201*年雨花经济开发区司法所司法所工作总结与201*年工作计划
201*年雨花经济开发区司法所司法所工作总结与201*年工作计划
201*年开发区司法所工作在开发区工委、管委会的关心和支持下，在各相关部门的配合下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保稳定工作主线，认真落实社会治安综合治理工作措施，深入排查调处矛盾纠纷，大力开展治安整治专项行动，加强社会治安管理，深入开展多种形式的基层平安创建活动，以不断增强群众安全感，为开发区又快又好的发展创造和谐稳定的社会环境。
一、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，加大维稳工作力度，实现园区持续稳定
1、健全矛盾纠纷排查调处工作机制。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，以开发区调解中心为依托，坚持每周排查工作机制，排查辖区内不稳定因素和各类矛盾纠纷，并建立台帐，做到底数清，情况明。每逢重大节日或敏感时期，司法所都能够做好值班安排，注意事态的发展，做好辖区不稳定因素的排查工作，并及时向上级部门汇报情况。
2、建立健全网格化排查工作制度，组建网格、组格、片格层级负责制。以村民小组、居民小区、楼栋单元为基本单位，将开发区内划分为58个网格单元。开发区司法所所长、副所长、调解员挂钩相应片区，负责联络和指导责任片区矛盾纠纷网格化管理工作。通过实行网格、组格、片格层级负责制，及时将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
3、加强政风行风评议和创群众满意窗口服务单位。今年，开发区在全市司法行政系统争创政风、行风评议，争创“群众满意的窗口服务单位”示范点的号召下，成立分管领导负责制的开发区政风行风评议领导小组，对开发区司法所及劳保所、财政所、市容农水部、经济发展部等和群众密切相关的部门，进行政风、行风评议和争创群众满意窗口服务单位。聘请政风行风和窗口单位监督员，按区司法局的评议要求，开展实例调查，通过实地访谈、暗访、走访追踪、电话查访、查看台帐资料等方式，听取各方面意见，深入了解被评议部门政风行风的实际情况，及时向评议领导小组反馈，提出改进意见。通过政风行风评议和争创群众满意窗口服务的活动开展，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。
4、强化信息预警，积极预防和依法处置群体性事件。一是金叶花园小区287户居民因“两证”办理事项在走司法程序的同时，多次进京、到省、市、区政府，法院、国土等单位集访，开发区迅速成立工作组：一方面与区委政法委、区公安分局、法院、法制办、信访局、房产局、国土局、江东公司等单位的沟通，加强向省、市有关部门的汇报，争取各相关部门的支持，积极做好维稳工作；一方面加大政策宣传力度，按照制定的方案，分社区和人员两个层次，从正面和侧面两个方向，积极做好宣传教育工作。同时加强重点人头的管控，及时摸清信息，及早掌握动态，提前做好疏导劝导工作，积极引导小区居民依法走诉讼渠道解决合理诉求，避免过激行为发生。二是天后村湿地公园项目拆迁户安置代劳问题。开发区管委会得知信息后，高度重视，立即组建了维稳工作小组，深入居民家中，了解信息、掌握情况，耐心细致的做群众思想工作。同时积极与上级有关部门沟通，督促相关部门做好政策的对应工作。经过不懈努力，成功化解了群众准备到市、到区上访的念头，为维护开发区的社会稳定做出了积极的贡献。
5、认真抓好敏感时期信访维稳工作。严格落实赵宏珠、叶五香等重点人头的“五包一”责任制，坚持“一把手”负总责，分管领导亲自抓，分解细化任务。实施24小时值班备勤制度，建立健全信息报送制度，及时掌握、处理各种社会不稳定的隐患，确保“两会”、党代会召开期间等敏感时期不发生影响社会稳定的重大影响事件。
