郑州市环境保护局关于上半年安全生产工作总结的报告
郑州市环境保护局201*年上半年
安全生产工作总结
201*年上半年,在市委、市政府及市安全生产委员会的领导下,郑州市环保局安全生产工作以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻实施《安全生产法》和《河南省安全生产条例》为主线,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕安全生产“三同时”工作,重点加强对全市放射性物品、废气危险化学品处置的安全监管,层层落实安全生产责任,明确安全管理机构,不断提高安全管理水平。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,健全机构
局党组领导高度重视安全生产工作,周密部署安全生产的各项工作,严格按照市委、市政府和市安委会的要求,成立了由局长为组长的郑州市环保局安全生产工作领导小组,负责局系统突发性安全事故应急工作的协调指挥,进一步明确了工作职责,领导、指挥、部署、协调局环保系统的安全事故应急工作。
领导小组每季度召开一次会议,研究安全生产工作,解决安全生产中存在的问题,确保各项工作措施落实到位。
二、严格执法,狠抓落实(一)强化安全执法检查
今年上半年以来,组织开展安全生产检查3次,检查内容主要是对分管领域企业的安全生产、运行情况,并适时组织了专项检查。一是加大现场监察工作力度。加强对市区内的170台(套)
污染防治设施的日常检查,并定期不定期地进行抽查和暗访,共监督检查3120次,本级设施正常运行率达到98%以上。同时,对国控、省控重点排污企业实施加密检查和暗查190余次。二是加大对县(市)、区环保工作的督查力度。每季度对县(市)、上街区环境监察不少于2次督察,立案查处各类环境违法案件49件,其中立案调查实施行政处罚18件,责令改正20件,移送相关环保部门处理11件,立案、结案率达到100%。三是进一步提升环保热线受理工作。12369环保热线共接听电话7954个,其中举报电话2381个,转各县(市)、区接听1862个,市本级限时办理53件,做到受理率、查处率、回访率和结案率均为100%。四是加大污染源监控设施现场监察及监控中心管理工作。加大对自动监控设施运行的督查力度,对全市的污染源自动监控设施不正常运行情况转办函件101件。确保了企业设施安全运行率达到98%以上。五是深入开展综合整治和环保专项行动。按照省政府环境综合整治工作的总体部署,结合我市市情,全面开展“一城区、两河流、四区域”环境综合整治工作。
(二)严格落实省市安全生产工作会议精神1.加强局系统值班管理制度
值班要严格按照上级要求,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针。我局值班包括:局日常值班、消防值班、12369值班。值班严格执行了24小时领导带班制度,值班人员坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,第一时间向带班领导及市委、市政府报告。
2.加强自身管理,确保全局安全
办公楼严格按照各项管理规定,从防火、水电等具体问题抓起,逐级签订了《消防安全目标责任书》,明确任务,责任到人,确保了我局办公大楼的安全。
(一)建立健全安全生产管理制度。我们逐步建立完善了《安全防火制度》、《消防应急疏散预案》、《安全生产应急预案》、《安全检查制度》等14项管理制度,形成了安全制度管理体系,为安全生产提供了保障。
(二)重点抓好配电、中央空调、维修岗位安全工作。建立多项安全、操作、上岗规章制度;落实劳动保护用品发放制度;抓好操作培训,杜绝违章作业;落实现场管理的各项规定,严防意外事件发生。
(三)严格安保、消防监控室管理。建立健全《安保监控室值班制度》等九项专业管理制度,实行二十四小时全程控制,保障安保、防火工作不留死角和空档。加大对大楼安保监控、防火监控等设备的巡检力度,发现情况,及时处理,并多次进行实战演练,调试远程控制设备,提高应付突发事件的能力。
(四)加强安全生产检查。每月一次组织专业人员对办公大楼及家属院进行安全检查,每周一次对办公大楼防火工作和防火设施进行检查,一旦查出不安全隐患要及时上报,并及时整改到位。
三、其他工作
积极开展安全生产宣传活动,按要求组织搞好“安全生产月”、“安康杯”等群众性、社会性宣传教育活动。认真做好分管
领域生产安全事故的统计、报告等工作,杜绝了瞒报、谎报和误报事故现象;严格落实事故责任追究制度,事故如期结案率100%,事故责任人处理意见落实率达100%,保证分管领域全年未发生生产安全死亡事故。
四、下步工作打算
一是加强分包地区环境督查工作。我们将严格按照上级要求,加强对分包火车站地区安全生产工作的督导,将进一步加大工作力度,严格环境执法,确保分包区域安全无事故。二是加强自身安全,确保全局内部安全生产。我们将加大力度对内部安全生产的检查,确保全局及家属区域安全无事故,为大家提供一个安全舒适的工作环境。
二九年七月六日
扩展阅读:安全生产工作汇报(定)
关于上半年安全生产工作的汇报
郑州市环境保护局
尊敬的督查组:
