、体检，考务工作进行了全程监督；二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则，严格程序，层层把关，层层监督，确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名，县城建局公招城管协勤员40名，目前已通过笔试和面试工作，待公开招聘事业单位工作领导小组审批后，便可向社会公示，办理聘用手续；三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。
（六）按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求，进一步开展行政效能监察。
一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设，规范行政效能投诉受理程序。简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量，坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督，在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的，以及对服务态度不满意的，均可拨打投诉电话进行投诉。
2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查；二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治，增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识，加大行业主管部门依法行政工作力度，提高工程质量和安全生产管理水平，使建筑市场规范有序发展，企业市场信用体系进一步完善，有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。（七）积极开展“四禁”活动
##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用，从XX年开始，就下发了一系列文件严格规范水土开发行为，并采取了多种行之有效的措施，使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来，全县共查处非法开荒案件8起，合计面积554亩，已由我县国土资源执法检察大队给予了制止，退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新（更）打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查，符合资质条件的凿井队要求签订承诺书，交纳4万元的承诺金，实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查，发现违法行为，立即制止和处理。二、存在的不足
一是执法监察工作量大、面广，对执法监察工作开展的深度、广度还不够。二是执法监察工作还有待进一步完善提高，在处理问题时，关键环节还不能完全找准，影响了执法监察工作的质量和水平。三是由于执法监察工作涉及范围太广，人员不够，执法监察工作没能得到全面开展。四是执法监察业务学习需进一步加强
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