6、进一步加强处理和防范邪教工作力度，完善特殊人群帮教管理工作机制。利用对冒用宗教名义邪教组织基础调查工作对开发区现有的法轮功人员及其他邪教人员进行摸排，未发现有投放“法轮功”传单资料的现象，也未发现有修炼“法轮功”人员到市、区闹事和上京滋事行为，目前在册的10名“法轮功”练习者及35名其他邪教人员全部得到了转化。
7、强化风险评估工作，从源头上消除隐患。预防和减少不稳定因素，着力为重点项目锦华新城安置、汽渡线拓宽等的建设发挥服务和保障作用。
据统计，今年1-10月份，开发区各级矛盾纠纷调处机构组织矛盾纠纷排查80次，排查出矛盾纠纷32起，接待群众52批次568人，受理各类矛盾纠纷378起（其中开发区级43起，村级89起，公调对接44起，红太阳202起），调解378起，调处成功376起，制作协议书195起，调处成功率95%。无民转刑案件的发生。
二、大力加强治安防控体系建设，增强防范意识
1、加强治安防控体系建设，深化平安建设。按照《关于全面推进技防入户工程建设的意见》要求，全面推进技防入户工程建设，组织社会力量参与治安防控，进一步扩大群防群治工作覆盖面，建立专群结合、点线面结合、人防物防技防结合的社会治安防控体系。今年，在金叶花园幼儿园、红太阳安装了科技报警监控网络，加强了平安e家技防技能的同时还提高了防控体系的科技含量，充分实施“科技保平安”战略，加快综合报警系统，顺利实现了“三台合一”。
2、严厉打击各种刑事犯罪活动和“两抢一盗”、“黄赌毒”等活动，有效地遏制“黄、赌、毒”活动的蔓延。开发区采取三方面措施抓好落实。一是重点发挥派出所巡防队伍作用，每天对重点地段、重点场所加强巡逻。二是成立社区（村）专职保安，深入社区（村）入户，对常住、流动人口和城镇房屋出租进行调查，日常管理，及时准确了解掌握本辖区的基本情况，建立台帐，真正做到底数清、情况明、信息畅，有利于防范、打击和矛盾的排查调处。三是在各社区（村）成立了“红袖标”志愿者巡逻队伍，充分发挥群防群治作用，对沿街商贩、散居人员开展义务巡逻工作，掌握情况，了解第一手信息，当好治安耳目和眼线。1-10月份，开发区共立刑事案件157起，受理治安案件380起，通过打击，有效震慑了犯罪。
3、切实加强治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度。年初根据区综治委关于开展排查整治治安混乱地区的突出治安问题的部署和要求，对我开发区治安混乱地区和突出治安问题开展摸排，经排查，确定天后村与西寇村为重点整治地区，成立了整治工作领导小组。3-10月，共组织排查47次，排查出治安隐患数91起。经过半年多的努力工作，天后村与西寇村社会治安问题得到有效控制，大大降低了发案率。7月份，开发区对京沪高铁南京段沿线集中开展“两个排查”整治活动中，查出隐患2起，并及时进行了整改。
三、管理服务并重，推进社会管理创新
1、以外来人口管理工作为切入点，加强对高危人群的管控，推进流动人口管理工作。配备流动人口专职协管员14名，负责流动人口管理日常工作。对外来人口实施寓教育、服务、管理、维权为一体的规范化管理模式。并建立外来人口管理服务室，设立专职管理人员，制订完善村出租房屋与外来人口管理工作制度，实行出租房屋业主责任制和暂住地责任制，以责任落实促进外来人口管理规范化。同时利用流动人口社会信息化采集，对辖区内的企事业单位、在建工地外来人员进行排摸，100人以上的外来人员企业有3家，在建工地1家，50-100人的外来人员企业有9家，在建工地3家，全部进行登记造册，进行动态管理，随时掌握他们的情况。
2、切实做好预防青少年违法犯罪工作。开展了重点青少年群体排查摸底专项行动。加强对闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理、服务和救助工作。