首先,我代表郑州市环保局欢迎朱永红副局长率督查组一行莅临我局检查指导工作。这次检查是对我局安全生产工作一次检验,对我局下一步安全生产工作也将到推动作用,我们将按照督查组要求,进一步做好今后的安全生产工作。现将我局安全生产工作情况汇报如下:
一、我局基本情况
郑州市环境保护局是郑州市人民政府环境保护行政主管部门,负责对全市环境保护工作实施统一监督管理,内设有办公室(宣传教育处)、编制人事处、规划财务处、政策法规处(信访处)、污染物排放总量控制处、环境影响评价处、环境监测处、污染防治处、自然生态与农村环境管理处、辐射环境管理处、科技标准处、机关党委、纪检监察室等13个处室和市环境保护监测中心站、市环境监察支队、市环境保护科学研究所、市机动车污染监察支队、市环境保护信息中心、市危险废物和辐射环境监督监督管理中心、市环保技术开发中心等7个局属事业单位,实有人员433名。
二、狠抓落实,扎实推进安全生产工作
上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市安委会的统一安排部署下,我局紧紧围绕下达的201*年度安全生产责任目标,
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,认真贯彻实施《安全生产法》和《河南省安全生产条例》,层层落实安全生产责任制,强化安全监管,健全各项制度,建立长效机制,加大安全投入,有效地防止了重、特大事故的发生。
(一)加强自身管理。我局严格按照各项管理规定,从值班、防火、水电等具体问题抓起,逐级签订了《安全生产目标责任书》,明确任务,责任到人,确保了我局内部的安全。一是建立健全管理制度。建立完善了《安全防火制度》、《消防应急疏散预案》、《安全生产应急预案》、《安全检查制度》等14项管理制度,形成了安全制度管理体系,为安全生产提供了保障。二是加大安全检查力度。每月一次组织专业人员对办公大楼及家属院进行安全检查,每周一次对办公大楼防火工作和防火设施进行检查,一旦查出不安全隐患要及时上报,并及时整改到位。三是加强重点部位、重点工作管理。坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,严格执行24小时领导带班制度,加强我局系统的日常、消防和“12369”热线值班管理,确保值班人员坚守岗位,确保信息渠道畅通,一旦发生事故和突发事件,第一时间向带班领导及市委、市政府报告;积极组织人员参加操作培训,严格遵守操作、上岗制度,杜绝违章作业,抓好配电、中央空调、维修等岗位安全工作,严防意外事件发生;建立健全《安保监控室值班制度》等9项专业管理制度,实行二十四小时全程监控,加大对局办公楼安保监控、防火监控等设备的巡检力度,并多次进行实战演练,调试远程控制设备,确保安保、防火工作不留死角和空档。
(二)加强行业管理。一是严把企业准入关。市、县(市、区)两级环保部门严格按照《河南省建设项目环境影响评价文件分级
审批规定》和《建设项目分类名录》要求,严格环境准入制度,上半年共审批建设项目1100个,未审批一家违反国家、省产业政策的项目,环评执行率100%;在注重建设项目审批的同时,我局加强建设项目竣工环境保护验收工作,验收项目357家,“三同时”执行率100%,污染物排放全部达标。二是加强环境监管。继续以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为重要抓手,严肃查处各种环境违法行为,全市环境安全稳定,无重大环境污染事故发生。上半年,市本级共下达处罚决定59起,处罚金额220余万元;市本级排污费到帐1336.6万元;12369环保热线受理来电8313个,受理率、查处率、回访率、结案率均达到100%。三是加强重大危险源和事故隐患排查治理工作。积极开展“重点行业企业环境风险及化学品检查”专项行动,目前已检查化学原料及化学制品制造业459家、医药制造业131家和石油加工、炼焦业企业8家,填报检查表56家。加强重大污染源的管理工作,上半年共督促收贮废旧放射源23枚,全部安全处未发生任何事故,放射性废源收贮率100%;医疗垃圾集中处2805.44吨,医疗废物处率达到100%。加强危险废物转移管理工作,严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移联单管理办法》,全面推行危险废物转移联单制度,对不符条件的,拒绝转移,上半年共办理危险废物转移23批(次),转移废农药、废矿物油、含油硅藻土等800余吨。加强事故隐患排查治理工作,上半年共检查辐射单位349余家(次),检查市管医疗机构41家,检查重点工业固废产生单位37家,对于发现的问题,责令限期进行整改,同时积极开展后督查工作。四是加强饮用水源地管理。根据《郑州市城市集中式饮用水水源
地环境保护规划》和《郑州市城区饮用水水源地环境保护专项整治方案》要求,我局对辖区内28个饮用水水源地进行了专项治理,并确定17项治理工程,截至目前,1项已完成(共关闭53家企业),6项已开工,其余10项正在前期准备。另外,组织召开饮用水源地环境保护工作专题会议,制定下发了《关于对全市饮用水源地实施环保专项督查的通知》,并成立了饮用水源地环保专项督查工作领导小组,下设4个专项督查组,分别由一名局领导带队,对饮用水源地一、二级保护区内的污染源进行全面排查,对于排查出的问题通报至各县(市、区)政府,要求各地按照相关要求,抓紧时间整改到位,确保全市人民饮水安全。五是加强环境应急管理工作。为切实加强我市环境应急管理工作的组织领导,我局成立了以刘炳辰局长为组长的环境应急指挥领导小组,制定下发了《郑州市环境保护局关于切实加强环境应急管理工作的意见》、《201*年城市防汛环境应急工作方案》、《上海世博会期间等敏感期反恐怖环境应急工作方案》等文件,我市环境应急管理工作得到进一步加强。组织或配合完成了陕西渭南石油泄漏、天赐良缘小区和金水区农药仓库火灾、郑州化工三厂废弃油漆罐爆炸、巩义赵乃成石料厂违法排放洗矿废水、巩义醋酸乙烯槽车泄漏、新密市开阳特种建材公司盐酸泄漏和荥阳丰田化工火灾等事故的应急处工作。
(三)加强分包县(市、区)安全生产督查工作。按照市安委会的安排,我局负责对上街区安全工作的督查工作。局党组高度重视安全生产督查工作,由负责安全生产的杨照建局长亲自带队,成立了3个督查组,按照要求每周对上街区进行督查,有力推进了上街区的安全工作。上半年,我局共对上街区检查13次,
检查企业38家。针对个别建筑工地安全挡网破损严重的问题,我局已责令立即整改,并要求上街区政府加强对建筑工作的监管;针对中铝河南分公司冯沟灰渣库存在安全隐患的问题,我局已向市安委全提交了书面报告;市政府重点督办的2座危桥中,1座已修复,另1座计划于9月底前完成修复工作。
三、主要经验和做法
一是高度重视,加强组织领导。局党组高度重视安全生产工作,及时召开专题会议对我局安全生产工作进行了周密部署。按照市委、市政府和市安委会的要求,我局成立了以刘炳辰局长为组长的郑州市环保局安全生产工作领导小组,下设办公室,具体负责我局的安全生产工作,领导、指挥、部署、协调我局的安全事故应急工作,并将所承担目标责任层层分解、层层签订,在全局内形成了“一把手”负总责,齐抓共管、各负其责的工作机制。领导小组每季度召开一次会议,研究安全生产工作,解决安全生产中存在的问题,确保各项工作措施落实到位。
二是加强学习,明确各级职责。安全生产关系着千家万户的安危,关系到社会稳定的大局。每一次事故的发生,都会给事故伤亡者家庭造成难以弥补的损失和巨大的伤害,给一个单位增加不稳定因素。尤其是我们环保部门,是各级领导和全市人民密切关注的地方,一旦发生事故,后果很难设想。为此,我们积极组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》和《重大事故隐患管理规定》等法律、法规,充分认识安全生产工作的重要性,牢固树立起安全第一的观念,进一步提高思想认识,把安全生产工作一着不让地抓紧、抓实、
抓好。
三是多措并举,狠抓工作落实。为确保安全生产责任目标的完成,我局根据紧紧围绕环保中心工作,对全市环保安全工作进行具体分析,明确重点部位和重点环节,采取各种有效措施开展工作。每季度召开一次安全生产专题会议,主管局长每季度不少于一次到环境安全隐患较多的企业检查安全生产工作,切实解决突出问题;每月组织一次综合或专业性检查,督促相关企业建立健全各项环境安全管理规章制度,狠抓各项安全管理措施和制度的落实,对重点污染源,明确专人跟踪监控;建立起完善的环境安全生产监督管理体系,规范环境安全考核制度,层层分解目标,签订目标责任状;根据季节性环境安全的特点,认真组织做好元旦春节、“五一”和“七一”期间的环境安全工作;广泛开展环保安全法规、安全常识的宣传教育,以“6.5”世界环境日、“安全生产月”、“全民教育日”等宣传活动为契机,广泛深入地开展环境安全知识宣传教育,确保做到安全生产处处讲、时时讲、人人讲。
四、存在问题和下一步工作打算
半年来,我局的安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题和不足:
一是环境安全应急工作有待加强。由于我市大多数县(市、区)没有建立完善的环境应急预案体系,应急管理机构还不甚健全,导致环境应急处能力薄弱,严重影响了我市环境安全应急工作。
二是部分企业尤其是化工企业,存在着偷排现象,导致发生
突发环境事故的概率加大,给全市人民群众的安全带来了严重威胁,也给环保监管工作带来了极大的困难。
在下半年工作中,我局安全生产工作将继续围绕所签订目标任务,进一步加大工作力度,严格环境执法,重点推进以下几点工作:
一是强化目标管理。严格落实政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制,坚持安全生产控制考核指标制度,完善安全生产目标管理,确保层层签订安全生产目标管理责任书,加强目标运行监控和日常监管,确保安全生产责任真正落实到位。
二是加强环境安全管理。积极开展各项环境安全专项整治工作,对重点企业搞好环境安全检查,切实消除环境安全隐患。同时,严格按照市委、市政府和市安委会要求,加强分管区域内安全生产工作的督导,严格环境执法,确保分管区域安全无事故。
三是加强自身安全管理。加大局内部重点部位的资金投入,加强局内部重点工作的检查,确保全局及家属区域安全无事故,为大家提供一个安全舒适的工作生活环境。
二一年七月五日
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