3、加强刑释解教人员安置帮教管理工作。我们对全辖区12名刑释解教人员的思想情况、工作情况、生活表现、表现情况、活动情况都基本掌握清楚，纳入帮教人员的视线，做到了对回归社会人员心中有数，并利用多种渠道对回归人员进行妥善安置。目前在教对象12人，其中假释1人，缓刑11人，全部与司法所签订了矫正协议书。今年按照区司法局开展“三令”试点工作要求，开发区司法所第一批试点人员共计6名，其中“限制令”4名，“责成令”2名，社区矫正对象好转率达100%，无脱管、漏管及无重新犯罪。
四、加大普法宣传力度，增强全民的法律意识一是今年是“六五”普法工作的启动年，让广大居民积极投身“六五”普法的各项活动，提高全民普法意识，今年3月，邀请江苏东恒律师事务所律师到金叶花园社区现场咨询、宣传法律知识。发放《雨花人简明法律口袋书》、《外来流动人口法律服务手册》等宣传资料800本，法律服务联系卡300张。辖区群众共计600人参加了现场咨询活动；同时，结合开发区工作实际，充分履行职能，抓住重点人群，完善工作机制，深入开展法制宣传教育工作。据统计，全年举办大型专题法制宣传活动17场，1856人参加培训。二是做好安全防范知识宣传，在开展“加强安全防范，提升公众安全感”百日专项活动中，深入社区（村）和居民家中宣传安全防范知识，发放公众安全感调查问卷，让居民群众了解社会治安防范，增强居民群众的知晓率、参与率、满意率，提高群众安全防范意识；三是以综治宣传月活动为载体，形式多样开展社会治安综合治理宣传，使宣传活动寓教于乐。通过发放资料、张贴标语、悬挂横幅、现场接受群众咨询等多种形式，向群众宣传“家庭小技防的重要性”、“治安日常防范小常识”等等。活动中共发放宣传资料200余份，悬挂条幅10条，接受30余人的现场咨询，四是开展反邪教警示教育活动。3月，举办了反邪教工作培训，参训人员达100多人，同时，还组织机关干部观看了《走近春天》反邪教纪录片，大大提高了党员、干部识邪防邪能力和自我防范意识。四是投入近30余万元联合红太阳装饰城共同打造“红太阳法治文化诚信市场”。
201*年，我所将紧紧围绕开发区工委、管委会的中心工作和构建社会主义和谐社会的要求，按照“创新、转型、跨越式发展”的工作要求，切实转变作风，认真履行职能，强化自身建设，为全面推进开发区加快转变经济发展作出积极的贡献。
一、强化维稳责任，全力维护社会和谐稳定
1、严格落实责任制。以继续落实《雨花经济开发区维稳考核细则》为主线，进一步明确细化各级、各部门抓维稳，综治工作的职责任务。把矛盾纠纷排查调处、维稳信息报送、做好服务开发区企业工作、防范重大社会治安问题等工作统一纳入考核范畴。
2、严肃执行奖惩制度。把综治工作的成就作为检验开发区社区领导干部工作能力和执政水平的重要标准，列入社区干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对社区干部实施奖惩的重要依据。对工作扎实、成效显著的责任人和单位予以表彰奖励，对因工作失职、渎职引发影响稳定的重大问题，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。
二、强化治安防范和社会管理工作，坚持两手抓
1、加强矛盾纠纷排查调处，及时化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处工作机制和责任制，继续坚持矛盾纠纷开发区半月一排查，社区、企业每周一排查制度。继续加强信访工作，完善信访来访及处理情况登记台帐，认真处理涉法涉诉问题，确保重大节假日、重要政治活动期间，开发区的安全稳定。建立完善预防和处置群体性事件、突发性事件的预警机制，有效遏制群体性事件的发生，坚决杜绝影响稳定的重大群体性事件发生。
2、加大治安防控力度。在原有基础上进一步加强社会治安防控体系建设，加大科技投入，把技术防范落实到村（社区）、企业单位，不断扩大区内电子视频监控系统的覆盖面积，尤其是以锦华新城居民区为新阵地，提升整体防控水平。进一步加强园区各重点企业警务室建设，确保重点部位实行二十四小时值班，开发区主要干道24小时巡逻；抓好群防群治队伍建设，广泛动员和组织社会力量参与治安防控，共同维护开发区社会治安。
3、加强重点要害部位的安全防范工作。进一步加强重点地区、要害部位、公共复杂场所、特种行业、爆炸物品、化学危险品管理。定期联系开发区公安、消防、城管、建设、安监、质监等单位到相关场所排查隐患，防止发生爆炸、重特大事故、火灾等群死群伤治安灾害事故。
三、强化平安创建力度，深入推进平安开发区建设
1、加大“两个确保”，“六个不发生”平安创建力度。紧紧围绕社会治安综合治理工作目标，以“零案社区”为主题，深入开展平安社区、平安企业等创建活动。继续深化以十四所、苏宁电器等龙头企业争创省市级平安企业活动，不断提高和谐平安建设层次和水平。
2、全面推进“和谐平安联动中心”建设。强化矛盾纠纷社会联动调处，全面建立开发区和谐平安联动中心，做到组织机构、工作制度、工作机制、资料台帐四个统一，工作开展规范高效，各方有效联动，各类矛盾及时化解。
四、强化基层基础建设，筑牢综治第一道防线
1、强化群防群治队伍的作用，形成齐抓共管合力。加强群防群治队伍建设，着力加强专职治安巡防队伍和企业保安队伍的建设和管理。深入推进综治工作进园区、进企业，并充分发挥基层单位和综治志愿者的作用，使综治各项措施落实到基层。
2、扎实抓好综治专门工作。加强流动人口治安管理服务工作，不断创新和完善工作机制，加强暂住人口信息系统和出租房信息系统的建设，大力推进流动人口创安管理工作的制度化、规范化。
五、强化综治宣传，全力推进理论宣传效应
加强与宣传舆论、媒体的联系沟通，以红太阳法治文化广场的成功经验为平台，加强社会治安综合治理理论研究，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、工作措施、先进典型及和谐平安建设的经验。努力在全开发区再次掀起法制宣传阵地建设的新高潮。
雨花经济开发区司法所
201*年11月17日
扩展阅读：司法所201*年工作总结及201*年工作重点
***司法所201*年工作总结
及201*年工作重点
201*年***司法所在区司法局和镇党委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，学习落实科学发展观，紧紧围绕镇党委政府中心工作，继续充分发挥职能作用，不断提升司法行政工作能力和水平，为建设和谐雁栖，繁荣雁栖，平安雁栖而努力。今年的完成的主要工作有：
一、夯实基础，打造优良的工作平台。
司法所建设要本着“规范化、高标准、创一流”的方针，重点在软件方面全面加强基础工作。继续加强司法助理员的队伍建设，积极参加司法局安排的业务培训，加强学习，提高每个人的工作能力和业务水平，努力工作，本所每位人员的工作水平都有大幅提高。
二、攻坚克难，化解矛盾纠纷。
人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，是化解人民内部矛盾的一支重要力量。切实加强基层人民调解委员会的组织建设和干部队伍建设，是做好人民调解工作的基础，也是我所的一项长期的工作任务。
1、整建人民调解委员会组织。今年是“北京雁栖湖生态发
展示范区”开工建设第一年，本所认真准备“示范区”开工建设准备工作，对可能会造成社会不稳定的因素，本所提前预防把关，做到0事故、0纠纷、0上访。把作风正派、文化水平高、年轻的人员选举到人民调解委员会中来，通过整建，一类人民调解委员会组织已达到100%。本所在全市率先创建的旅游景区调解委员会暨“***旅游景区人民调解委员会”把发生在旅游景区的矛盾纠纷及时的化解掉，截止到今年“十一”长假，共化解景区内纠纷矛盾320起，有效的维护了国庆期间的稳定。
2、加强队伍建设。今年本所对全镇调委会成员进行四次以上的法律、法规、政策和调解工作技能的培训，分别于1至4月对调委会成员进行培训。通过培训，全面加强人民调解的基层基础工作，使其更加适应新时期人民调解工作总的要求，为我镇的人民调解工作提供坚实的组织保证，同时进一步加强人民调解员的每个月最后一个星期五的例会制度。
3、抓好民间纠纷的排查调解工作，保证人民调解协议的履行。今年镇村两级调委会调解纠纷时，在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的规劝疏导工作，促使双方当事人互谅互让，消除隔阂，引导帮助双方当事人达成解决纠纷的调解协议。并密切注意纠纷激化的
苗头，通过调解活动防止纠纷激化。对已达成的调解协议，本所积极做好当事人的工作，督促其履行。截至目前，今年本所成功化解矛盾纠纷580起，达成和解的578起，调解成功率达98%以上。
4、加强对人民调解工作的指导。今年应基层人民调解委员会的请求或者根据需要，协助、参与对具体纠纷的调解活动。对人民调解委员会主持达成的调解协议予以审查，发现违背法律、法规、政策的，应予以纠正。认真总结交流人民调解工作经验，调查研究民间纠纷的特点和规律，指导人民调解委员会改进工作。重点做好对基层各类民间纠纷调处的业务指导，保证各类纠纷依法调处，充分发挥第一道防线作用，做到纠纷调解率达到100%，成功率达到97%以上。
5、搞好新时期人民调解的创新工作。201*年是我镇社会经济飞速发展的一年，也是实现农村城市化的关键一年，各种社会矛盾凸显，为有良好的社会稳定环境，为构建和谐的雁栖，须创新工作机制，针对***山区面积较大，交通不便的现象，我所联合信访、综治等部门成立人民调解小分队，深入基层开展普法宣传及人民调解工作，推动我所司法工作更上一个台阶。
三、查漏补缺，完成法制宣传工作及“六五”普法启动。
201*年，我所根据市、区两级对“六五普法”启动要求和区司法局法治工作要点，制定了法制宣传教育工作计划和工作要点，对各类重点人员也制定了相应学习计划和制度，组织了全镇机关工作人员开展了学法用法考试，开展了农村家庭学法竞赛，今年共举行法制宣传活动10余场次。其次，围绕“六五”普法启动的要求，结合我镇实际，制订了《***开展法制宣传教育工作的第六个五年规划》并获得了人大审议通过。针对我镇“五五”年以来的普法工作开展了自查自纠和查漏补缺，对普法期间的各类档案进行了整理，总结了我镇普法期间的各项工作，并对上级提出的意见和要求及时进行了更正和完善。
四、积极开展法律服务工作。
开展法律服务工作必须紧紧围绕发展经济这个中心，利用扎根基层、贴近百姓、服务便利的优势，不断拓宽服务领域，加大法律援助工作力度，维护弱势群体的合法权益，提高服务质量和水平。为保障镇村经济体制的改革，促进农村的经济发展，起到保驾护航作用。
1、完善农村法律服务室建设。在前几年法律服务室建设的基础上，今年全镇法律服务室的法律服务质量有着明显的提高，通过对相关服务人员的培训，提高服务人员的法律知识水平，确实解决农村群众法律需求，打造法律服务、法律援助的
“绿色通道”。
2、进一步完善***公益法律服务中心建设。
积极为农村低保和五保户及符合援助条件的群体办理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、办案率、群众满意率均达到100%。同时强调对镇级公益法律服务工作者政策业务学习，努力提高工作水平。根据工作实际，制定学习计划，有步骤有层次地开展政策法规及专项业务的学习和培训工作，努力提高工作水平，更好地为辖区居民做好法律服务工作。
截止到目前，今年***公益法律服务中心，代写文书20于份，解答法律咨询480余人次，参加法制宣传活动10余场。
五、安身暖心，扎实做好社区矫正和帮教安。年初，我所按照区局的部署于开展了对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。排查中共排查刑释解教人员90名，已衔接人员90名，最大限度的防止了脱管漏管。做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安，使帮教安工作有条不紊地进行。其次，严格抓好日常矫正对象的监管和教育，确保了矫正对象无脱管、漏管。一方面定期与矫正对象谈话，了解他们的思想状况，有针对性的进行思想.道德和法制教育；另一方面从为矫正对象服务解困入手，积极协助他们申报户口、安工
作，对确有困难的协助办理最低生活保障金，做到不嫌弃，不歧视；使矫正对象真正体会到了政府的关怀，重燃了对生活的希望。如为矫正对象毛某跨区追讨工资；为蔡某、王某协助办理低保等。
在我们的管理下，矫正和安帮教工作取得了实效，截止目前，全镇管理的6名社区服刑人员和90名刑释解教人员，无脱管、漏管现象发生，无一人重新犯罪。
七、为雁栖生态发展示范区建设保驾护航。
雁栖生态发展示范区的筹建工作是今后几年雁栖地区建设的重点工程，针对示范区建设要进行征地拆迁等问题，本所本着求真务实的态度，结合生态发展示范区建设中的实际情况，积极参与示范区建设工作，今年本所共计有四人被抽调到示范区工作，充分做到了为镇党委政府提供坚实的法律服务，为广大的人民群众排忧解难，为生态发展示范区建设保驾护航。
八、积极参加社会治安综合治理工作。
排查各类矛盾纠纷，及时化解，防止矛盾激化，积极配合信访办解决信访工作存在的问题，维护我镇社会稳定，促进我镇三个文明建设健康发展。今天共配合综治、信访部门下村排查共计20次，化解矛盾纠纷120起，接待信访群众1500余人次。有效的维护了雁栖地区的安全与稳定。
九、201*年工作重点。
一、围绕镇中心工作，发挥司法行政作用。在面对雁栖生态发展示范区建设工作中，我所要主动参与，积极开展工作。拆迁工作任务重，点面多，矛盾多，为了确保建设工作顺利开展，为示范区建设保驾护航，向群众剖析形势、讲清政策、辨明得失，消除群众疑惑，最终赢得被拆迁群众的理解和支持，从而为生态发展示范区建设保驾护航。
二、进一步加强人民调解工作的规范化建设，充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的主导作用。201*年通过雁栖生态发展示范区的深入建设，发生在雁栖旅游景区、村居委会的矛盾纠纷也会随之上升，这种情况下，要加强旅游景区调委会的规范化建设，发挥旅游景区调委会的职能作用，确保我镇的安全稳定。
三、深入开展法制宣传教育，多形式，多渠道的大力宣传国家基本法律、市场经济法律法规，与人民群众生产生活息息相关的法律法规，与维护社会稳定和促进社会公平正义的法律法规。继续深化领导干部、青少年、农民、外来人口等重点对象的普法活动，推进普法进单位、进机关、进学校、进企业、进农村、进外来人口活动。201*年我所要积极配合镇党委、政府普法阵地建设，顺利实现我镇普法公园的落成。
四、通过对刑释解教人员及矫正人员的帮教、矫正工作，努力增强两类人员改过自新的信念和就业能力，使他们在生活
中不受歧视，实现生活有着落、就业有门路。最终成为自食其力、有益于社会的人。201*年我所准备帮助两类人员36人解决就业问题。
五、加大矛盾纠纷排查力度，保证重要会议、节日期间的安全稳定。元旦、春节即将临近以及201*年又是党的18大召开之年，我所准备联合综治、信访等部门，展开矛盾排查，确保我镇无重大矛盾隐患，无越级上访。
六、继续加强法律援助工作，努力建立健全法援工作网络。201*年我所准备通过在各村、各单位设法援宣传点，发放法律援助宣传单（册），加大我镇法律援助的宣传、普及力度。
七、做好镇党委、政府以及区局交办的其他工作。总之，在司法所的各项工作中，我们本着以人为本，树立全面、协调、可持续的发展的精神，在今后工作中，我所将全面贯彻科学发展观，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，把学习科学发展观，落实到司法所今后的重点工作中，推进基层司法工作的科学发展。
***司法所201*年11月21日
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